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1、山东省威海市文登区湾长制信息化管理平台建设项目合同书甲方：威海市文登区海洋与渔业局 采购编号：SDGP371003201901000005 乙方：山东捷讯通信技术有限公司 签订时间：2019年2月26日甲方委托威海市公共资源交易中心文登分中心进行公开招标采购，经公开招标选定乙方承揽山东省威海市文登区湾长制信息化管理平台建设项目。 根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国合同法及国家有关法规规定，为明确双方的权利、义务和责任，签订本合同。第一条 合同造价：合计：674180元。人民币大写：陆拾柒万肆仟壹佰捌拾元整。注：合同价格包括在现有条件按技术要求完成本项目的软件开发、安装、调试、后期功能
2、扩充完善、按有关部门要求与有关平台兼容、人员培训、驻场服务、售后服务等与本项目有关全部费用，政策性文件规定合同包含的所有风险、责任等其它不确定因素全部包括在报价内，不再另行考虑。第二条 质量标准及技术规格要求详见附件合同清单中规格技术要求第三条 项目工期：自合同签订之日起，湾长制信息化管理平台建设周期为90天。第四条 质量标准与要求：详见附件合同清单中规格技术要求第五条、验收方法：平台建设运行成功，调试完毕，试运行一个月后，甲方成立至少3人验收小组负责项目验收具体工作（甲方根据实际情况确定是否抽取相关专家参与），出具威海市文登区政府采购货物验收报告单，同时公共资源交易中心进行履约评价。乙方将报
3、告单送威海市文登区政府采购监督管理办公室、威海市公共资源交易中心文登分中心和威海市文登区财政局对口业务科室。验收合格后乙方及时将发票提供给甲方，甲方核实无误3个工作日内将发票复印件提交财政对口业务科室。验收不合格的，不予支付项目款。第六条 结算方式：乙方凭威海市文登区政府采购验收报告单办理。平台建设运行成功，调试完毕，试运行30日，验收合格后付总造价的90%，验收合格之日起一年后的第一个月内无质量问题付清余款。第七条 履约保证金签订合同时，乙方须向文登区公共资源交易中心文登分中心交纳履约保证金33800元。乙方按合同约定提供服务，验收合格后无质量问题后无息退还；乙方单方面不履行合同或者单方面终
4、止合同或者质量不合格而不能完成合同内容的，履约保证金不予退还；乙方出现其他违约现象的，将视情节扣罚乙方履约保证金的30%至100%。第八条 甲方责任：1、甲方向乙方提供与项目有关的信息与资料。2、由甲方原因不能按期完工，工期顺延。3、甲方必须承担的其他责任按有关规定执行。第九条 乙方责任：1、乙方严格按照甲方提出的各项技术指标、要求进行开发及安装。能提供系统开发厂家正常质保服务。2、乙方应及时对甲方的相关人员进行培训，培训目标为受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的系统的目标和功能。3、乙方负责所供系统的现场安装、调试。提供详细的操作和维护手册。4、如果乙方在收到维修通知后7日
5、内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定行使的其他权利不受影响。5、乙方保护甲方在使用乙方提供的货物或货物的任何一部分时不受第三方提出侵犯知识产权、专利权、 商标权、设计权或其他权利的起诉。如果出现侵权，乙方承担全部责任。6、乙方在供货时应将产品的中文技术资料，如目录索引、操作手册、使用指南或服务手册提供给甲方。7、乙方保证系统完全符合采购文件规定的规格和性能的要求。在质量保证期之内，乙方对由于设计缺陷而发生的任何不足或故障负责。8、乙方保证，向甲方提供的系统必须保证不是侵权系统，符合国家有关系统产品方面的规定和系统标准规范。9、在乙方所交付的系统中
6、，不含任何可以自动终止或妨碍系统运作的系统，运行稳定、相互兼容。10、如乙方所交付和许可甲方使用的系统需经国家有关部门登记、备案、审批或许可的，乙方应保证所提供的系统已完成了上述手续。11、乙方保证向甲方提供的所有系统，甲方具有终身免费使用权。第十条 索赔：1、乙方不履行合同或履行该合同不符合约定，应向甲方支付违约金。乙方应按合同约定时间提供服务，逾期的，或平台系统未按时通过上级评审（审查认定）的每迟交一天，支付违约金1000元。2、乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方予以赔偿。3、乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同
7、不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。4、其它未尽事宜，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。第十一条 违约终止合同若发生如下违约行为，甲方向乙方发出书面通知，终止部分或全部合同，并有权向乙方提出索赔：1、乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内提供全部或部分服务，产品存在重大质量问题，技术参数等严重不符合本合同约定。2、乙方未能履行合同规定的其它义务。第十二条 其他约定事项1、乙方必须严格按合同要求进行服务，不得擅自变更。如确需变更，经报甲方、财政局、公共资源交易中心文登分中心同意后，方可实施。2、双方当事人应
8、当保守在履行本合同过程中获知的对方商业秘密。3、未经甲方事先书面同意，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。4、乙方承诺向甲方提供技术支持，验收合格3年内按甲方要求对平台软件进行功能扩充、修改、完善、升级（费用含在合同价格内）。5、免费质保期3年。质保期内免费上门维护。提供7*24小时的技术支持服务。故障响应及解决时间：软件平台出现故障，在1小时内远程服务支持不能解决问题的，必须在8小时内赶到现场，24小时内排除故障。由此产生的一切费用均由中标单位承担。第十三条 合同争议的解决本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的，向威海市文登区人民法院起诉。第十四条 本合同自
9、签订之日起生效，未尽事宜按中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国合同法执行。附：技术要求。本合同书一式七份，甲方二份，乙方一份，财政局二份，公共资源交易中心文登分中心二份。甲方（章）：代表签字：电 话：乙方（章）：法定代表人（或委托代理人）签字：电 话：集中采购机构（章）：代表签字：电 话：建 设 方 案第一章 项目概述海湾管理保护是一项复杂的系统工程，应坚持陆海统筹、湾区统筹、海河联动，以提升海湾生态环境质量和功能为重点，以保护海湾资源、防治海湾污染、改善海湾环境、修复海湾生态、提升海湾综合价值为主要任务，全面推行湾长制，强化源头治理，突出精准治理，注重综合治理，推进依法治理，坚持长效治理
10、，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的海湾管理保护机制。文登区海洋与渔业局经过对现有资源进行评估后，拟建设一套湾长制信息化管理平台，实现对文登区海湾资源的统一监管，将海湾日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理，提高工作效能，接受社会监督，按期全面实行湾长制。第二章 项目技术要求文登区湾长制信息化管理平台软件系统、硬件系统两部分。2.1 文登区湾长制信息化管理平台软件系统2.1.1软件系统功能架构文登区湾长制信息化管理平台软件系统功能架构如图2-1所示。图2-1 软件功能架构图2.1.2各模块功能描述1. 综合展示系统该系统支持在电脑端和指挥中心大屏实时展示运行过
11、程与结果。系统将在文登区GIS地图上直观地展示各海湾的区域划分及巡湾动态，以及直观展示海湾资源信息，为现场指挥调度提供支持。系统包含海湾档案一张图、巡湾动态一张图两个功能模块，分述如下：l 海湾档案一张图在GIS地图展示海湾地理位置，点击查看海湾相关信息，主要功能包括：海湾位置信息、海湾基础信息、海湾风貌、入海口、一湾一策、海湾治理前后对比照片、管辖海湾的湾长信息七个子模块。海湾位置信息：在GIS地图展示海湾位置。海湾基础信息：展示所获海湾位置的基础信息。海湾风貌：展示海湾的海湾风貌图片。入海口信息：展示海湾的入海口信息。一湾一策：展示所获海湾位置的一湾一策。海湾治理前后对比照片：展示所获海湾
12、位置的治理前后对比照片。管辖海湾的湾长信息：展示所获海湾位置的湾长信息。l 巡湾动态一张图在GIS地图展示平台中正在巡湾的任务信息，如巡湾人员定位，巡湾任务信息，巡湾问题发现等。2. 湾长制业务管理系统该系统包含一湾一档动态台账、日常工作管理两个功能模块，分述如下：l 一湾一档动态台账湾长、湾长办对管辖范围内的海湾分段信息、基础信息、公示牌信息、一湾一策、地理信息进行统一管理，主要功能包括：海湾分段管理、海湾基础信息、海湾公示牌管理、一湾一策管理、海湾地理信息管理五个子模块。海湾分段管理：将海湾分段信息与相关的管理结构、相关责任人进行关联。海湾基础信息：对海湾的基础信息进行管理，例如海湾的GI
13、S信息、海湾的长度、面积、管辖机构等。海湾公示牌管理：对海湾公示牌信息进行管理，例如海湾公示牌图片、海湾名称、隶属行政区。一湾一策管理：对一湾一策信息进行管理，可对一湾一策进行编辑、删减等。海湾基础信息：对海湾的地理信息进行管理，海湾地理数据的录入、调整、保存等。l 日常工作管理对湾长制日常工作进行综合管理，主要功能包括：通知公告管理、群短信管理两个子模块。通知公告管理：在系统平台向各级机构发布通知或者公告信息。群短信管理：对管辖范围内的责任人、责任单位发送短信。3. 工作监督考核系统该系统包含巡湾巡查、问题与事项处理、公众举报监督、工作考核四个功能模块，分述如下：l 巡湾巡查对管辖范围内的湾
14、长和湾管员的巡湾任务、巡湾记录进行管理，主要功能包括：巡湾任务、巡湾记录管理、导出报表三个子模块。巡湾任务：对各级湾长进行巡湾任务的设定。巡湾记录：湾长办、湾长查看管辖范围内的湾长和湾管员的巡湾记录及问题记录进行管理，并可查看巡湾记录的定位轨迹。导出报表：导出巡湾数据及巡湾问题数据报表。l 问题与事项处理对管辖内的海湾问题进行统一跟踪处理，主要功能包括：问题处理、事项办理两个子模块。问题处理：对管辖内的问题进行统一处理。事项办理：对问题事项进行跟踪管理。l 公众举报监督对微信公众号的微信用户的举报信息进行处理。l 工作考核根据海湾责任人、责任单位一段时间内的海湾管理保护工作成果对海湾责任人、责
15、任单位进行综合考评，主要功能包括：考核管理、考核标准管理、考核分数管理、系统自动扣分项、考核文件上传、生成并导出报表六个子模块。考核管理：区级湾长办对考核进行管理。考核标准管理：对考核人员设置考核细则。考核分数管理：对考核各项分数进行管理。系统自动扣分项：对被考核人员不达标项进行自动扣分处理。考核文件上传：上传考核中需要的文件。生成并导出报表：生成考核人员月度、年度考评报表。4. 数据分析系统该系统支持在电脑端和指挥中心大屏实时展示分析评价结果，主要功能是对系统产生的数据通过不同维度进行分析评价。系统包含巡湾数据分析、问题统计分析两个功能模块，分述如下：l 巡湾数据分析对巡湾人员的巡湾数据按角色、时间等维度进行统计与对比分析。l 问题统计分析对巡湾人员提报以及社会公众举报的问题数据、事项处理数据进行统计与对比分析。5. 平台管理系统该系统包含
