《县长在全县帮扶工作会议的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县长在全县帮扶工作会议的讲话（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、县长在全县帮扶工作会议的讲话 同志们： 这次全县帮扶工作会议的主要任务是认真学习贯彻全市帮扶工作会议和县委十一届七次全体（扩大）会议精神总结20xx年帮扶工作的成效和经验明确今年的目标任务动员全县各方面力量积极参与和支持帮扶工作加快推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设刚才xx工业园区、xx公司和xx镇3个单位在大会上作了很好的发言也介绍了他们去年的帮扶工作希望大家认真学习借鉴下面我就全县的帮扶工作讲三个方面的意见 一、充分肯定20xx年帮扶工作成效 20xx年我县的帮扶工作在各级党委、政府的高度重视下在各帮扶单位的真帮实扶和欠发达乡镇村干部群众的真抓实干下取得了明显的成效年初市委、市政府对帮扶集
2、团成员单位作了调整和补充联系我县的帮扶单位比上年又增加5家达到140家县委、县政府在参照市里的帮扶形式作出了集团式帮扶的决策组建了由30位县领导、110家县级机关部门企业组成的30个帮扶集团使帮扶工作又取得了新的突破据统计20xx年全县共实施帮扶项目420个总投资额达1.45亿元比上年增长65.4%其中帮扶资金达3183.6万元比上年增加887.3万元增长38.7%帮扶力度为历年之最为欠发达乡镇村的发展打下了坚实的基础综观20xx年的帮扶工作主要在以下四个方面取得了明显成效： 一是通过大力开展产业帮扶使一大批农民走上了就地致富奔小康的道路一年来全县通过帮扶共新增经济林2.98万亩其中早生良种茶
3、6千余亩、桑园7100余亩、干水果9300余亩、中药材2700余亩、毛竹4400余亩；建设蚕桑、茶叶示范园区4个即1.22万亩新增高山蔬菜3500余亩培管改造各类经济林7300余亩新建制茶厂6家推广名茶机91台新建农业专业合作社2家农产品品牌3个通过帮扶大大减少了全县农村贫困人口和低收入人口的数量据统计全县共减少年纯收入在1000元以下的农村贫困人口1274人减少年纯收入在1000至1500元的农村低收入人口2767人20xx年全县154个被帮扶村农民人均纯收入达3980元比上年增加395元增长11%顺利完成了市县下达的年农民人均纯收入增加250元以上的目标任务 二是通过大力开展素质帮扶使一大
4、批农民走上了就业致富奔小康的道路据统计全县共帮扶建校18所3.35万平方米新建科教培训中心3个捐赠电脑54台、图书1.9万册结对助学56个举办各类农业实用技术、来料加工、劳动技能等农民素质培训班173期共1.8万人次转移农村劳动力1653人通过帮扶不仅提高了欠发达乡镇村农民的综合素质和生产技能而且还通过劳动力向非农产业有序转移激发了群众的创业斗志产生了良好的“扶志效应” 三是通过加强基础设施建设使欠发达乡镇村农民的生产生活条件得到明显改善一年来全县欠发达村共实施康庄工程46处333.9公里新改建生产用简易公路28.9公里硬化村道51.9公里修建防洪堤8.6公里、水渠12.9公里改田208.5亩
5、；修扩建敬老院2处建垃圾房28个配备体育健身器材11个村实施污水处理工程2处安装路灯2个村建排水排污渠道10.8公里；安装自来水29处解决饮水困难6.2万人；有线电视联网23个村电网改造3个村受益农民达到9000余人同时积极实施下山移民工程全县共有72户251人下山建房居住有效地改善了他们的生产生活环境 四是通过大力开展村级组织办公场所建设使帮扶工作的内涵得到深化去年按照省市委的要求县委决定对全县192个村的村级组织办公场所进行全面的修建市县各帮扶集团主动支持共筹集资金233万元有力地促进了这项工作的顺利开展促进了村级组织建设同时省市县下派的145个农村指导员和30个科技特派员在帮扶工作中也发
6、挥了很好的作用他们想方设法为所驻乡镇村联系项目争取资金积极稳妥地调处矛盾纠纷为维护社会稳定、密切干群关系作出了积极的贡献 回顾一年的帮扶工作之所以能取得这样良好的成效主要归结于以下三个方面： 一是领导重视率先垂范一年多来市委、市政府先后三次召开全市性的帮扶工作会议研究部署帮扶工作任务与我县联系的24位市帮扶集团牵头领导也都把帮扶工作作为贯彻落实省委“走在前列、干在实处”的具体行动亲临联系乡镇实地考察指导帮扶工作市委王国平书记在百忙之中挤出时间亲临威坪镇检查指导帮扶工作并落实项目资金达到217万元分管帮扶工作的于辉达副书记四次来我县指导落实帮扶资金180.2万元县委、县政府更把帮扶工作作为当好“
7、三个示范”的具体行动作为先进性教育重点整改的内容之一加大了帮扶工作力度加大了财政的投入一年来县级帮扶集团的30位牵头领导赴联系乡镇村指导工作共167次人均达5.6次同时在整体经济实力还比较弱的情况下县财政投入专项的扶贫资金达150万元是上年的3倍 二是创新方式注重实效一年来县级帮扶集团牵头单位和成员单位以“百名局长蹲点周”、“千名党员下基层、听真言、送服务”、“万人评党风”活动为载体深入结对帮扶的乡镇村蹲点调研帮助乡镇村进一步理清发展思路落实帮扶措施县委组织部、县委宣传部、“四办”、农办、科技局、旅游局、外经贸局、坪山园区等牵头单位经常深入联系乡镇调查研究并组织帮扶集团成员单位到联系乡镇村开展
8、帮扶工作各帮扶集团成员单位有钱出钱、有力出力尽力帮助结对乡镇村解决实际困难如枫树岭电厂资助枫树岭镇康庄工程等项目建设用水泥折合资金47万元；县交通局资助中洲镇项目资金24万元；县移民局、供电局支助刘家村白坪自然村物资及资金27万元；县国土资源局支助汾口镇项目资金18万元；县工贸资产经营公司为富文乡中心小学送去了价值13万元的教学物资；县财务公司支助项目资金12.6万元；县统计局支助中洲镇项目资金10.6万元；县建设局支助中洲镇项目资金10.2万元；县长运公司支助瑶山乡项目资金达10万元；县烟草局也支助项目资金10万元；等等由于时间关系我就不一一表扬了总之通过创新方式采取集团式帮扶做到任务明确责
9、任落实使一大批帮扶项目和帮扶资金得到了较好的落实据统计一年来县级各帮扶单位共深入结对乡镇村开展帮扶工作共436批1328人次均比20xx年翻了一番多；各单位共投入帮扶资金537.5万元比前两年的总和还多160.1万元实践证明实行集团式帮扶不仅有效帮助欠发达乡镇村解决了一大批实际问题而且进一步密切了党群、干群关系有力地促进了机关作风的建设 三是珍惜机遇狠抓落实全县各级各部门十分珍惜难得的帮扶机遇认真贯彻落实省市县扶贫工作会议精神充分发挥各自的职能作用积极主动开展工作县委组织部、县扶贫办、财政局、监察局等单位先后建立并推行了帮扶资金管理制度、帮扶资金使用报帐制、帮扶项目资金公示公告制等规范性管理制
10、度保证了帮扶资金使用的安全和帮扶工程的实际效果各乡镇党委、政府也都十分珍惜帮扶机遇把帮扶工作摆到重要位置认真帮助欠发达村理思路、定项目、抓落实在实施“49100”帮扶工程的过程中广大欠发达乡镇村干部继续发扬自强不息、顽强拼搏的精神珍惜机遇开拓奋进为帮扶工作作出了积极努力付出了辛勤汗水并涌现出了一大批好的典型如宋村乡窄坑村现年68岁的老支部书记何志根在康庄工程建设中他起早摸黑不顾年老体弱和民工奋战在一起做的是民工活得到的是比民工低得多的误工报酬按他的话说：“上面拿钱扶贫我们再不出力做事那就对不起子孙后代”又如白马乡柴家坪村支部书记陈北京为了开通村公路自己花钱买来水准仪白天带领村民测量晚上自己计算
11、、设计绘图工程开工后他既当设计员、又当施工员每天早出晚归天天奋战在工地上去年春茶期间一般人家都有几千元的收入他一斤茶没采；毛竹本来有四、五千元的收入他也没时间去砍正是因为有了这么一批对事业执着对党和人民高度负责、无私奉献、勇于牺牲个人利益、热心为集体谋利益的“领头雁”我县的“49100”帮扶工程才得以顺利推进取得了良好的成效 一年来我县帮扶工作能够取得如此显著的成就是各级党委、政府认践“三个代表”重要思想树立和落实科学发展观创新思路、加大扶持的结果；是结对帮扶单位和社会各界发扬中华民族扶贫济困的传统美德倾力支持、无私奉献的结果；也是欠发达乡镇村广大干部群众发扬自力更生、艰苦创业的优良传统振奋精
12、神、埋头苦干的结果在此我代表县委、县人大、县政府、县政协向一年来为帮扶工作作出重要贡献的各部门、各单位和社会各界表示衷心的感谢！向为帮扶工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示崇高的敬意！ 在充分肯定成绩的同时我们也要清醒地看到我县农村欠发达的状况仍比较突出帮扶工作的任务依然十分艰巨存在的一些问题和困难必须引起我们高度重视： 一是区域发展的不平衡性依然十分突出20xx年全省农民人均纯收入分别为6660元比上年增长6.4%我县农民人均纯收入是4358元增幅为11.2%虽然平均增幅比全省高4.8个百分点但绝对数的差距比20xx年又增加126元如果与萧山、余杭、富阳等发达地区相比差距更大而且通过帮扶154
13、个欠发达村虽然20xx年农民人均纯收入达到了3980元比20xx年增长11%但是增幅比全县还低0.2个百分点与全县绝对数相比差距又增加了43元 二是少数单位的帮扶工作力度有待进一步加强少数帮扶单位领导对帮扶工作还不够重视帮扶工作力度不够据统计去年还有15家帮扶单位到位资金没有达到全县帮扶工作会议上提出的2万元要求个别单位甚至没有参与帮扶工作 三是少数乡镇村仍然存在畏难情绪和“等、靠、要”思想有的乡镇村只盼着市县帮扶单位出钱出力但对自己如何抓住帮扶机遇加快发展步伐却很少动脑筋想办法个别乡镇不主动与市县级帮扶单位联系沟通以致帮扶单位失去了对帮扶工作的热情和积极性个别甚至提出要更换结对乡镇村的建议部
14、分经济欠发达村存在着无钱不办事、有多少钱办多少事的想法项目申报时规模很大动辄几十万、上百万项目实施时又强调各种理由缩小规模甚至随意调整项目对上述问题我们必须高度重视努力加以解决 二、明确任务突出重点深入实施“49100”帮扶工程 今年是实施“十一五”规划的开局之年也是这一轮“49100”帮扶工程的最后一年根据国务院及省市扶贫工作会议精神和县委、县政府的总体部署今年我县帮扶工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导全面贯彻落实党的十六届五中全会和县委十一届七次全体（扩大）会议精神以统筹发展为主线以推进社会主义新农村建设为总要求以提高农民致富能力和增加农民收入为核心以发展特色产业
15、、推进下山移民、提高农民素质和改善发展环境为重点充分发挥政府的主导力、市场的配置力、企业的推动力和群众的创造力坚持开发性帮扶和保障性帮扶相结合确保帮扶目标任务的圆满完成 今年帮扶工作的主要目标是：推进欠发达乡镇村社会主义新农村建设被帮扶乡镇村农民人均纯收入年增长超过300元村级集体经济要有新的增长发展环境得到进一步改善精神文明建设和基层组织建设进一步加强 按照这一总体要求、目标任务我们一定要着重抓好以下五个方面的工作 一是大力推进产业化帮扶壮大特色产业振兴绿色经济要充分发挥我县丰富的资源和生态优势采取有力措施着力提升特色农业产业化水平大力发展生态高效农业、来料加工业和农家休闲旅游业努力把欠发达
16、乡镇村建设成为绿色农产品生产基地和观光休闲胜地首先要坚定不移地调整和优化产业结构加快建设特色农产品基地重点支持农民发展茶叶、蚕桑、竹子、干水果等优势产业努力形成特色农业区域化布局和规模化生产格局第二要加快发展来料加工业等第二产业发挥我县人力资源比较丰富的优势通过区域合作、结对帮扶等途径吸引发达地区的劳动密集型企业把符合生态环保条件的加工业务拓展到欠发达乡镇村通过兴办分厂、加工车间和分散加工等多种形式发展来料加工业让广大农民在自己家门口就能就业赚钱同时积极引导鼓励工商企业到欠发达乡镇村投资兴办农产品加工和流通业做深做透农产品加工增值文章第三要大力发展“农家乐”等第三产业要紧紧抓住市委市政府推进“旅游西进”的战略机遇适应城乡居民消费结构升级的趋势充分利用欠发达乡镇村独特的生态、山水、人文等资
