在全县巩固退耕还林成果基本口粮田建设工作会议的讲话

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1、在全县巩固退耕还林成果基本口粮田建设工作会议的讲话 县政府决定召开这次巩固退耕还林成果基本口粮田建设工作会议主要任务是贯彻全市节水型社会建设工作会议和巩固退耕还林成果基本口粮田项目建设现场会议精神安排我县基本口粮田建设工作刚才县水利局孟海军同志介绍了我县水利重点项目建设进展情况传达了全市巩固退耕还林成果基本口粮田项目建设现场会议精神他讲的我完全同意下面我再强调几点意见 一、充分认识基本口粮田项目实施的重要意义 巩固退耕还林成果是党中央、国务院坚持以民为本解决民生问题的重大决策截至底全县已累计完成国家计划内退耕还林面积xx万亩为了确保全县退耕还林成果稳得住不反弹县委、县政府将制定出台巩固退耕还林

2、成果暂行办法首先一条就是新修基本农田以地换地确保群众吃饭问题从开始县政府拿出专项资金补助群众修建农田截至全县基本农田达到xx万亩人均xx亩有力增强了农业生产基础设施促进了退耕还林健康发展但是也应该看到全县农民基本口粮田建设任务依然艰巨 受立地条件限制现有基本农田分布很不平衡全县人均基本农田面积仍未达到xx亩就全县而言有大量的基本农田为上世纪六、七十年代人工修建老化失修损毁严重地力下降远远不能满足现代农业发展的需要急需加工改造提高土地生产力根据国家已批复的总体规划从20xx年我市实施基本口粮田xx万亩中央投资达xx亿元最近市发改委、财政局、水利局已下达了建设计划我县要完成基本口粮田建设xx万亩其

3、中新建口粮田xx亩改造提高xx亩田间设施配套xx亩土壤改良及培肥地力xx亩总投资xx万元其中中央投资xx万元各乡镇、各有关部门要清醒认识当前基本口粮田建设的现状和问题充分认识党中央、国务院的重大决策牢牢抓住这一重大机遇从根本上解决我县农民基本口粮田建设的问题确保退耕还林成果得到巩固退耕户的长远生计得到有效解决 二、坚持因地制宜科学规划 科学规划是项目实施成败的前提和基础去年以来县政府根据实际情况及时调整了我县基本农田建设重点安排专项资金开展旧坝修复和沟道整治取得了初步成效受到群众欢迎现在国家安排专项资金启动巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目我们一定要从实际出发调整工作思路明确治理重点充分利用国

4、家投资机遇以沟道治理为主攻方向推动我县基本口粮田建设 在具体实施中要坚持以人为本山、水、田、林、路统一规划综合治理一次实施到位不留死角最大限度地改善群众生产生活条件旧坝修复在维修加固、完善工程配套同时可结合沟道情况一次完成沟坝地平整扩大坝地面积力争当年见效;对接近淤成坝地盐碱坝地可根据工程量通过挖填覆土、打排水井、开挖排洪渠、降低水位等措施实现尽快利用;对适宜建坝的闲置沟道可按总体规划以建设支毛沟小坝谷坊为主结合沟地平整尽快发挥效益各乡镇和水利部门要树立精品意识下大力气抓出一批精品工程有关领导和技术人员要解放思想把理论与实际结合起来一条沟、一个村全面规划综合治理工程措施和生物措施一次到位做到不

5、但实用还要美观精品工程要建立在科学合理的规划设计及施工安排上要遵循自然规律指导工程建设要注重实效主要看效益高不高群众满意不满意工程建成后要实行集约化经营标准化种植实现高产高收使群众真正得到实惠 三、严格项目管理 巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目投资大任务重涉及面广必须严格按程序管理项目以确保项目顺利实施一是要科学规划结合实际制定实施方案按程序审报二是要严格项目资金管理要设立专户统一管理专款专用项目完工后审计部门要及时进行审计并出具审计报告严禁挤占、截留、挪用、转移项目建设资金违者坚决追究责任三是严格按审批的实施方案组织实施不得随意变更项目实施地点和内容国家、省、市将按照审批的实施方案进行验收

6、和审计四是加强建设管理巩固退耕还林成果项目建设按照基本建设程序管理要落实项目责任主体建立健全合同管理、质量监督、检查验收、运行管护等项目管理制度严格执行国家有关技术标准和规程规范 四、加强组织领导确保项目建设真正取得实效 各乡镇要确定专人负责此项工作明确任务夯实责任狠抓落实确保项目顺利实施经济发展、财政等部门要按照职责分工密切配合共同做好项目组织实施工作经济发展部门负责做好项目审批和投资管理工作加强投资计划执行情况和项目建设的监督检查;财政部门负责筹措项目配套资金落实工作经费加强项目资金使用的监督管理;水利部门负责做好项目规划和实施方案的编制、审查和报批项目的组织实施、建设管理和技术指导工作今

7、年是项目实施的第一年各乡镇要按照下达计划和实施方案落实工作措施迅速行动起来全面完成年度计划任务 另外我就农村饮水安全、禁牧封育和农业防灾工作再强调一下关于农村饮水安全工作今年我县把实施农村饮水安全项目作为民生工程的重中之重来抓在水利部的帮助下今年实施的145处农村饮水工程140处已经基本建成13个重点村的供水工程主体工程也基本完工项目全面完成后全县整体实现饮水安全目标各乡镇和水利部门要抓紧制定科学合理的管理体制和运行机制进一步明晰产权落实管理责任统筹解决好维修、养护、用水、节水、水源保护等方面的工作对乡镇集中供水工程县上将要组建乡镇供水管理站进行主体管理代管经营要建立供水管理组织体系走产业化管

8、理路子达到以水养水、自我发展、自我循环的良性发展路子 关于封山禁牧工作上一次我在秋冬农业农村工作会议上已作了全面安排最近市退耕办又对我县的封山禁牧工作进行了通报情况非常严重直接影响到我县年终的目标责任考核这里我在重申一下各乡镇要尽快组织有关人员对本辖区的羊子存栏情况进行一次全面排查登记造册区别对待对不具备饲养条件的必须限期清理不留隐患尽情扭转被动局面今后若再发现偷、放牧的乡镇要全县通报批评并在年终综合考评中坚决实行一票否决 关于农业防灾工作各乡镇要迅速将此次降雪气象预报向群众通告组织群众做好防灾准备工作要及时抽调有关人员深入乡村生产第一线指导农户采取有效措施积极做好农业冻害防御工作组织群众及时清扫大棚蔬菜和养殖业设施积雪严防大棚棚体倒塌、养殖业设施受损要采取加厚草帘、增加保温设施等办法增加农业设施抗冻能力确保不发生大的冻害

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