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1、在全县党的工作会议上的讲话（2016年3月25日）xxx同志们：这次会议，是认真贯彻落实中央和省、市委有关会议精神，统筹安排、全面部署今年党的工作的一次重要会议。刚才，xxx县长宣读了有关表彰决定；xxx、xxx、xxx三位负责人分别作了讲话，对去年的工作进行了总结，对今年的重点任务进行了部署，讲得很全面、很具体、很到位；会议还安排县委老干部局、县直机关工委负责人分别作了很好的书面工作报告，我都赞成，请各乡镇、各部门结合实际认真抓好落实。从去年9月份至今，我抽出了不少时间和精力调研党的有关工作，特别是走访了一些村、社区、企业后，我深深感受到党的工作重心在基层、活力在基层、创新在基层，深深感受到
2、抓好党的工作的紧迫感、责任感和使命感。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，为加快推进“十三五”发展换挡提速过去的一年，是适应把握引领经济发展新常态、全面深化改革实现新突破的一年，也是党的工作在落实党要管党、从严治党要求中实现深化提升的一年。一年来，全县各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”专题教育，认真开展“双联系”工作，党群干群关系进一步密切，党风政风社会风气进一步好转，党的建设各项工作进一步加强，为全县经济社会发展提供了有力保障。一年来，从“三严三实”专题教育看，我们把专题教育开展作为首要政治任务来抓，紧
3、紧围绕“三聚焦三查找三确保”这一主线，深入开展三个专项行动，逐个盘点销号，全县共整改懒政怠政问题170多个，通报“四风”和腐败问题典型案例8起，解决群众反映的突出问题1200多件。活动以严的标准、严的措施、严的纪律扎实推进，进一步增强了践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。从组织工作看，严格执行新修订的干部选拔任用条例，坚持“好干部”标准和正确用人导向，营造了风清气正的选人用人环境；加大干部交流轮岗力度，出台了干部交流轮岗两个暂行办法以及在一线培养选拔干部的意见等，2015年对49名科级干部进行了交流任职，选调了32名年轻干部到县重点工程建设一线工作，选派63名年轻干部到村任职；强化干部管理监
4、督，制定了从严管理干部等制度，推动了作风建设常态化、长效化；认真落实党建工作责任制，以乡镇党组织书记抓基层党建述职评议为契机，建立乡镇、村党组织书记抓党建工作责任清单，并纳入政绩考核。从宣传工作看，把学习宣传贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务，开展了主题宣讲和科级以上领导干部轮训等活动；把学习型党组织建设摆上重要位置，组织了12次县委中心组理论学习和6期干部学习论坛；在全县开展“敢于担当有为、加快调结构转方式促升级”大讨论活动，切实解放了思想、武装了头脑、指导了实践；高位推进城乡文明创建和“三线三边”环境治理，2015年我县蝉联xxx省第三届文明县城。
5、从政法工作看，紧紧围绕平安xx建设，全力维护社会大局稳定，全县治安形势持续好转，禁毒和反假币工作取得了显著成绩；基层维稳应急处置机制、“两代表一委员”参与化解矛盾纠纷机制不断完善；社会服务管理信息化和“互联网+政府服务”工作得到有效推进，全年共受理办结93823件；特殊人群帮教管控和社区矫正工作成绩突出，我县被命名为“全省社区矫正工作示范县”；在全县公安系统继续开展纪律作风专项整治等活动，政法队伍执法水平和整体素质得到提高。从统战工作看，全县统战工作能紧紧围绕县委、县政府工作大局，突出“大团结、大联合”主题，同演一台“戏”、同唱一首“歌”，以社区（园区）统战工作为重点，以开展各具特色的“双向”
6、活动为抓手，狠抓非公经济统战、民族宗教、对台、党外人士代表、新社会阶层人士工作，凝聚了各方力量，取得了新的进步。从机关党建工作看，以“机关党建服务基层年”活动为主线，开展了“红旗党支部”评选等活动，严格规范党员发展和管理工作，不断完善机关志愿服务工作机制，县直机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。以上表明，去年全县党的工作是有成绩的，党务工作者是努力的，县委对党的工作是充分肯定的。二、开拓进取，全面提升新常态下党的工作水平今年是“十三五”的开局之年，也是推进调结构转方式促升级的攻坚之年。站在新的历史起点上，市委、市政府把握大势，提出了“xxx”战略，我认为对我县来讲，不仅在经济社会发展上
7、要“xxx”，在党的工作上也应该主动“xxx”，全县各级党组织和广大党员干部要树立“学、比、超”意识、弯道超越意识和跳起来摘桃子意识，紧紧围绕贯彻落实中央和省、市委一系列新要求，围绕县委工作大局来思考、谋划、推动党的建设各项工作，努力提升党的工作规范化、制度化、科学化水平。（一）加强组织建设，为实现弯道超越提供保障一要抓好县乡党委换届工作，确保圆满成功。县乡党委换届，是今年党的工作的重点，更是组织工作的重中之重，必须全力以赴，认真贯彻中央和省委通知精神，高标准严要求做好换届工作，真正选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌。要抓住换届的有利时机，选好班长、配
8、强班子，打造结构合理、优势互补、充满活力的领导集体。要大力营造风清气正的换届环境，严格执行中央对这次换届纪律提出的“九个严禁、九个一律”的要求，做到教育在先、警示在先、预防在先，深入细致做好思想政治工作，引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，使“进”者奋发有为、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会，使这次换届成为营造政治上“绿水青山”的一次生动实践。二要扎实开展好“两学一做”学习教育，确保取得实效。党中央决定，从今年开始在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动
9、学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。“两学一做”，基础在“学”，关键在“做”，各级党委和组织部门要把握重点，精心组织，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，继续抓好群众反映强烈突出问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改，切实整治群众身边的不正之风。在“两学一做”过程中，要深化落实全面从严管党治党责任，健全完善管党治党制度机制，推动全面从严治党的各项任务落地生根，让人们不断看到党员干部队伍的新气象。三要推进基层组织建设，确保基础牢靠。强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础工作。要按照党在农村的基层组织发挥领导核心作用的
10、要求，在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、发挥好村党组织带头人作用方面取得新进展。要适应决胜全面建成小康社会的新形势，发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动农村精准扶贫、精准脱贫任务如期完成。要大力开展乡、村示范带动工程，确定示范乡镇1-2个，重点打造5个省、市示范社区，每个乡镇建立示范村2个。要认真贯彻县委关于加强基层党组织建设分类管理“1+6”文件，重点加强农村党建、机关党建、非公企业、驻外党组织的党建工作。要继续做好选派、选聘等工作，选优配强基层党组织带头人；要不断提高村干部工资待遇，完善村干部“一定三有”激励保障机制，认真落实离任村干部生活补助政策，进一步调动基层干部的工作积极性；加大经
11、费投入力度，确保全县村级活动场所全部达标。要不断创新党员干部教育培训工作，提高领导班子和领导干部领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。四要坚持好干部标准，确保公道公正。要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，认真贯彻干部任用条例，坚持正确用人导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、善作为的干部，特别要注重在党政领导班子中充实配备熟悉宏观经济、工业、农业、金融、城市建设、社会管理的干部，让崇尚好干部、争当好干部在全县上下蔚然成风。重视抓好干部教育培养，强化理论武装，提高履职能力，注重实践锻炼，使各级干部真正成为推动事业发展的“脊梁”
12、和骨干。统筹做好科级领导干部的交流轮岗工作，推进干部交流的制度化、常态化，着力优化领导班子整体功能。组织部门要秉持公心，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，注重在一线发现干部、在工作中考验干部、在实践中锻炼干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，推进干部能上能下，努力做到用当其时、人尽其才。（二）强化宣传引导，为实现弯道超越营造氛围一要以科学的理论武装思想。要深入学习宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及省市会议精神，积极做好“四个全面”战略布局、五大发展理念的宣传，要将宣传社会主义核心价值观贯穿宣传思想工作全过程，引导
13、广大干部群众科学认识新常态、积极适应新常态。通过中心组学习、干部学习论坛、党校培训等方式，加快推进学习型党组织建设，不断提高各级领导干部政策理论水平。要以庆祝建党95周年为契机，认真开展各项宣传纪念活动，尤其要浓墨重彩的宣传在党的领导下，十三次党代会以来xx发展所取得的巨大成就。要以“xxx、xxx”为契机，在全县上下开展“xxx、xxx”思想解放大讨论活动，以大讨论活动的 “头脑风暴”，营造比学赶超浓厚氛围，进一步解放思想，增强全县上下加快发展的信心。二要以正确的舆论树立形象。进一步把握主基调、唱响主旋律，始终坚持正确的舆论导向，围绕中心、服务大局。要重点突出，以“工作项目化、活动品牌化、宣
14、传网络化”的工作思路，整合全县宣传资源，全力服务经济主战场。要统筹协调，妥善处理好正面宣传与舆论监督的关系，讲究方法，把握尺度，加强党委、政府新闻发言人制度建设，着力提高应对突发公共事件和舆论监督的处置引导能力。要继续做好与国家和省、市主流媒体对接，精心策划一批有声势、有影响的宣传活动，提高xxx出镜率、上网率和知晓率。要将xxx周刊、大江晚报今日xxx作为xxx对外宣传主阵地，制作xxx外宣宣传片和宣传名片，展示xxx新形象。三要以改革的力量繁荣文化。要抓紧编制实施“十三五”文化改革发展规划纲要，积极推进文化产业项目落户建设。围绕“文化”、“互联网”培育新型文化业态，推动文化与科技、旅游、金
15、融等深度融合。要加大招商引资工作力度，力争引进几个特色文化产业项目，同时积极争取省、市的扶持，提升文化产业对经济的贡献率。要深入实施文化惠民工程，加快县文化活动中心、xxx文化主题公园等一批重点工程建设，积极推进“全国书法之乡”、“中国民间文化之乡”创建工作，不断完善公共文化服务体系，提高我县的文化软实力。要围绕文化创意、网络传媒、动漫设计等新兴文化业态，积极引进培育一批“专、精、特、新”文化龙头企业。要广泛开展群众性文化活动，重点举办好“xxx杯”系列书画展、“社会主义核心价值观xxx百姓讲堂”、“我们的家训xxx百姓好家风”以及第二届“全民阅读书香xxx”读书季等系列活动。（三）维护社会稳
16、定，为实现弯道超越创造环境越是改革发展的关键时期，越要以和谐稳定的发展环境来保障。我们的维稳工作总体上有成绩、有成效，但基础还不牢、问题还不少，维护稳定之弦一刻也不能放松。全县各级各部门、各级党组织、各政法部门、党员干部要切实履好职、尽好责，努力做好新形势下的群众工作。一要做好风险防控，服务经济发展。要把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置，紧紧围绕全县经济社会发展大局谋划好政法工作，政法机关、队伍要增强忧患意识、责任意识，履行好、维护好社会安定和谐的重大使命，主动适应新形势、迎接新挑战，依法打击非法集资活动，预防和化解经济领域矛盾纠纷，高度重视妥善化解在“三去一降一补”过程中产生的社会矛盾；依法平等保护各类市场主体合法权益，加大对恶意逃债、恶意骗贷、恶意欠薪等失信行为的惩戒力度，促进各类市场主体公平竞争。二要做好源头把控，坚持执政为民。要立足于抓早、抓小、抓苗头，动态开展矛盾纠纷排查化解工作，进一步完善重大突发事件应急处置机制和责任追究机制，认真落实社会稳定风
