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1、1城乡结合学校艺术教育现状与发展对策研究加快艺术教育改革和发展步伐，是全面推进素质教育的必然要求。但，学校艺术教育目前还处于相对薄弱的地位。我国是一个农业大国，农村学校艺术教育若得不到普及和发展，学校艺术教育的薄弱状况就不可能得到根本性的改变。我国农村学校艺术教育现状呈现三大特征：一、思想认识上表现出模糊性；二、培养目标带有功利性；三、发展水平呈现不均衡性。其发展对策是：第一，端正艺术教育思想，摆正艺术教育位置；第二，加强艺术教育管理，完善艺术教育机制；第三，开发艺术教育资源，优化艺术教育环境；第四，建设艺术师资队伍，夯实艺术教育基础；第五，提高艺术教育水平，促进艺术教育发展。新的形势对教育在
2、培养和造就我国 21 世纪的一代高素质新人方面提出了新的、更加迫切的要求。切实加强学校美育工作，是当前全面推进素质教育，促进学生全面发展和健康成长的一项迫切任务。学校艺术教育是学校实施美育的重要途径和主要内容。因此，加快艺术教育是 学校实施美育的重要途径和主要内容。我国是一个农业大国，85%以上的中小学校、75%的中小学生在农村。自全国学校艺术教育总体规划（1989-2000 年） 颁布实施以来，我国学校艺术教育在法规建设、行政管理、教学活动等诸方面取得了显著的成绩。但是，学校艺术教育目前还处于相对薄弱的地位，特别是农村学校艺术教育无论是在教育观念教学管理、教2育水平以及师资建设等方面相对滞后
3、，一些地区农村的艺术教育甚至还存在着大面积的空白。农村学校艺术教育若得不到普及和发展学校艺术教育的薄弱状况就不可能得到根本性的改变，农村中小学生的整体素质就不能得到提高，全面推进素质教育就会落空。因此，加快农村学校艺术教育改革和发展的步伐，既是学校艺术教育自身发展的迫切需要，更是全面推进素质教育的迫切要求。一、我国农村学校艺术教育现状党和国家高度重视艺术教育，把美育写入教育方针。自全国学校艺术教育总体规划（1989-2000 年） 颁布实施以来，在艺术教育取得成效之时，又制订了艺术教育新十年规划全国学校艺术教育发展规划（2001-2010 年） 。但是，仍有相当多的人对艺术教育的作用缺乏正确的
4、认识，一些地方政府、教育行政部门及学校对党和国家的教育方针、政策法规等不能很好地贯彻落实。我国农村艺术教育仍然是整个学校教育中最薄弱的环节。目前，农村艺术教育现状呈现三大特征。（一）思想认识上表现出模糊性农村艺术教育发展到今日，仍有绝大多数的教育工作者、家长对艺术教育重视不够，认识片面、模糊，坚持升学应试教育是根本，认为素质教育和艺术教育乃一时形势需要，因此，消极对待，简单应付。即使是名义上开展了一些艺术活动，如艺术兴趣小组活动、艺术展演、讲座等，但由于忽视了教育者自身思想观念的转变和更新，缺乏正确的认识，最终也只能流于形式。而有些学校为应付检3查、评比或达标，甚至不惜弄虚作假，名不符实地开展
5、一些艺术活动，形式主义极为严重。此种倾向是当前至今后影响我国农村艺术教育真正全面发展的最为消极的危害。（二）培养目标带有功利性艺术教育的过程是一个长期的、复杂的过程。艺术教育不能视为单纯的消遣娱乐享受或单纯的技艺传授，更应注重学生审美文化素质的培养与提高。艺术教育是潜移默化地作用于人的生活及其一生之中，具有极大影响力的隐性的教育。正是由于思想认识上的模糊导致农村学校艺术教育在培养目标上带有浓厚的功利性，视艺术为技术，认为学生接受艺术教育就是在培养艺术技能，否则，就认为艺术教育是不成功的。完全追求显性的表面上的东西，而忽视艺术教育隐性作用。正因如此，当前对农村艺术教育评价最常见的方法是听听课、看
6、看艺术作品、查查艺术设施等，只注重表面形式的东西，根本不会从教学主体学生方面深入调查研究，没有合理科学的评价标准。家长的功利性更强，学生添置必备的艺术用具，持支持态度的也很明朗，就是要求学生在艺术教育教学活动中学到技术、发展特长。这种一味追求形式上的东西却忽视学生艺术文化素质的培养与提高是十分有害的。（三）发展水平呈现不均衡性地区间差异大，经济发展水平不均衡，使我国农村艺术教育发展水平呈现不均衡性的特点。当前，在有些地区有条件地开展了一些研究和实践，积累了许多成功的经验，也取得了很好的成效。但绝4大多数地区对艺术教育缺乏正确的认识，管理疏漏，以为开了几节音乐、美术课，唱唱歌、画点画就是艺术教育
7、，连最基本的常识和观念也很少了解。另外，师资队伍薄弱，专业人才匮乏，也是制约农村学校艺术教育发展不均衡的一大因素。有条件的地区领导重视，有专业的艺术教师或受过专业培训进修的兼职艺术教师，有较好的管理措施，能有效地开展好艺术教育教学活动。据调查，绝大多数农村无专业艺术教师和良好的教育教学条件，从事艺术教育教学的教师大多数是半路出家，基本上都是非艺术学科的教师兼任艺术教育教学任务，他们对艺术知识，尤其是艺术教育的基本知识缺乏必要的了解和掌握。如果不加强对这些艺术教师的继续教育，必定会把艺术科视为“杂科” 。这样不但影响艺术教育发展水平，而且这项工作的科学性和严肃性将受到重大的损害，极个别教师甚至误
8、导了这项工作的发展方向。由此，学校艺术教育发展水平难以很快提高，发展的不均衡性将长期存在。二、农村学校艺术教育发展对策（一）端正艺术教育思想，摆正艺术教育位置克服艺术教育中思想认识上的模糊性和片面性。1、必须从转变观念，提高认识入手，以多种形式开展端正教育思想的大学习、大讨论、大实践活动。要认真学习党和国家的方针、政策艺术教育法规和艺术教育理论；深入讨论艺术教育在促进人的全面发展中的作用及艺术教育与德育、智育、体育等各方面的内在5联系，要使教育工作者及社会各界认识到以促进学生全面和谐发展为目的的素质教育离不开艺术教育，艺术教育对于开发学生身心潜能具有不可替代的作用，人类精神文化生活的丰富需要艺
9、术，人的生活离不开艺术。大力开展大学习、大讨论、大实践活动，形成一种尊重艺术教育的良好氛围。2、必须从农村教育实际出发，摆正艺术教育位置。各级政府、教育行政部门要通过多种途径和方式支持农村艺术教育事业，如政策、经费投入等方面向艺术教育要有所倾斜，创造良好条件。3、必须从我国的教育实际出发，加强对教育工作者的艺术教育。要从根本上转变观念，提高认识，教育工作者都应接受艺术教育。艺术教育并不是仅仅为培养艺术人才的专门教育，是全民教育，是促进全民族、全人类发展的基础教育。如：越来越多的人文学者、科学工作者和工程技术人员尝试从艺术中吸取灵感，将艺术的思维方式渗透到自己的工作和研究中。如果教育工作者及社会
10、各界都能认识到这些方面并自觉接受艺术教育，尊重、支持艺术教育，试想农村艺术教育还会落后吗？可以在教育工作者继续教育、岗位培训中进行必要的艺术教育法规、理论学习与考核等，增强艺术意识和艺术情感，这是从根本上转变当前农村艺术教育落后局面的最重要的办法。（二）加强艺术教育管理，完善艺术教育机制农村艺术教育工作抓不实的一个重要原因就是管理力度不够，没有相应的管理机制。6第一，加强组织管理。国家教育部有体艺司（艺术教育委员会）指导全国学校艺术教育工作，各省、市有艺术教育工作领导小组，而在县（区） 、乡镇农村艺术教育无人管理的现象普遍存在。也应成立艺术教育领导小组，应有专人负责，正常工作，衔接上下级管理层
11、，加强农村学校艺术教育工作的领导。第二，加强法规建设。发展艺术教育必须走依法治教的道路，要把建立健全艺术教育规章制度作为一项重要工作抓紧、抓好，切实执行学校艺术教育工作规程和上级相关法规、制度，各级教育行政部门、学校还应制订相应的细则和配套规章。农村学校艺术教育工作应纳入地方政府对教育行政部门、学校督导评估范围，完善艺术教育督导评估机制。对各级教育行政部门、学校的教育检查评估、达标中应制订艺术教育强制性标准对艺术教育不达标的单位、部门取消评优、达标资格，失职的甚至要追究领导责任，这样有利于促进农村学校艺术教育整体发展，形成良好的教育发展环境，上下级互相衔接管理，工作落到实处，做到经常化、具体化
12、、制度化。（三）开发艺术教育资源，优化艺术教育环境根据农村的实际，克服一些实际困难，应积极开发利用好当地资源进行艺术教育。1、环境、人力资源的开发与利用。艺术教育具有广泛的社会性。加强学校艺术教育工作，不但需要全体教育工作者的积极努力，而7且需要各级政府、社会各界的大力支持共同创造一个良好的社会环境在学校班与班之间，年级与年级之间，校与校之间应推进丰富多彩的群众性文化艺术活动。也要主动与文化部门、校外青少年教育机构、民间艺术社团、家庭合作。广泛利用社会、学校、家庭环境及人力资源等一切文化艺术资源。如利用一些文化艺术场馆、民俗活动等资源，聘请一些艺术专家、民间艺人来校讲座、表演等，都有利于丰富学
13、校艺术教育。优秀艺术学生也是学校艺术教育一大资源，以点带面，通过个体培养示范作用，促进学校艺术教育发展。2、教材资源的开发与利用。艺术教育与德育、智育、体育等方面有密切的联系，结合艺术学科教材，可以开展一些综合性的艺术活动。现行的中小学各科教材中增加了很多的视觉形象丰富的图片、与艺术相关的知识，这是为了增强学生对知识的理解和审美能力的培养，学会分析和理解这些图片、知识，必具备一定的艺术素养。可以结合各学科进行艺术教育。另外，应结合农村实际，因地制宜地开发利用一些乡土艺术教材，如开发利用陶艺、编艺、乐舞、曲艺等艺术资源。并创造一些简易的艺术教具、学具。这都能为学生提供创造性解决问题和发挥其艺术潜
14、能的机会。当然，也要加强对资源开发与利用的管理和指导，使资源得到科学合理的开发与利用，有益于学生身心健康和全面和谐发展。必要的场地设备和器材配备是开展艺术教育的物资基础，各级地方政府、教育行政部门要重视农村学校艺术教育，加强对艺术教育投入，多渠道地解决场地设备和器材配备，改善农村学校艺术教育教学条件。8（四）建设艺术师资队伍，夯实艺术教育基础艺术师资的缺乏是制约我国农村艺术教育发展的一大因素。既要抓好新师资的培养引入工作，解决好来源问题，又要重视在职教师的培训，这是提高教师的整体素质的重要途径。1、要解决艺术师资来源问题。国家要加大艺术师资的培养工作，为农村艺术教育提供师资力量。为缓解农村艺术
15、师资短缺的现象，结合农村艺术教育实际，可以采用专兼结合，面向社会灵活聘任艺术师资的方式。既要大力吸收师范院校毕业的艺术专业生担任艺术教学工作，也要培养一些在职的有艺术专长的非艺术学科教师兼任艺术教学工作，还可以面向社会聘请艺术专家、民间艺人担任艺术指导教师，强化艺术师资队伍。2、要加强艺术师资培养工作。各级教育行政部门要有计划地对农村学校艺术教师进行必要的岗位培训培养工作，提高艺术教师的业务水平和文化艺术修养。学校要为艺术教师的发展创造“走出去”的机会，拓宽教师视野，如考察学习业务进修等；也要大胆创建“请进来”的条件，将优秀的艺术人才引进来，如聘请专家讲座、示范课观摩等艺术教育活动，都有利于培
16、养师资。3、抓好艺术师资稳定工作。这是农村艺术教育一项重要的工作。我国当前艺术人才的培养投入往往高于其他专业人才的培养。正因如此，艺术人才的培养过程中的高投入导致绝大多数艺术毕业生不愿到农村，特别是贫困落后的农村学校工作，觉得自身的价值不能9体现。有的在职教师艺术专长得到发展以后，又不愿留在农村工作。由此，地方政府、教育行政部门及学校要创造条件鼓励艺术教师到农村学校工作，要制订一些激励性的政策。首先，要尊重艺术教师的劳动，重视艺术教育工作 ，做到政策留人与情感留人相结合。如在评优、职称评聘等方面要优先为艺术教师提供机会。当然也要培养教师对艺术教育事业的热情和奉献精神。其次，要为艺术教师的发展创造条件。如进修、考察学习等方面的经费要有所倾斜。目前有的单位不是积极鼓励、支持艺术教师“走出去”参加一些省、市、区级的艺术活动，甚至封锁信息，这是不应该的。总之，农村学校艺术师资培养与稳定工作是关系农村艺术教育可持续发展具有战略意义的大事。（五）提高艺术教育水平，促进艺术教育发展影响农村艺术教育发
