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1、单县创建国家慢性病综合防控示范区单位职责分工解读,单县创建办公室 2017年2月25日,示范区评价指标体系,我县2012年创建为山东省慢性病综合防控示范区，在此基础上我县从2014年开始着手创建国家慢性病综合防控示范区工作，在国家大力推进“健康中国”这个大背景下，国家慢性病综合防控示范区创建标准和内容有了较大的修改，2016年底汇总形成最终的示范区评价指标体系(试行）。 指标体系包括三个层级，7类、22项、68指标。 根据指标体系涵盖的内容和职责不同将指标分解分工给24个部门，22个乡镇（办事处）。 各部门资料从2014年开始准备，涵盖范围包括现有的各项内容和指标。,一、共性目标,1、制定落实
2、相关健康政策 各部门成立创建领导小组和办公室，制定创建工作计划及实施方案，体现健康进万策，慢性病防控融入到各部门政策制定。规章制度包含有烟草控制、降低有害饮酒、减盐、控油、控制体重、全民健身等慢性病危险因素干预、疾病管理相关内容。,2、县领导小组建立示范区建设工作督导制度 定期对相关单位创建工作进行技术指导，每年参与2次以上多部门参与的联合督导。联合督导内容主要包括部门合作建立的信息沟通共享、激励问责、质量控制等3个基本运行机制情况。 3、单位建立有效的绩效管理及评价机制 各部门将创建工作纳入目标管理和绩效考核，职能科室创建职责知晓率100%，部门履职合格的覆盖率达100%,4、开展全民健康生
3、活方式行动 全面开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动 5、开展全民健身运动 （1）单位全面开展工间健身活动。 （2）每年机关、企事业单位组织开展或者参与至少1次健身竞赛活动。,6、开展烟草控制，降低人群吸烟率 建设无烟党政机关事业单位、无烟医疗卫生计生机构、无烟学校、无烟公共场所 7、规范健康体检，开展高危人群筛查与干预 机关事业单位每2年进行1次体检并开展健康指导,二、各部门职责,县委政府办公室 1.成立示范区建设领导小组和办公室，明确部门职责，建立完善的信息反馈沟通制度。 （1）成立辖区示范区建设领导小组，政府主要领导任组长，明确各部门职责。 （2）设
4、立示范区建设工作办公室。 （3）每年召开1次及以上领导小组工作会议。 （4）根据实际工作需要及时召开联络员会议。,工作照片,全县召开创建动员大会 张县长与单位负责人签订目标责任书,单县卫计局召开卫生系统动员会 局长与卫生院签订目标责任书,宣传部 1制定媒体创建国家慢性病综合防控示范区传播计划。 2引导主流大众媒体上设置宣传专栏，广泛开展宣传。 县委政府督查室 1、组织开展示范区建设的多部门联合督导。 2、督导各部门创建工作进度和工作质量。,发改局 1、将慢性病防控工作纳入政府社会经济发展规划。 财政局 1、慢性病防控工作经费纳入政府预算、决算管理。 2、经费预算执行率100%；提供示范区建设专
5、项工作经费；慢性病防控经费专项管理，确保专款专用,教育局 1、无烟学校覆盖率100%，中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%，学生健康体检率95%以上，龋齿患病率、肥胖率、视力低下率在去年的基础上分别下降0.2% 、0.1% 、0.2%以上。辖区12岁儿童患龋率低于25%。 2、创建健康学校不少于15所，健康食堂不少于5个。,3、开展“三减三健”（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）专项行动的学校100%；幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%；健康教育课包括营养均衡、口腔保健、健康体重、视力保护等内容。 4、有条件的学校体育场免费或低收费开放比例30%。 5、职工开展
6、工间健身活动学校覆盖率80%。每年组织开展至少1次健身竞赛活动；每2年1次体检并开展健康指导的学校覆盖率50%。,健康促进学校评价参考标准（2016版）,一、健康政策,1、学校公开承诺开展健康促进学校建设，宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设，主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会，定期听取意见和建议。 2、成立校长或分管校长为组长的健康促进学校工作领导小组，明确相关职能部门职责，定期召开例会。 3、将健康促进学校工作纳入学校重点工作，所需经费在学校公用经费中列支。,4、有专人负责健康促进学校工作，定期邀请专业机构开展专业培训，提高建设健康促进学校建设能力。 5、制定
7、健康促进学校工作计划，根据学校特点和学生主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点。整理收集工作记录，完成年度工作总结。 6、学校制定系列促进师生健康的政策、规章制度和管理措施。包括校内全面禁烟、食品安全、饮水和环境设施、合理安排课时、保障学生每天1小时体育活动时间、开设健康教育课、开展健康教育活动、提高学生健康素养、查验预防接种证、禁用违禁药物、确保学生安全、突发事件应急预案、困难学生帮扶等内容。,二、学习生活环境,1、学校环境整洁优美，无卫生死角，无安全隐患。 使用卫生厕所并保持清洁。新建教学楼每层设厕所。女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手设施。 2、符合无烟学校参考标准。校内无人
8、吸烟，无烟头，无烟草销售和广告，有禁烟标识。 3、教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米；前排课桌前缘与黑板不低于2 米；桌椅每人一席；教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。,4、提供安全、合理的营养膳食，提供充足、安全的饮用水。 学生食堂三证齐全，有洗刷、消毒池等清洗设施，生熟分开。 5、成立不同类型的兴趣小组，开设艺术课程，为学生提供发挥个人潜能的机会，促进学生良好个性的发展。 6、对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。不体罚辱骂学生，学生无打骂、斗殴行为，相互关心、信任和友好。,三、健康服务,1、寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学
9、校规模设立卫生室或保健室。 2、寄宿制学校或600名学生以上的非寄宿制学校应配备卫生专业技术人员，600名学生以下的非寄宿制学校应配备保健教师。 3、卫生专业技术人员和保健教师应定期接受专业培训，为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。 4、建立学生健康管理机制。新生入学建立健康档案。每年组织师生健康体检，将健康评价结果告知学生和家长。,5、建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。配合有关单位，开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。 6、提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗，儿童入学时查验预防接种证和接种记录。 7、无集体性食物中毒和安全事故发生，无传染病暴
10、发流行。 8、积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病。,四、健康素养,1、开设高质量的健康教育课程，每学期体育与健康等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。 2、采用规范的健康教育教材，教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。 3、授课教师定期接受健康教育技能培训。 4、体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时，3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。 5、体育锻炼时间和运动负荷应达到中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准（WS/T101-1998）要求。,6、40%以上学生达到国家学生体质健康标准良好以上等级，并逐年增长。 7、在中小学心理健康教育指导纲要指导下
11、，根据不同年级学生生理、心理发育特点，开展特定主题的心理健康教育活动，提高学生心理健康素养。为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助。 8、在中小学健康教育指导纲要指导下，针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动，提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能，提高学生健康素养。 9、学生掌握一定的健康知识，具备基本的健康素养。学生养成良好的健康行为习惯，注意个人卫生。指甲清洁、饭前便后洗手、读写姿势正确、正确做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒。,五、社会互动,1、定期召开健康教育主题家长会，为家长开设健
12、康讲座，邀请家长参与学校健康教育活动，宣传健康促进学校理念，与家长保持良好的沟通，与家长共同促进学生健康。 2、家校互动，开展家庭健康支持。如家庭饮食结构改善、家庭成员行为改善、家庭健身计划等。 3、争取政府和社区支持，共享体育文化场地、设施等资源。 学校周围环境清洁安静，有明显的交通提示。 4、与社区联合开展健康相关活动，每年至少组织学生参加两次社区健康实践。,健康教育课 开展免费口腔窝沟封闭,学校健康教育宣传栏 联合开展“三减三健”宣传活动,体育中心 1、社区15分钟健身圈的覆盖率90%；设备完好率100%；人均体育场地面积达2平米；公共体育场地、设施免费或低收费开放比例100%。 2、开
13、展工间健身活动单位覆盖率80%；每年组织机关、企事业单位开展至少1次健身竞赛活动。 3、经常参加体育锻炼人口比例40%；定期组织开展政府支持、企事业单位承担参与并积极支持的健身活动，每年1次；有5个及以上的群众健身团体。,健步走活动现场,首届职业人群健步走大赛启动仪式,民政局 1、医疗机构向居家养老、社区养老与机构养老的老年人提供医养结合的健康养老服务覆盖比例80%。 2、具有医养结合机构的街道/乡镇覆盖率10%。 3、民政部门要大力配合死因调查监测工作，提供全县死亡信息，严格按照公安、卫生部门要求，凭死亡推断（证明）书办理火化手续。 公安局 1、公安局负责提供每年度全县辖区常住人口数及居民意
14、外死亡信息。 2、公安部门负责提供全县人口及死亡资料，严格落实凭死亡推断（证明）书进行户口注销户。,人社局 1、出台与慢性病防控及病人治疗相关公共政策，并组织实施。 2、医疗机构向居家养老、社区养老与机构养老的老年人提供医养结合的健康养老服务覆盖比例80%。 3、具有医养结合机构的街道/乡镇覆盖率10%。,物业办 1、开展健康家庭活动的健康社区占辖区社区总数的30%以上，设立自助式健康检测点的社区覆盖率不低于40%，健康教育活动室在当地社区的覆盖率达100%。 2、健康宣传栏社区覆盖率90%，内容至少2个月更新1次。 3、社区健康讲座每年4次，每次不少于50人。城区创建健康社区不少于5个。,健
15、康社区评价参考标准（2016版）,一、组织管理,1、社区采取签署承诺书等形式，承诺开展健康社区建设工作。 2、采取召开全体居民大会、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭户积极参与健康社区建设。 3、成立主要领导牵头的领导小组。 4、每年召开工作例会4次。 5、将健康促进社区建设纳入社区发展规划。,6、制定促进社区健康的规章制度和措施。 7、有专人负责健康社区工作。 8、每年接受健康促进培训2次。 9、有健康社区工作方案或计划，要求工作内容明确，措施具体，责任分工合理。 10、健康社区建设活动的文字、图片、实物资料齐全，整理规范。 11、有健康社区工作总结，结构合理，内容详实。,二
16、、健康环境,1、社区办公室、卫生室、主要道路没有发现烟头或者吸烟现象。 2、社区主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室有禁烟标识和健康提示。 3、社区内无烟草广告和促销。 4、环境整洁，垃圾箱整洁，无垃圾零散堆放现象。 5、城市公共厕所清洁卫生。,6、有固定健身场所和基本的健身设备。 7、健身设备无健康隐患，周边有安全提示。 8、有开展健康文化的场所。 9、该场所提供健康教育资料，定期组织健康交流。 10、对弱势群体有健康帮扶措施。,三、健康活动,1、有开展健康教育工作的计划和总结。 2、每年开展4次以上健康教育讲座。 3、每年开展健康咨询。 4、建有健康教育宣传栏并定期更新。 5、定期发放健康教育材料。,6、有健康家庭评选工作计划和总结，有具体步骤和流程。动员、组织辖区居民参加健康家庭评选。开展针对家庭的健康活动。 7、现场进入一个健康家庭，家庭环境清洁；有健康标识和健康材料；无人吸烟；家庭关系和邻里关系和谐。 8、每年开展4次及以上健康讲座。 9、每年举
