财政票据大数据管理业务系统维护服务项目招标文件

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1、浙江省数字财政管理中心 2019 年度财政票据大数据管理业务系 统维护服务项目 采购文件 项目编号：项目编号：ZJ-ZJ-997905997905 采购人 ：浙江省数字财政管理中心 采 购 代 理 机 构 ：浙江国际招（投）标公司 2019 年 10 月 采购文件 I 目目录录 第一章采购公告.1 第二章投标人须知.4 投标人须知前附表4 一、总则7 二、采购文件7 三、投标文件的编制8 四、投标文件的递交14 五、开标与评标16 六、确定中标人及授予合同18 七、质疑与投诉20 八、落实政府采购政策21 九、解释权22 第三章采购内容及需求.23 一、 项目概述23 二、 采购内容23 三、

2、 服务总体目标23 四、 服务范围和方式24 五、 服务内容25 六、 报价和费用支付27 第四章合同条款.28 第五章评标办法及评标标准 32 一、总则32 二、评标程序32 三、评标内容和标准32 第六章投标文件格式.39 附件一 投标响应文件报价文件部分格式 40 附件二 投标响应文件商务资信部分格式 43 附件三 投标响应文件技术部分格式 57 采购文件 1 第一章第一章采购公告采购公告 根据中华人民共和国政府采购法等相关规定，浙江国际招（投）标公司受浙江省数 字财政管理中心的委托， 就 2019 年度财政票据大数据管理业务系统维护服务项目进行公开招 标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

3、 一、一、招标编号招标编号：ZJ-997905 二、二、采购组织类型：分散委托采购采购组织类型：分散委托采购 三、三、采购方式：公开招标采购方式：公开招标 四四、项目概况：、项目概况： 序 号 标项内容数量单位 预算金额 (万元) 简要技术要 求、用途 备注 1 2019 年度财政票据大数据 管理业务系统维护服务项 目 1项36 具体详见采 购文件要求 五、五、合格的投标人的合格的投标人的资格资格条件条件: : （一）基本资格要求：（一）基本资格要求： 1符合政府采购法第二十二条规定或符合浙财采监或符合浙财采监【20132013】2424 号号关于规范政府采购关于规范政府采购 供应商资格设定及

4、资格审查的通知第六条规定。供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。 （二）特定资格要求：（二）特定资格要求： 1 1至本项目投标截止前未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单。以“信用中国”网站（ ）、“中国政府采 购网”（ ）查询结果为准 2 2不允许联合体投标。不允许联合体投标。 采购文件 2 六、采购文件的发售时间及地点等六、采购文件的发售时间及地点等: : 1.时间：2019 年 10 月 9 日至 2019 年 10 月 15 日(双休日及法定节假日除外)，上午： 8:30-11:00（北京时间，下同）；下午：13:30-17:00。 2.

5、地点：浙江国际招（投）标公司 609 室（杭州市文三路 90 号东部软件园 2 号楼 6 楼） 3.售价：人民币 500 元/份（售后不退）。 七、投标截止时间及地点：七、投标截止时间及地点： 1.时间：2019 年 10 月 30 日 09 时 30 分 2.投标地点：浙江国际招（投）标公司 603 开标大厅（杭州市文三路 90 号东部软件园 2 号楼 6 楼） 八、开标时间及地点：八、开标时间及地点： 1.时间：2019 年 10 月 30 日 09 时 30 分 2.开标地点：浙江国际招（投）标公司 603 开标大厅（杭州市文三路 90 号东部软件园 2 号楼 6 楼） 九九、其他事项：

6、、其他事项： 1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止 日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（自本公告发 布之日起至第 2 日 24 时止） 起 7 个工作日内， 以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时 间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监督管理部门投诉。 2.2.凡符合资格条件并有凡符合资格条件并有投标投标意向的独立法人，请持单位介绍信或授权委托书意向的独立法人，请持单位介绍信或授权委托书、营业执照营业执照 复印件及本单位

7、开票信息资料复印件及本单位开票信息资料按本公告要求的时间、地点购买按本公告要求的时间、地点购买采购文件。采购文件。 3.本项目采购及中标公告发布媒体：浙江省政府采购网（ ）。 4.本项目资格审查方式：资格后审。 5.网上注册：投标供应商购买招标文件后，应当按照浙江省政府采购供应商注册及诚 信管理暂行办法的规定，在“浙江省政府采购网（:/ ）”上进行 供应商注册登记。中标供应商在签订合同前，如不注册，视为放弃。 6.招标文件领取截止时间之后有潜在投标人提出要求获取招标文件的，采购机构将允许 其获取。 十、联系方式：十、联系方式： 采购人：采购人：浙江省数字财政管理中心浙江省数字财政管理中心 地点

8、：杭州市环城西路 37 号 联系人：聂先生 联系电话：0571-85160657-1111 采购文件 3 采购代理机构：浙江国际招（投）标公司采购代理机构：浙江国际招（投）标公司 地点：杭州市文三路 90 号东部软件园 2 号楼 6 楼 联系人：周卉、陈秋阳 联系电话：0571-81061843 传真：0571-88473430 电子邮箱：22553113 收款单位（户名）:浙江国际招（投）标公司 开户银行：中国工商银行杭州武林支行 银行账号：1202021209906782015 采购文件 4 第二章第二章投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 序序号号项项目目内内容容 1项

9、目名称 2019 年度财政票据大数据管理业务系统维护服务项目 2项目地点 浙江省数字财政管理中心 3项目编号 ZJ-997905 4 采购方式 公开招标 5采购内容 财政部门使用非税征管系统与财政票据大数据管理业务系统协同运 作，共同支撑线上票据管理、购领等相关票据业务的开展。为保障 财政票据大数据管理业务系统稳定运行，需要对其进行运行保障。 6 服务期 为财政票据大数据管理业务系统在浙江省范围内的维护服务，服务 期限至 2021 年 12 月 31 日止。 7资金来源 财政资金，预算执行书：临201946317 号 9资格审查方式 资格后审。 资格后审是指在开标后由采购人或采购代理机构根据采

10、购文件的规 定对投标人进行的资格审查，资格后审不合格的投标人，将作无效 标处理。 10 投标答疑及澄 清 投标人如认为招标文件有误或有不合理要求的，应当于 2019 年 10 月 17 日 17 时前，以书面形式（加盖公章）向采购人提出，并 将电子版发送至邮箱 22553113 (书面形式与电子版不符 的， 以书面形式为准)。 招标采购单位在投标截止 3 天前无论是出 于任何原因，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 如澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的， 发出澄清、 答 复、 修改或补充不足 15 日的， 采购人或者采购代理机构按相关规 定顺延提交投标文件的截止时间。 11投标

11、文件份数 正本一份、副本四份、电子版本一份 包括： （1）报价文件：5 册（一正四副）； （2）资信技术文件：5 册（一正四副）； （3）并提供投标文件电子版一份（文件格式须为 word、报价相关 采购文件 5 序序号号项项目目内内容容 表格同时提供 excel，存储介质为 U 盘，单独密封递交）。 12评标办法 综合评分法 13 投标文件递交 地址及截止时 间 地址：浙江国际招（投）标公司 603 开标大厅（杭州市文三路 90 号 东部软件园 2 号楼 6 楼） 时间：2019 年 10 月 30 日 09 时 30 分 14 开标时间及地 点 开标顺序：按照投标文件送达的先后顺序进行开标。

12、开标顺序：按照投标文件送达的先后顺序进行开标。 开标程序：本项目分两阶段开标，具体如下：开标程序：本项目分两阶段开标，具体如下： 第一阶段：商务及技术文件开标；第一阶段：商务及技术文件开标； 时间：时间：2012019 9 年年 1010 月月 3030 日日 0909 时时 3 30 0 分分（北京时间）（北京时间） 开标地点开标地点：浙江国际招（投）标公司 603 开标大厅（杭州市文三路 90 号东部软件园 2 号楼 6 楼）。 第二阶段：报价文件开标；第二阶段：报价文件开标； 时间时间： 商务及技术文件评审结束后商务及技术文件评审结束后 （以采购代理机构通知时间为准以采购代理机构通知时间

13、为准） ； 地点：同第一阶段开标地点。地点：同第一阶段开标地点。 注：第一阶段评审过程中作无效标处理的投标人不再进入第二阶段注：第一阶段评审过程中作无效标处理的投标人不再进入第二阶段 开标，报价文件直接退还投标人。开标，报价文件直接退还投标人。 投标人应派法定代表人或其授权代表（携带本人有效居民身份证原 件）出席开标大会。 15投标有效期 投标截止日后 90 天内有效，不足该有效期的，其投标视为无效标 16采购预算投标报价不得超过人民币投标报价不得超过人民币 3 36 6 万元，否则其投标将被否决。万元，否则其投标将被否决。 17履约保证金 本项目不适用。 18质疑 根据中华人民共和国政府采购

14、法第五十二条、中华人民根据中华人民共和国政府采购法第五十二条、中华人民 共和国政府采购法实施条例第五十三条、浙江省政府采购供应共和国政府采购法实施条例第五十三条、浙江省政府采购供应 商质疑处理办法的规定：商质疑处理办法的规定： 投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于自投标人如认为采购文件使自身的合法权益受到损害的，应于自 收到采购文件之日或者采购公告期限届满之日起七个工作日内以书收到采购文件之日或者采购公告期限届满之日起七个工作日内以书 面形式向采购机构提出质疑（采购文件领取截止时间之后获取的，面形式向采购机构提出质疑（采购文件领取截止时间之后获取的， 应于自采购文件领取截止时间

15、之日起七个工作日内以书面形式向采应于自采购文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采 购机构提出）；购机构提出）； 投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各投标人如认为采购过程使自身的合法权益受到损害的，应于各 采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出 质疑；质疑； 投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中投标人如认为中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于中 采购文件 6 序序号号项项目目内内容容 标或者成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采标或者成交结果公告期限届满之

16、日起七个工作日内以书面形式向采 购机构提出质疑。购机构提出质疑。 19投诉 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采 购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。 20特别说明 （1）投标人投标人应无条件的应无条件的、认真仔细的认真仔细的、不厌其烦的阅读本采购文件不厌其烦的阅读本采购文件 及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照采购文件及补充文及其澄清答疑、修改答复的补充文件，严格按照采购文件及补充文 件的规定和要求编制投标文件。件的规定和要求编制投标文件。在编制投标文件过程中，应严格遵 循实事求是、诚信投标的原则，针对采购文件中第三部分采购需求、 第四部分合同条款等各项内容进行确认，如有偏离，应如实填写响 应偏离表。 （2）该项目中标公示期间，投标人不得通过非正当途径、更不得通 过非正当手段获取法律法规规定评标委员会（包括其他相关人员） 应当保密的相关内容。即便由此获得资料并作为向采购人或采购代 理机构或监督管理部门提