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1、凝心聚力 敢于担当 全力开拓转型发展新局面在分公司下半年工作会议上的讲话分公司经理 于瑞龙（2015年7月 日）同志们：为认真传达贯彻总公司半年工作会议精神，经分公司研究决定，今天在这里召开地勘分公司2015年下半年工作会议，简要通报上半年生产经营情况及下半年工作总体安排，号召全体干部职工进一步认清新形势，积极应对新挑战，努力开拓新局面，确保下半年各项任务目标的实现。刚才几位分管领导已就分公司安全、生产、经营情况向大家进行了通报，既总结了上半年的工作成绩,也如实摆出了存在的问题，同时也拿出了相应的措施和办法，我完全同意他们的安排，希望会后各单位认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、逆势进取，务
2、实奋进，各项工作稳中推进分公司在2014年取得的成绩有目共睹，尤其是去年下半年，通过采取多业并举的发展策略，完成产值7284万元，产值、效益均创历年最佳。但是进入今年以来，由于生产任务不饱满，个别项目部长期无活可干，生产经营压力极大，可以说今年上半年是分公司上下经受严峻考验，处境异常艰难的一段时间。面对这种情况，分公司在总公司新班子的带领下，不等不靠、负重前进，以“保生产、保吃饭、保稳定”为目标，以“稳内拓外、转型发展”为工作重点，不断深化企业改革，优化产业结构，在极为严峻的不利形势下基本保证了正常的生产、经营及职工队伍稳定。上半年各项指标完成情况：1、产值完成情况1-6月计划产值7392万元
3、，实际完成5297万元，完成计划的72%，比计划少完成2095万元，完成钻探进尺9389m，注浆量8369m。2、上缴管理费情况1-6月计划上缴管理费296万元，实际上缴187万元，完成计划的63%，比计划少完成109万元。3、利润完成情况1-6月计划利润指标90万元，实际实现利润-37万元，比计划少完成127万元。4.资金回收情况1-6月份共回收资金2686万元，基本保证了生产经营正常运行和职工队伍稳定。产值指标未完成原因分析：一是受煤炭业持续下行和资金条件影响，很多项目缓建或停建，造成上半年工程量不饱满。李粮店二期注浆工程因该矿手续不齐全于3月底停止施工；胜利社区房产开发项目因资金原因暂停
4、开发。二是新开工工程迟迟未能打开局面。芦村一号矿注浆工程因招投标程序拖后，合同迟迟未能签订，工程停滞数月；田陈富源电厂工程和枣矿城水电暖安装工程受甲方关系协调不到位及征地推进缓慢的影响，上半年未能进入实质性的大规模施工阶段。利润指标未完成原因分析：一是市场竞争激烈，很多工程都是低价中标，利润空间极小，一旦规模上不去，就无法形成效益；二是历史包袱大，1-6月总公司转往来占用费共计631万元，占到上半年产值12%，严重影响了分公司正常的生产经营。今年上半年，重点抓好了以下几个方面工作：（一）加大市场开拓，提升持续发展能力我们实施多业并举的战略已一年多，通过不断的总结和积累经验，在稳住主业勘探、注浆
5、业务发展的同时，努力开拓新的工程业务，取得了良好效果，尤其是五月份以来，分公司先后承揽了几个较大工程，为下一步工程接续及全年产值目标完成打下了较好基础。主业方面，矿区内部钻孔工程采取两条腿走路的策略，在与其他队伍竞争的同时，走上层路线，在同质同价的基础上积极向集团公司申请内保政策，最终成功拿下12个钻孔，中标额450万元；芦村一号矿注浆工程采取先进驻占有工程再走招标程序的策略，副井、回风井注浆工程已基本交由我方施工，总造价约1600万元，目前正在与甲方对接具体技术要求及相关细节，同时我们在主斜井工程施工上也占主动权，下一步将权衡利弊决定是否施工。副业方面，在矿区内部成功承揽了枣矿城7座楼水电暖
6、安装工程及田陈富源电厂工程，两项工程预计总造价3000余万元；不断加大走出去步伐，积极捕捉外部工程信息，成功承揽了魏桥集团桩基础工程，造价约180万元；在贵州绿塘矿承揽了绿塘矿井水外排工程，造价300万元，力争以此为契机在该地承揽类似工程。（二）强化责任落实，力保安全形势稳定稳定的安全环境是应对挑战与考验、保持工作健康有序开展的首要保障。今年上半年，分公司安监部门依据集团公司和总公司安全管理文件和会议精神，结合地勘分公司生产实际，制定了与上级安全管理部门相适应的安全管理措施，逐步建立健全了安全管理长效机制，切实推进安全管理工作再上新台阶，实现了上半年的安全生产，为全年安全生产打下坚实基础。对矿
7、区各类勘探钻孔分别制定不同措施，确保钻孔安全施工；对河南李粮店注浆工程、新安矿井下管路安装工程、陕西芦村一号矿注浆工程安全生产定期督导调度；对丰源轮胎材料库工程派驻专人进驻现场蹲守，督导脚手架拆除、高空作业、交叉作业、塔吊使用、外墙抹灰等重点环节，确保了施工安全。（三）突出重点工程，强树品牌形象求生存今年以来，在资金极度紧张的情况下，通过合理调控生产重点，不断提高管理水平，保证重点工程项目有序推进。矿区内部钻孔工程打破原有单一的生产和经营两张皮管理方式，充分调动职工积极性和自觉性，采取集体承包和费用包干等若干激励机制，优选经验丰富的施工队伍，工程安全质量得到集团公司相关部门及矿方的认可，彻底扭
8、转了矿区个别单位对分公司长期以来形成的的不良印象。完成了河南李粮店煤矿副井注浆加固工程施工，顺利通过河南省政府及国家安全总局的验收，工程累计进尺8000余米，注浆量35000余立方，完成产值近2000万元，对外树立了良好的品牌和形象。在做好地面预注浆工程施工的同时，拉长产业链，将注浆工作面拓展至井下，施工了胜利煤矿井壁壁后注浆工程，整体工程质量优良，达到了注浆堵水的目的。新安矿工程项目部紧盯该矿井下管路安装工程，上半年完成近400万元产值，取得了较好的经济效益。丰源轮胎原材料库工程克服工期紧、资金不到位等困难，确保安全、优质、高效施工，目前各项工程进展顺利，已进入收尾阶段。（四）严格成本管控，
9、全面深化企业改革越是困难时期越要从管理上下功夫，分公司下大力气扭粗放管理的弊病，“开源”与“节流”并举，突出内控管理，强化成本管控，向管理要效益，全面提升高效发展能力。1. 加大工程结算及清欠工作力度。面对不利的市场形势，重点加强历年老账、旧账的清理力度，成立了结算及清欠工作小组，按照谁施工谁清欠的原则，逐步形成以分管领导牵头，财务科配合，具体施工项目部负责人靠上去的清欠流程，分头前往矿区、河南、河北、安徽、内蒙等地进行工程结算及资金回收，取得较好效果，派专人用两个多月的时间清理贵州新店西二钻探工程1500多万元分包结算和资金挂账工作；完成了河南华安注浆工程2800余万元的结算和挂账工作；就马
10、鞭山铁矿注浆工程与矿方进行积极对接，达成了剩余工程款分期支付的协议；对李粮店矿井副井周围地层注浆加固工程结算中出现的纠纷与矿方据理力争，提出合理结局方案并取得了邯郸定额站的支持，挽回了一定损失；内蒙胜利矿疏干井排水及系统安装工程结算通过前期努力已完成初审，下一步将进行对接尽快出终审数据。2.深化企业改革，加大企业瘦身力度。面对复杂多变的市场形势，为了企业能够减轻负担、轻装上阵，近期集团公司、总公司先后下发了深化企业改革工作的实施意见，可以说在深化企业改革方面，中兴建安公司在枣矿集团下属单位中走在了前列，而地勘分公司又在中兴建安公司下属单位中走在了前列。企业内部重组方面：分公司一年来根据生产实际
11、数次整合项目部编制，使项目管理更直接、更高效，既达到了精简机构、提高效率的效果，又使项目部管理人员感受到了压力，提高了工作积极性，近期根据工作需要对桩基础项目部和工程勘察项目部进行了整合，以求达到人力资源优化配置，更有利于发展的目的。加大企业瘦身力度，机关人员由原来的50多人压缩至目前的30人，鼓励一人身兼多职，严格按照总公司季节工清理要求，对分公司24名季节工通过开会谈话等方式已全部清退。 全面推行项目承包管理模式。打破原生产和经营两张皮的落后管理模式，全面推行项目承包责任制，项目经理负责制模式。在保证工程安全质量的前提下，采取了集体承包项目经理负责制、费用承包、组合体、技术合作等多种模式并
12、存的管理形式，充分调动了干部职工工作积极性，激发了管理热情，提升了管理水平，明确责、权、利关系，实行一项目一班子一审计一考核一兑现的管理流程，鼓励内部竞争，不以级别、资历为准绳，做到能者上庸者下，让真正想干事、能干事、干成事的人担当重任。3.重点抓好法律风险防控。针对近年来由于工程款、材料款支付不及时引起的经济纠纷，没有采取回避的态度，而是积极的与对方沟通协调，取得对方的理解和信任，对数额不大的欠款积极筹措资金支付，数额较大的欠款则采取分期付款的办法还款，上半年与山东省煤田地质局第一勘探队就395万元工程款纠纷达成了分期付款协议，避免了因法律诉讼造成的额外损失。在总公司司法部门的协助下，对长期
13、拖欠我方工程款的单位也提前收集相关资料，为寻求走法律途径做好相关准备。综观上半年，分公司在种种困难和压力下取得了较好的成绩，这得益于总公司新班子的正确领导，更得益于全体干部职工敢于攻坚克难、奋力拼搏、默默无私的奉献。在此，我代表分公司班子向敢于担当、勇于奉献的广大干部职工致以诚挚问候和衷心地感谢！二、认清形势，把握机遇，合理制定下半年任务目标成绩来之不易，存在的问题却显而易见。主要表现在：资金压力极大。从外部来看，煤炭行业已进入且将长期处于寒冬，今年的经济形势比去年更为恶劣,从内部看，分公司历年累积往来占用1.78亿元，每月需上交刚性支出二百余万元，分公司生产经营举步维艰。往年遗留未结算项目较
14、多、应收账款、呆坏账较多，存在较大潜亏隐患，虽然通过近期相关人员努力，华安、李粮店等工程结算有了突破性进展，但是在经济下行大形势下，回收资金难度非常大。 工程任务不饱满。一是外部市场开拓难度越来越大，个别人员存在等靠要思想，工程接续问题日益突出；二是新开工工程迟迟打不开局面，可以说今年上半年分公司承揽的工程不少，但是施工任务却不饱满，很多新开工工程迟迟打不开局面，个别项目部职工长期放假在家，虽然主要原因是甲方关系协调不到位，但是不能掩盖我们工作中存在的问题，下一步要千方百计为大规模施工创造条件。基础业务不扎实，责任意识，担当意识不够。李粮店工程结算中出现的问题反映了分公司在经营管理上还存在盲点
15、，有些管理人员业务水平不高，工作作风不严谨，给分公司造成了不必要的损失。有的项目部抱着以前的老思想，不能创新管理方式，有的项目部对分包队伍管控不到位，存在以包代管情况，既增加了经营风险，也不利于队伍稳定，个别项目部甚至存在套取工资、虚报材料库存等违规现象。此外，生产一线存在一个人干、三个人看的不良现象，一些管理人员当惯了甩手掌柜，干工作蜻蜓点水，不能深入一线发挥带头作用，带坏了整个队伍风气。技术力量不能满足生产需求。一线项目部施工人手不足，水电暖、桩基础等副业技术人员匮乏，很多工程承揽下来却无施工能力，现有设备大多为十几年前采购，生产效率低下、安全隐患较多，不利于市场竞争。安全生产压力大。多业
16、并举形势下，施工点多面广战线长，高空、地面、井下作业三位一体，由于施工条件复杂多变、专业管理人员少、施工技能水平低、经验不足造成的安全压力大，现场职工安全防护、安全教育、司机与职工交通安全管理需进一步加强。可以预见的是，下半年分公司仍将面临着生存的严峻压力，市场的形势更加严峻，生存发展环境更为困难，但是我们应该看到，目前施工行业困难多、压力大是普遍现象，这是利用市场挤泡沫，优胜劣汰的必然过程，在这个过程中，谁能主动自我变革，在变革中发现并把握住机遇，谁就能活下来、走上去。我们要充分认识新常态下的新优势，抢抓发展新机遇。一是总公司班子调整后，工作思路有了根本性转变调整，全面深化改革为分公司发展提供了政策保证。二是已落实了芦村一号矿注浆工程、田陈电厂工程、枣矿城水电暖安装工程、矿区维简钻孔等一系列工程，总造价5500余万元，为下一步生产接续打下坚实基础。三是我们有着丰富的外部施工
