黄河防洪黄河防洪

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1、黄河防洪 黄河 防洪 ? 防 汛工作 防 讯 口二 作 ?概况? 200 9 年黄河汛情平稳 , 但各级 防汛部门积极践行国家防总确立的由洪水 控制向洪水管理转变的防汛新理念 , 以人 为本 , 创新思维 , 统筹兼顾 , 科学调控 , 黄河防汛工作扎实有效 , 洪水泥沙管理成 效显著 ? 主要工作有以下 7个方面 : ( 1 )确保黄河防凌安全 , 并为抗旱筹 措水源 ? 200 9 一 20 10年度黄河防凌形势异 常严峻 ? 复杂 ? 上游宁蒙河段 ? 中游河 曲 河段 ? 下游山东河 段累计最大封冻长度 10 62km ? 内蒙古河段发生了严重凌汛 , 局 部河段出现严重冰塞 ? 山西

2、省吉县壶口风 景区发生了百年不遇凌汛灾害 ? 黄河下游 防凌与抗旱 ? 引黄济冀调水矛盾交织 , 水 库调度难度大 ? 面对严重的凌汛形势 , 各 级各单位密切配合 , 军民联防 , 协同作战 , 科学 防控 , 有 效应 对 , 采 取 ? 拦 ? 调 ? 分 ? 疏 ? 滞 ? 泄 ? 守 ? 等综合措施 , 确保 了黄河防凌安全 ? 同时 , 联合调度刘家峡 ? 万家寨 ? 小浪底 ? 东平湖水库 , 接力补水 ? 为解决下游抗旱问题 , 在此期间小浪底水 库泄量 由最初的 29om , / s 增 加 到 1000 m 3/S , 为及时缓解小浪底及下游的水资源紧 张状况 , 首次在

3、3月中旬内蒙古河段即将 开河时 , 按预估开河期 , 提前 7天加大刘 家峡水库泄流 , 共从 龙羊峡 ? 刘家峡水库 向小浪底水库调水巧亿耐 , 承担了适 度 的调度风险 , 为及 时筹集抗旱水源争取了 宝贵时间 , 有力支持了中下游抗旱工作 ? (2)进一步完善各类防洪预案 ? 按照 国家防办要求及时启动了黄河防御洪水方 案和洪水调度方案修订工作 ; 结合黄河流 域防洪防凌的实际情况 , 认真研究 , 充分 论证 , 修订完善各类防洪预案 , 对不 同的 河段确定不同的侧重点 , 上 游河段以洪水 资源化调度和防凌为重点 , 中下游河段以 防御大洪水 ? 下游滩区减灾 ? 河道减淤和 水沙

4、调控为重点 , 修订完善了年度黄河洪 水调度方 案及黄河防洪预案 ? 沿 黄各 省 (区)防指完成了?黄河滩区迁安救护方 案? ? ?东平湖蓄滞洪区防洪运用方案? 以 及沁河 ? 伊洛河等重要支流防洪调度方案 ? 编制了黄河下游河南开封黑岗口上延 ? 山 东哪城芦井 ? 东平湖蔡楼等重点工程应急 抢险方案 , 为实施 防洪风险管理提供了强 有力的技术保障 ? (3) 积极探索 防汛管理新体制 ? 汛 前 , 沿黄各级防指明确和落实了以行政首 长负责制为核心的各项防汛责任制 , 并通 过新闻媒体予以公示 ? 开展了多层次的防 汛检查 ? 同时 , 针对黄河防汛抢 险管理存 在的突出问题 , 通过

5、完善制度进一步落实 了养护公司 ? 供水局等具有独立法人资格 企业单位的防汛职责 , 理顺了黄河 防洪工 程险情管理程序 ; 修订完善了黄河防汛机 动抢险队管理办法 , 积极开展机 动抢险队 管理运行定额测算 ? 编制工作 , 定编 ? 定 岗 ? 定责 , 开展机动抢险队 队员纳人 黄委 预算单位基本支出定员定额管理试点工作 , 积极探索并逐步建立防汛机动抢险队长期 良性发展机制 , 以解决制约防汛机动抢 险 队发展的瓶颈 ? (4)开展 多 层次 防讯 演 练 ? 7 月2 3 日 , 黄河防总举行了以检测中游水库群联 合调度 ? 沁北滞洪区运用 ? 东平湖防洪调 度的黄河汛期中常洪水指挥

6、调度演练 , 通过 ? 63 ? 黄河防洪 ? 防汛工作 视频直播的形式会同河南河务局 ? 山东河务 局 ? 山西河务局 ? 陕西河务局 ? 水文局对相 关水情预报 ? 水库调度 ? 视频会商 ? 应急抢 险等科目进行演练 , 抽查了黄河机动抢险队 参与沁河抢险演练 ? 东平湖防风浪抢险演练 的现场应对能力 ? 汛前 , 各河务局也开展了 不同规模的防汛抢险实战演练 ? 通过多层次 的防汛演练检验了相关单位和部门的防汛准 备情况 , 达到了通过演练发现问题 ? 完善预 案 ? 规范流程 ? 锻炼队伍 ? 提高防汛快速反 应及实战能力的目的 ? (5 )探索实践洪水泥沙管理新途径 ? 按照黄委党

7、组 ? 把洪水泥沙管理的重点转 向塑造协调的水沙关系上来 ? 的要求 , 积 极进行洪水泥沙管理的实践和探索 ? 20 09 年汛初再次实施了黄河调水调沙 , 黄河下 游河道主河槽实现全线 冲刷 , 主河槽 冲刷 泥沙 3429 万 t , 最 小过流 能力 提高到 388 0m , / s , 取得了很好的河道主槽冲刷效 果 ? 通过联合调度小浪底 ? 三门峡 ? 万家 寨水库 , 小浪底水库成功实现了异重流排 沙出库 ? 基于调水调沙实施了黄河下游生 态调度 , 向黄河口三角洲自然保护区湿地 生态系统 ? 下游河道湿地和滨海生态系统 进行补水 , 其中向南岸 1万h扩 淡水湿地 人工补水

8、150 8万耐 , 促进了黄河三角洲 地区植被恢 复和湿地生态系统健康发展 ? 调水调沙期间 , 还在小浪底至花园口河段 开展了水库 ? 河道泥沙联合调度运用方式 研究工作 ? 200 9 年继续开展了利用并优化 桃汛洪水过程冲刷降低渔关 高程试验 , 憧 关高程降低了 0 . 13m ? (6)强力推进防汛信息化建设 , 全面 提升决策支撑能力 ? 黄委国家防汛抗旱指 挥系统一期工程建设任务已全部完成 ? 榆 次 ? 延安 ? 西峰 ? 天水 ? 榆林 ? 三门峡 ? 兰州 ? 西宁 ? 包头 ? 济南等1 0个水情分中 心已投人使用 , 计算机网络管理系统 ? 洪 ? 64 ? 水预报系统

9、 ? 黄河防洪调度系统和防洪工 程数据库的建成 , 黄河下游工情险情查询 系统的更新和完善 , 黄河防总防汛值班系 统的投人使用 , 使得黄河水 文 ? 防汛等信 息收集更便捷 ? 更全面 ? 时效性更强 ; 黄 河洪水预报系统的建成使时效性和预见期 增强 , 扩大了洪水预报的内容和范围 , 使 洪水预报会商更为方便快捷 , 实现了各业 务应用系统之间信息资源共享和业务协 同 , 切实提高了防汛抗旱信息化整体水平 ? (7) 规范黄河下游滩区内项目建设秩 序 ? 对黄河下游黄河滩区粘土砖瓦窑厂进 行全面整治 , 共拆除违规砖瓦窑厂 29 7 座 , 其中影响黄河防洪工程建设和防洪安全的 78座

10、窑厂全部拆除 ? 全面治理整顿黄河下 游浮桥 , 此次整顿涉及浮桥 4 3座 , 共计投 人挖掘机 ? 装载机 ? 自卸车 ? 吊车等机械 设备3 1 8台 (辆) , 清除桥头裹头及引道 长 l o o gm , 清除土石方 12 . 5 1万m , , 增加 浮舟 47节 ? 翘板 8节 , 有效清除了行洪障 碍 ? 此外 , 进行了滩区补偿政策研究 ? 水 库动态水位研究等工作 ? (蔡 彬) ?雨情? 根据现有雨情资料分析 , 7 一 9 月黄河流域各区间降雨量与历年同期相比 : 兰州以上黄河干流 ? 径渭河 ? 龙三黄河干 流 ? 伊洛河 ? 小花黄河干流及大汉河接近 常年 , 北洛

11、河偏少1 2 . 1% , 兰托区间 ? 三 小区间及沁河偏少2 0% 一 3 0% , 汾河及黄 河下游偏多1 0 % 一 2 0 % , 山陕区间偏 多 28 . 8% ? 7 一 9月黄河干支流水势基本平稳 , 未出现大洪水 ? 8月 2 8 一 2 9 日 , 黄河 中游 地区普降大到暴雨 , 受降雨影响 , 中游部 分干支流有一次较明显的小洪水过程 ? 渭 河魏家堡站 8月 2 9日1 6时3 0 分洪峰流量 川 om , / s , 咸阳站 30日6时45分洪峰流 量 lo Zom 3/? , 溺河马渡王站 29 日8时30 黄河防洪 ? 防汛工作 分洪峰流量 59 5m 3/S

12、, 洋河秦渡镇站2 9 日 1 2时5 0分洪峰流量46 0 m , / S ; 渭河临憧 站 8月30日16时洪峰流量124om , / s , 华 县站 8 月 31日14 时洪峰流量 114om , / S , 该流量为华县站 7 一 9月最大流量 ? 黄河龙 门站 8 月2 9 日 20 时 54 分洪 峰流量 1 67 0 m , / s , 干支流洪水汇合 , 黄河撞关站 8月3 1日5时洪峰流量2o00m , / S ? 由于上 游基流较大 , 加上万家寨 ? 天桥水库的调 节作用 , 黄河中游府谷站 8月 3 0 日O时3 6 分洪峰流量 161 0m 3/S , 龙门站 9月

13、1日5 时 3 0 分洪峰流量1 83 0 m 3 / S , 该流量为龙 门站 7 一 9月最大流量 ? 黄河憧关站 9月2 日2时洪峰流量2080m , / s , 三门峡水库 敞 泄运用 , 8月3 1 日l时4 2 分最大下泄流 量 27 10m 3/S , 3 1日6时最大下泄 含沙量 311kg /m , ? (蔡 彬) ?来水来沙? 7 一 9月黄河流域各区实测 来水量与历年均值相比 , 黄河上游唐乃亥 站径流量 12 6 . 4亿耐 , 偏多3 1 . 2% , 而刘 家 峡人库径流 量6 3 . 8 6亿砰 , 偏 少 4 7 . 2% ; 兰州站径流量 8 6 . 4 亿砰

14、 , 头道 拐站径流量4 9 . 1亿 耐 , 分别偏少3 8 . 1% 和47 . 8% ? 中游龙 门站径流量4 9 . 8 2亿 m , , 较多年均值偏少6 1 . 8% ; 撞关站径流 量 6 5 . 7 5亿砰 , 较 多年均值偏少 5 8 . 4% ; 小浪底站径流量4 4 . 2 1亿m 3 , 较多年均值 偏少 70 . 6% ? 下游花园口站径流量5 2 . 1 9 亿 耐 , 较多年均值偏少7 0 . 9% ; 夹河滩至 利津河段各站径流量较多年均值偏少7 0 % 左右 ? 支流控制站与多年均值相比 , 渭河 华县 站偏少 49 . 6% , 汾 河河津站偏少 8 4 .

15、 1% , 北洛河袱头站偏少 7 5 . 2% , 伊洛 河黑石关站偏少 5 9 . 5% , 沁河武险站偏少 98 . 9% ? 7 一 9月黄河干流实测输沙量与历年均 值相比均偏少 ? 黄河上游唐乃亥站 (龙羊 峡水库人库)输沙量为 0 . 080 2 亿 t , 较多 年 均值偏少 6 . 2% ; 兰州 站 输 沙 量为 0 . 05 83亿 t , 较多年均值偏少9 1 . 5% ; 头 道拐站输沙量为 0 . 1 95 5亿 t , 较多年均值 偏少7 2 . 2% ; 中游 龙 门站输 沙 量 0 . 3610 亿 t , 较多年均值偏少 9 5 % ; 漳关站输沙 量 0 .

16、8030亿 t , 较多年均值偏少9 1 . 1% ; 三门峡站输沙量 1 . 47 8 亿 t , 较多年均值偏 少8 4 . 2% ; 小浪底 站输沙量 0 . 0332亿 t , 较多年均值偏少 9 9 . 6% ; 下游花园口至利 津各站输沙量较多年均值偏少%以上 ? 主要支流控制站实测输沙量与历年均值相 比 , 渭河华县站 ? 北洛河袱头站较多年均 值分别偏少8 2 . 6% ? 9 8 . 9% , 汾河 河 津 站 ? 沁河武陆站 ? 伊洛河黑石关站基本无 输沙 ? (蔡 彬) ?冲淤情况 不计引水引沙 , 据现有资 料按输沙率方法计算 , 7 一 9月 三门峡库区 共冲刷泥沙 0 . 5389亿 t , 其中憧关以上库 区淤积0 . 1361亿 t , 憧关以下冲刷 0 . 6750 亿 t ? 黄河下游花园口至利津河段共冲刷泥 沙 0 . 1 34 1亿 t , 其中夹河滩至高村河段冲 刷 0 . 0 68 5亿 t , 烁 口 至利 津 河 段 冲 刷 0 . 0380亿 * ? (蔡 彬) ?水库蓄水 截至1 0 月 1日 , 黄河 8大 水库总蓄水量 2%