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1、依托优势 突出特色 争创文明乡镇 罗平县马街镇“群星文明工程”创建汇报材料 一、基本情况 马街镇地处罗平县北部五乡镇中心，距罗平县城51千米，距曲靖市区110千米,辖区面积266平方千米，全镇辖11个村民委员会和1个居民委员会，86个自然村，98个村（居）民小组。2006年末全镇有14840户、58349人，其中农业人口54746人，非农业人口3603人；有4个少数民族村委会，人口7462人，占全镇总人口的12.8%。 马街是罗平北部重要的交通枢纽，境内交通便捷，有省道公路曲罗线经过铁厂、扯土两村委会，县城通往富乐、老厂两乡镇的公路贯通镇中南北。马街是全省重要的玉米种子生产基地，全市重要的优质
2、烟生产基地，全县重要的工业基地。森林覆盖率达34.6%。境内富含煤、硫铁、铜、大理石、水晶石等矿产资源，其中煤炭储量达2.5亿吨，硫铁矿达0.58亿吨。良好的区位优势、发达的交通优势和丰富的矿产资源优势为马街经济发展奠定了坚实的基础。2007年马街镇国民经济保持了又好又快的发展势头，形势喜人。种植业稳步发展，全镇烤烟产业实现产值4300万元，比上年的3991万元增长7.74%。油菜产业产值达2200余万元。杂交玉米种子产业今年在单产上有所突破，实现产值140万元。全镇林果产业产值达1560万元。畜牧业保持较高增长势头，产值达6988万元，与去年同期相比增长31.87%，农民人均畜牧业收入比上年
3、增40元，畜牧产值已占农业总产值的44.7%。金融机构年末各项存款余额达5216万元，比去年同期增911万元，增长21.2%；累计收回各项贷款2928万元，比去年同期多收1244万元。预计到年底将实现国内生产总值33830万元，其中农业总产值16540 万元，工业产值10260万元，第三产业产值7030万元;地方财政总收入1210万元，农民人均纯收入 2500元。我镇在抓好经济建设的同时，镇党委政府高度重视精神文明建设，把精神文明建设作为“四个文明”建设的重要组成部分，扎实抓好，并为物质文明建设和政治文明建设提供精神动力和智力支持。自2005年以来，我镇先后被市委、市政府授予“平安镇”、“无毒
4、镇”、“曲靖市三年国际优质烟生产先进镇”等荣誉称号，被县委、县政府授予“先进党委”、“行政执法工作先进集体”、“拥军优属先进单位”、“维护稳定先进集体”、“人口和计划生育工作先进集体”、“国土资源管理先进集体”等荣誉称号。镇农技站2005年被省委组织部授予“群众满意的乡镇站所”称号，2006年被团市委授予“青年文明号”称号。马街一中2005年被评定为“云南省一级示范学校”。目前，我镇已创建申报市级文明乡（镇），马街一中创建申报市级文明单位，马街工商所、地税四分局已被命名为市级文明单位，14个村（单位）被命名为县级文明村（单位）。今年，我镇以创建文明村镇为契机，以构建和谐、富裕、文明新马街为目标
5、，按照“搞好配套建设，完善软硬件设施，狠抓产业结构调整，促进社会和谐发展，注重创建活动，建好文明集镇”的工作思路，以“群星文明工程”为载体，与“三村四化”新农村建设相结合，广泛深入持久地开展了“五星级文明村（居）委会”、“五星级文明站（所）”、“五星级文明学校”、“五星级文明经营户”、“十星级文明户”等创建活动。全镇形成了全民共创精神文明的良好氛围，有力地促进了马街镇四个文明建设的协调发展，为全面建设小康社会，构建和谐社会奠定了坚实的基础。二、主要做法（一）提高认识，统一思想，加强领导，精神文明建设常抓不懈镇党委、政府立足于全镇的经济建设大局，统一规划，统一部署，把加强精神文明建设摆到十分突出
6、的位置。一是把今后五年精神文明建设的创建活动纳入“十一五”规划；二是制定了马街镇“群星文明”工程创建工作实施方案；三是加强领导，建立和健全精神文明建设组织，各村和镇直单位都配备了一名宣传员，宣传网络工作得到加强；四是广泛深入地开展创建文明村镇的宣传工作。坚持舆论宣传为先导，配备了一名宣传干事和两名曲靖日报通讯员，组建了单位信息员队伍，加大对我镇的宣传力度。自2006年7月创办马街信息内部刊物以来，已出刊15期，采用稿件150余篇（条）。近年来全镇被省级刊物采用外宣稿件30余篇，市级近200篇，被县级以上部门采用信息100余篇。自今年1月开始已编发司法简讯10期，被县司法局采用在全县进行典型介绍
7、1篇。“罗平马街信息网”自今年1月份以来在信息更新、点击率等方面一直稳居全市89个乡镇、街道网站前3名；今年上半年，我镇在“罗平马街信息网”上发布各种农产品信息40余条，共促成农产品网上交易额1100万元，拓宽了农产品销售渠道，解决了农民“销售难”问题。 （二）以点带面，点面结合，严格标准，加大创建步伐 为了积极开展“群星文明工程”创建活动，我们从“抓素质、抓建设、抓整治、抓载体”着手，着力开展“细胞工程”、“窗口工程”、“示范工程”等创建评选活动。突出典型，以点带面，点面结合。一是提高人民群众素质，培养文明、科技意识。举办“绿色证书”培训班、成人小学班，充分发挥农函大、成教中心的作用，结合“
8、两校”进村，扩大教育面，今年我镇共举办各类技术培训45期，参训人员6300余人次，发放各种技术教材、资料5000余份。二是广泛开展文明行业创建活动。我镇现有市级文明单位2个、县级文明村（单位）14个；同时开展“双学双比”、“巾帼科技致富工程”活动，全年共扶持了“巾帼创业带头人”12名，其中种菜能手李石花2003年被罗平县评为“巾帼科技致富带头人”，今年又被评为“曲靖市青年科技致富带头人”，养殖能手陈建美被罗平县评为“科技致富带头人”。三是开展“十星级文明户”评选活动，整个活动以全镇每一户家庭为对象，以现代文明为要求，在勤劳致富、遵纪守法、计划生育、环境卫生、家庭和睦、社会公德、移风易俗等方面进
9、行具体量化，评选出了“十星级文明户”103户，农户“十星级文明户”参评率达90%、创评率达85%。四是全镇4个村（居）委会、各站所、政府所在地个体户和三所学校（马街一中、马街二中和中心小学）参加了本次的创评活动，共创建五星级文明站所17家，五星级文明村（居）委会4个，五星级文明学校3所，五星级文明经营户20户。 （三）以人为本，强化教育，提高公民道德素质 一是狠抓党员干部教育。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大及十六届历次全会精神，制定每季度一次的党委中心组理论学习制度和党支部每月一次的党员活动日制度。尤其在开展党员干部作风建设教育活动中，坚持“重点在党员、普及在群众
10、、提高在干部”的教育原则，使全镇党员、干部统一思想，统一认识，做到原原本本地学，结合实际地用，促进全镇党员干部作风明显转变。 二是以弘扬民族精神为依托，大力开展爱国主义教育。 今年，县荣辱观教育宣讲团到我镇开展了宣讲活动，广大干部职工和中学师生接受了教育；县委宣传部牵头，县档案局具体负责的爱国主义教育巡回展出启动仪式在我镇举行，机关干部职工、中小学师生员工近3000人参观了展出，广大干部群众的爱国热情得到了进一步提高。（四）围绕农业增效、农民增收，狠抓农业产业结构调整 按照“围绕增收目标、瞄准市场需求、结合本镇实际、加强引导扶持、推进结构调整”的思路，采取政府引导、市场拉动、典型带动、政策推动
11、等措施办法，着力提高产品品质，优化产品结构，加大产业规模，提高农产品的市场竞争力，不断加速农业产业结构调整步伐，推进全镇农业向产业化、标准化、市场化的方向发展。 一是种植业继续以烤烟产业为主导，强化烤烟支柱产业地位。今年全镇烤烟种植面积24214亩，共收购烟叶354万公斤，超额完成15万公斤，中上等烟330万公斤，占总数的93.2%，均价达12.17元，实现产值4300余万元，比上年的3991万元增长7.74%。二是本着“为农业现代化建设服务、为农村经济发展服务、为农民科技致富服务”的方针，不断完善农技推广服务体系，强化为民服务意识，优化服务质量。2007年全镇种植玉米3万亩，其中优质专用饲料
12、玉米良种推广2.3万亩，育种推广面积1300亩；脱毒马铃薯及加工型品种推广7000亩；商品蔬菜优良品种推广500亩；旱作多熟高产主体栽培技术推广8000亩；油菜种植推广4.5亩，油菜产量600万公斤，产值到2000万元；杂交玉米种子产量达18万公斤，产值140万元。今年种植业产值达9540万元。三是坚持把发展畜牧业作为调整农业结构的“重头戏”来抓，大力推进养殖业的发展。初步形成了以荷叶、歹麦、戈背、宜那、马街、铁厂、革岗等村（居）委会为重点的生猪和家禽养殖示范基地，以支壁、扯土、松毛、鲁基、阿东等村委会为重点的肉牛及山羊养殖示范基地，建成各种养殖小区12个，扶持年出栏成品家禽1万只以上1户、年
13、出栏山羊20只以上42户、年出栏肥猪100头以上6户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。今年肉猪出栏57652头，肉牛出栏2603头，肉羊出栏5348只，肉禽出栏172060只，禽蛋产量121.1吨，肉类总产6142吨，畜牧业产值为6988万元，与去年同期相比增长31.87%，畜牧产值已占农业总产值的44.7%。四是狠抓典型，引导和带动群众共同致富。从特色种植、畜禽养殖到经纪人队伍建设，无论从政策还是技术、资金都给予重点扶持，使其经营规模上不断壮大、效益不断得到提高。今年共发放支农贷款2779万元，占全年发放贷款额的80%，发放小额扶贫贷款100万元。到目前，从蔬菜种植、特
14、色养殖、畜禽养殖等领域都涌现了一批能手，全镇发展种养大户486户。如：松毛村委会下腊戈村的蔬菜种植大户李石花、宜那村委会野鸡养殖专业户陈建美、戈背林下养鸡示范点的梁光勇、宜那兴旺生猪养殖小区的杨二稳等。五是切实减轻农民负担，实现助农增收。今年，共发放粮农综合补贴85.3万元、农机补贴37万元，受益农户11079户，直接受益人口55800人。全镇兑现“两免一补”经费90余万元，受助学生2800余人次。继续深入开展对农村义务教育、农民建房、农村土地、计划生育等方面乱收费、乱罚款的专项治理。六是积极开展农村劳动力培训，富余劳动力资源得到有效转移。全年共进行农村实用技术培训22期，实行科技联户4户，累
15、计培训劳动力1686人，其中引导性培训550人，技能培训36人，实用技术培训1100人；累计有序转移325人，累计有序输出215人。（五）围绕群众需求、百姓愿望，加大投入，狠抓各项社会事业，促进社会协调发展 一是强化硬件环境建设，服务镇域经济发展。筹资近110万元，完成了金星冶炼厂长1公里的通厂混凝土公路工程和3.3公里的鲁基通村弹石路工程；筹资10余万元，完成了歹麦村委会老寨村3.5公里的生产道路建设；筹资近40万元，完成了歹麦村委会泥勒村0.8公里、铁厂村委会铁厂村5公里的村社道路硬化工程；筹资10余万元，对钻杨公路进行了路面维修，并对公路全线的水沟进行了两次清理；对全镇村级公路进行了进一
16、步维护；对歹麦海子排水沟渠进行了清理修整，解决了雨季排水堵塞问题；预计投资65万元的阿市通村公路，已开工建设，明年2月份将投入使用；完成了20余公里的通村道路勘测设计任务。今年完成投资218.36万元的基本烟农田水利工程、3个自然村（戈背村、沙东村和大本寨村）的人畜饮水工程、歹麦和阿主海子清淤工程及535亩的低产田改造和水毁田恢复工程建设，进一步提高了农业生产能力。二是狠抓“三村四化”新农村示范点建设，有力带动全镇新农村建设进程，农村面貌焕然一新。今年全镇“三村四化”新农村建设主要解决水、电、路、通讯等制约农村、农业、农民发展的基础问题，共完成投资250余万元。计划投入资金85.02万元的歹麦村委会“三村四化”新农村建设示范点工程，目前村庄道路、村民活动广场、优质玉米良种繁育基地、村容村貌整治等各项工程正在紧张实施中。工程完工后，将大大改善村容村貌，改善村民的生活质量，改变村民的生产生活方式，进
