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1、在昆山开发区工作会议上的讲话范文 今天会议的主要任务是：传达贯彻市委十一届五次全体（扩大）会议精神领会落实市委、市政府基于当前发展形势对开发区提出的新要求回顾上半年工作部署下半年任务动员全区各级各部门和广大干部群众进一步解放思想发扬“三个敢于”精神坚持改革创新坚持好中求快以领先的形象、率先的举措、优异的业绩争当改革开放领头羊、科学发展排头兵争创具有国际竞争力的一流开发区确保完成和超额完成全年各项目标任务全力推进经济社会又好又快发展下面我根据工委、管委会研究的意见讲三个方面的问题 一、经济社会在宏观紧环境中又好又快发展 今年以来在我国遭受自然灾害和宏观环境趋紧、国际经济不确定因素增多的大背景下开
2、发区坚持以科学发展观为指导按照市委、市政府的总体部署主动适应新形势积极应对新变化解放思想开拓创新锐意进取攻坚克难经济保持平稳较快增长顺利实现“双过半”目标各项事业取得新的进展 （一）主要指标完成良好上半年全区完成地区生产总值350亿元同比增长25%；全口径财政收入37.4亿元其中地方一般预算收入16.4亿元同比分别增长29.6%和30.4%；全社会固定资产投资65.5亿元同比增长20.5%其中工业固定资产投资完成46.5亿元同比增长7.9%；进出口总额228亿美元其中出口144亿美元同比分别增长27.2%和30.5%；完成工业总产值1344亿元同比增长24.5%工业经济平稳较快增长工业总产值中
3、电子信息制造业产值875亿元同比增长32%占全部工业产值的65%同比提高2.5个百分点；主要电子产品生产继续强势增长上半年生产笔记本电脑1722万台数码相机583万台增幅分别为33%和240%龙腾光电上半年实现销售14.3亿元实现利润2.1亿元预计全年完成销售47亿元左右实现利润4亿元左右；龙腾重组上市工作全面启动年内将在深圳A股挂牌上市；同时公司二期8.7亿美元增资项目正式获国家发改委、商务部批准生产设备已陆续进厂安装七月底全部到位下月开始调试生产年底将实现月产能11万片南亚集团12家企业投产开业上半年完成产值64.2亿元同比增长38% （二）招商引资增势强劲招商引资工作在近两年连创新高的基
4、础上今年上半年增势不减：16月外资项目新批58个、增资49个；注册外资9.2亿美元实际到账外资5.7亿美元同比分别增长50%和19%提前超额完成全年的目标任务服务业招商稳步推进：新批、增资项目39个注册外资2.19亿美元占上半年注册外资总量的23.9%企业增资踊跃：49家企业增加注册外资3.9亿美元占上半年注册外资总额的42%16月新批民营项目469家注册资本7.9亿元同比增长38 （三）科技创新成效明显高新技术产业发展迅猛自主创新成果丰硕新增软件、芯片设计等高科技企业16家其中留学生企业12家截至6月底全区拥有省级以上高新技术企业50家其中国家级3家；完成规模以上高新技术产业产值427亿元占
5、规模以上工业产值的32.9%比去年提高2.1%；尤尼康公司“无编码器永磁同步电机专用变频器”技术达到国内领先、国际先进水平；金元泰公司的“YTK3000智能化电液混合节能控制系统”被认定为省高新技术产品产学研合作稳步推进重点科技项目取得突破性进展开发区已被列为“国家知识产权试点园区”；丹尼斯克正式成立“国家企业博士后科研工作站”；“江苏省（龙腾）新型平板显示技术研究院”列入省重大研发机构并已奠基建设科技项目申报积极踊跃高新技术人才加速集聚申报各级各类项目18类120项新增驰名商标1个新认定省级高新技术产品23个、软件产品17个是去年同期的11.5倍；引进博士团队3个、博士24名申报科技领军人才
6、7名 （四）基础设施建设稳步推进强势实施“三大载体、三大区域、三大改造”重点项目基础设施建设步伐加快上半年全区完成基本建设投资10亿元新开工面积144万平方米在建面积772万平方米建设规模创历史新高东部新城建设进展顺利夏驾河景观带水上公园项目全面开工国际会展中心、华东世茂商城、台协会大楼等一批功能项目加快建设全区新开工现代服务业项目33个建筑面积132万平方米其中东部新城核心区开工建设项目13个建筑面积79万平方米房地产业迎来新一轮建设高潮新开工项目建筑面积82万平方米光电产业园、企业科技园、保税物流园等重点园区基础设施建设全面铺开产业承载能力不断增强动迁及动迁房建设强势推进上半年动迁住户40
7、2户、企业20家动迁面积39.2万平方米企业动迁规模占全市的71%在建动迁房91万平方米夏驾河景观带、东新街已完成大部分动迁签约老城区及道路改造持续推进长江南路、昆嘉路改造顺利完工黄河路改造正式启动玉龙、樾城、西湾、蓬朗老镇区改造全面展开 （五）行政审批全面提速狠抓行政审批流程再造简化办事环节、压缩行政收费提升效率效能投资软环境得到进一步优化6月份起全区行政审批时限总体压缩七成以上行政收费总体降低一半以上建设项目审批时限基本减为1天我区负责的外资项目审批时限由5天缩减为2天环保审批项目由5天缩减为23天行政性收费项目继续压缩公共服务性项目实行“零收费”工业与功能性项目减半收费 （六）功能创新领
8、域拓宽出口加工区企业内销渠道进一步拓展内销份额持续扩大内销企业税负得到协调16月设立3家内销总部公司内销货值达72亿元年内可超额完成100亿元的全年内销目标出口加工区拓展保税物流功能试点工作深入推进世界500强企业泰科集团已确定将香港配送分拨中心移至本区一批跨国物流企业达成入驻意向区内累计引进物流企业16家其中7家开展了保税物流业务；16月保税物流业务货值达123亿美元其中进货入库金额70亿美元配送出库金额53亿美元；二期、三期保税物流仓库建设全面推进服务外包集聚区初具规模已入驻各类服务外包企业74家其中供应链管理公司8家、IT外包公司22家、设计研发公司15家、其它专业服务公司29家投资总规
9、模近亿元昆山开发区与太仓港区港联动进展顺利“虚拟港口”建设正式启动双方签署了合作协议建立了快速通关、信息共享、保税物流联动和联系活动四项机制正积极争取太仓港与台湾高雄港直航筹划建设两岸商品交易市场实现区港合作共赢各项争创申报工作紧锣密鼓出口加工区扩区、国家级平板显示产业基地、国家级服务外包示范区、国家生态工业示范园区、国家循环经济试点园区等各项功能性创建工作全面启动有望逐一突破 （七）党建工作与社会事业扎实推进基层组织建设进一步加强党建工作扎实有效上半年新建104家基层党工组织其中非公企业党组织13家、非公企业工会91家成功组建了南亚、微盟、必成、泰科等四家世界500强企业党工组织提前超额完成
10、全年百家党工组建任务；党员、会员队伍日益状大干部人才工作有序开展文明创建不断深入；弘扬“一方有难、八方支援”精神区内企业和个人等通过各种途径共向“512”汶川地震灾区捐款1.52亿元全力支持抗震救灾和灾后重建党风廉政建设整体加强各项社会事业稳步推进拓展了源头防腐工作领域健全了风险防控机制推进实施以人员为点、程序为线、制度为面的惩防体系标准化工程大力扶持农民创业致富向99户创业者发放小额贷款610万元；各村完成可支配收入3500万元农民人均纯收入6500元同比均增长10%；就业培训工作力度不减354人经培训获得国家级证书1000余名农村劳动力实现就业完成全年目标任务蓬朗经济薄弱村扶持工作顺利推进
11、行政村撤并调整和社区换届选举工作圆满完成安居房工作全面铺开大信访、大调解、大防控机制日益完善社会治安综合治理、安全生产专项整治扎实有效全区形势总体平稳 今年以来在市委、市政府的正确领导和全市各级各部门的大力支持下开发区克服诸多不利因素影响广大干群振作精神顽强拼搏不忘使命奋勇争先各项工作顺利推进业绩可嘉成效明显但是我们也清醒地看到发展中面临的制约因素、不确定因素在增多工作的难度在加大有些问题还比较突出一是新引进的龙头项目不多新项目开工率不高上半年58个新批外资项目中投资总额超3000万美元的项目仅3家年以来新批的工业项目中开工开业项目17家新项目开工开业率仅30% 二是对外贸易受到诸多因素影响出
12、口竞争力有所减弱在人民币升值、出口退税下调、劳动力和原材料成本上升等多重压力下部分加工贸易企业抵御市场风险能力相对不足这对全区工业经济持续高位增长形成一定制约三是土地、资金等资源要素更加趋紧在国家宏观调控大背景下项目用地指标紧缺今年上半年总供地1900亩去年上半年同期为4900亩；银行信贷紧缩开发区各融资渠道均存在诸多不确定因素预计下半年全区各类资金缺口超6亿元资金供求形势严峻四是劳资矛盾较为突出劳动合同法的实施对区内企业劳动用工冲击较大上半年全区共受理调解各类劳动争议724起、仲裁立案510起、劳动监察受理举报投诉239起均比去年同期增长约60%五是各类高素质人才相对紧缺一方面企业所需要的懂
13、管理、善经营的高层次管理人才新型经济业态的创业经营人才推动高新技术产业发展的科技领军人才还相当紧缺；另一方面开发区管理、服务机构的高素质人才也相对缺乏尤其是与开发区实现经济社会又好又快发展的要求相比与创新突破、谋求新一轮发展的需要相比我们现有的管理、服务人员的综合素质还相对滞后个别部门和工作环节人浮于事的现象还相当突出我们在管理、服务、创新等方面的团队合作水平、开拓创新能力、负重拼搏精神亟待进一步提高对这些问题和不足我们必须高度重视认真加以解决 二、以“三个敢于”为指导加快新一轮思想解放 在趋紧的宏观环境、复杂不定的经济运行状况下我们开发区要坚持好中求快、能快则快贯彻好、落实好市委、市政府提出
14、的“四个领先”新要求克服困难、化解矛盾、再创佳绩确保经济持续平稳走势、朝着又好又快的方向发展在全国国家级开发区中争先进位就必须牢固确立好中求快的发展导向坚持改革创新在新一轮思想大解放中大力弘扬“三个敢于”的拼搏精神找问题、出思路抓重点、定措施重行动、求突破持续激发和增强体制机制的活力全面推动开发区新一轮跨越发展 坚定加快发展的思想理念在宏观经济形势严峻、发展压力增大的背景下天津、广州等先进开发区在新一轮解放思想的强力推动下发展势头不减北京、青岛、烟台、大连等开发区追赶势头迅猛在刚刚结束的年度国家级开发区排名初评中昆山开发区仅以微弱优势守住第四位我们面临着不进则退、慢进也是退的发展压力和争先进位
15、的挑战为此全区干部职工要牢固树立加快发展的忧患意识和争先创优的危机意识尤其要深刻认识科学发展的立足点是发展只有加快发展、率先发展、持续发展在发展中更加注重科学优化、更加注重创新突破才能做到又好又快、好中求快、快中求进才能赢得发展先机、保持领先地位同时我们也要看到通过多年创新发展的积累历经若干困难挑战的锤炼我们有加快发展的基础有创新突破的实力有产业环境的比较优势只要我们广大干部群众充分发扬荣辱与共、团结拼搏、迎难而上、奋勇争先的精神凝心聚力、激发热情想在先、干在前、不满足、不停步经济社会就一定能够实现又好又快地大发展 发扬“三个敢于”的拼搏精神昆山开发区每一次发展理念的创新每一个发展层次的飞跃都
16、是在积极破解发展难题的过程中实现都是对发展困境的勇敢突破发展到今天的昆山开发区更需要我们发扬“三个敢于”精神：敢于突破就是要大胆放手、破除条条框框的阻碍跳出部门利益、局部利益的羁绊；敢于负责就是只要有利于开发区发展、不违反组织纪律都要敢抓敢管决不畏首畏尾互相推诿；敢于争取就是对有利于开发区发展的重大政策和重大项目只要有一线希望都要用十二分的努力去争取开发区的每次重大创新都是从“不可能”到“可能”的争取过程中实现的宏观形势越是趋紧资源要素越会向发展基础好、开放程度高、综合环境优的地区流动所以宏观形势越是艰难发展的机遇也就越大只要我们冲破思维瓶颈破解发展难题把“三个敢于”精神融进具体工作落到关键环节昆山开发区必将迎来新一轮跨越发展的高峰 突出经济发展的重点环节把握发展的重点环节把握经济发展脉搏找准工作着力点我们才能牢牢抓住发展经济这一生命
