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1、聚焦作风建设 认真查摆“四风”表现,中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见（2013年5月9日）,“要着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克已奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决
2、反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。”,一、习近平论“四风”问题,（一）2013年6月18日的讲话精神,会议的主要任务是对全党教育实践活动进行动员部署,在形式主义方面，主要是知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。,在官僚主义方面，主要是脱离实际、脱离群众。高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。,一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，,六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用,在享乐主义方面，主要是精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲穷排场、玩
3、风盛行。,中午围着盘子转、下午围着色子转、晚上围着裙子转”,三转干部,清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”。,“今朝有酒今朝醉”，“人生得意须尽欢”,在奢靡之风方面，主要是铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸，甚至以权谋私、腐化堕落。,（二）2014年1月20日的讲话精神,习近平在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话。强调扎实开展第二批教育实践活动 努力取得人民群众满意的实效,从市县领导班子和领导干部看，有的搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导变一套思路，负债累累、寅吃卯粮，只顾眼前、不顾长远；有的有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，
4、合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；有的拍脑袋决策、搞“一言堂”，容不下他人，听不得不同意见；有的不敢担当、不愿负责，当“太平官”、“逍遥官”；有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线；有的组织观念淡薄、纪律松弛，信口开河、口无遮拦；有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲；有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥，风帘翠幕，最后是自己受用；有的欺压群众、漠视民生，甚至以权谋私、弄权贪腐，巧立名目敛财牟利，等等。,从市县直属单位看，有的办事拖拉、推诿扯皮，浑浑噩噩混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位
5、外出溜达消遣；有的作风漂浮、落实不力，工作底数不清、基层情况不明，唱功好、做功差；有的服务不主动，不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬；有的工作“中梗阻”，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，等等。,从执法监管部门和窗口单位、服务行业看，有的“门难进、脸难看、事难办”，口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难；有的吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包；有的“懒政”现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重；有的滥用职权，搞权力寻租、利益输送、借权营生；有的执法不公，搞选择性执法、随
6、意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”，等等。,从乡镇、街道和村、社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问需少，用上网代替上门、用通话代替见面，遇到矛盾绕道走；有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好；有的工作不专心，在位不在岗，天天“走读”，有事找不着人，领导职责空置；有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级、糊弄群众；有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣、随意训斥，“通不通三分钟、再不通龙卷风”；有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公；有的侵犯群众利益，克扣群众财务，个别地方的党政单位、干部拖欠群众钱款，打白条，耍赖账，等等。,（三）中
7、央群众路线教育实践活动办公室整理的各省区市党委常委班子及成员对照检查材料中查找的“四风”方面比较集中的问题,（一）形式主义方面 1、文山会海。 2、抓工作落实不够。 3、调查研究流于形式。 4、政绩观存在偏差。 5、评比表彰过多过滥。 6、学用脱节。,（二）官僚主义方面,1、对干部队伍缺乏严格管理。 2、联系群众不够深入。 3、解决群众实际困难不够。 4、主动服务帮助基层不够。 5、科学民主决策不够。 6、调研不深入。,（三）享乐主义方面,1、艰苦奋斗精神弱了。 2、追求享受、计较待遇。 3、推进改革力度和攻坚克难勇气不够。 4、安于现状、不思进取。,（四）奢靡之风方面,1、超标准接待。 2、
8、公务用车、办公用房超标。 3、公款赠送礼品、收受特产。 4、出国出境考察多。 5、铺张浪费。 6、接受吃请。,二、增强问题意识，深刻认识“四风”问题,2013年6月 22日至25日中央政治局会议,七个“着力”,着力改进学风、文风、会风； 着力控制“三公”经费支出； 着力整治跑官要官，选人用人上的不正之风； 着力解决吃拿卡要的问题； 着力解决接受会员卡、商业预付卡问题； 着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种节庆、论坛、招商会、国际性会议泛滥的问题； 着力制止滥建楼堂馆所问题。,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,三个“要”,第一要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福
9、利、休假等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。 第二要深化财政体制、审批体制、决策机制等方面的改革创新， 第三要加强宣传引导，营造良好的舆论氛围。,照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,关于形式主义,“下级对上级说假话，上级往往很乐意，但大多装着不知道。上级对下级说假话，下级从来都不乐意，但有时必须装得很乐意。” “若要上级不得安宁，上访；若要下级不得安宁，检查；若要群众不得安宁，开会；若要基层不得安宁，调研；若要单位不得安宁，评比；若要一天不得安宁，谈话；若要一年不得安宁，考核。”,谁来落实,你开会我开会大家都开会,你发文我发文大家都发文,关
10、于官僚主义,“吃饱了，但身体变成元素周期表了；穿暖了，但标准的冬天越来越少了；购房了，但全家都变成银行的长工了；买车了，但雾霾让座驾困在车库了；有钱了，但物价指数坐上火箭了；致富了，但信仰和道德不见了。”,关于享乐主义,淮南子讲：“天下有三危，少德而多宠，一危也；才下而位高，二危也；身无大功而受厚禄，三危也。” “平平安安占位子，忙忙碌碌装面子，疲疲踏踏混日子，舒舒服服领票子，年年都是老样子。” “抽烟一闻知真伪，喝酒一尝晓高低，麻将一摸明花点，工作一问三不知。” “早上是包公，铁着脸坐着，下午是关公，喝了酒红光满面，晚上是济公，借着酒兴歌舞升平，”被 滑稽列传曰：“酒极则乱，乐极则悲。万事尽
11、然。”“五色令人目盲，五音令人耳聋，五味令人口爽。”,关于奢靡之风,“看看贪官手中越积越多的财富，就知道什么叫权力无边；看看接二连三的校车事故和强拆、矿难，就知道什么叫社会走偏；看看说不清、道不完的食品安全事件，就知道什么叫底线尽穿。”,忧患意识,“问题是时代的声音。” “君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。” “人之有德慧术知者，恒存乎疢疾。”,三、切实抓好“四风”问题的整治,（一）整治“四风”要着重解决的问题 解决“四风”问题，要对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。 反对形式主义，要着重解决工作不实的问题。 反对官僚主义，要着重解决在人民群众
12、利益上不维护、不作为的问题。 反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象。 反对奢靡之风，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。,（二）多管齐下，综合治理,1、要变观念。观念是行为的先导。 2、要增能力。任何时候都不能停止通过学习和实践增强本领的努力。 3、要转方式。改革创新，探索新路。 4、要建制度。要建立有针对性、可操作的制度，形成管用、有效的机制。 5、要出重拳。贯彻落实八项规定精神 。,（三）重在领导带头,习近平视察深圳未安排宴请 入住酒店普通套房吃自助餐,火车跑的快，全靠车头带,一级做给一级看，一级带着一级干,1、为民,“别太把自己当回事儿。太把自己当回事儿，就不会把百姓当回事
13、。若真把百姓当回事儿，百姓也会把你当回事儿。” “得一官不荣，失一官不辱，勿道一官无用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫以百姓可欺，自己也是百姓。” 为民一定要把握三条线：幸福红线；发展蓝线；生存底线。,2、务实,周易系辞传：“君子住在屋内，说出的话有道理，千里之外的人也会呼应他，何况身边的人；他住在屋内，说出的话没有道理，那么千里之外的人也会违背他，何况身边的人。言语从自己口中说出，百姓都会听到；行为在身上表现出来，远处也会看到。言语和行动是君子处世的枢纽，是君子借以感天动地的关键，可以不谨慎吗？”,3、清廉,要坚持高标准。 弟子规：“同是人，类不齐，流俗众，仁者希。” 要经常回头看。 东游记：“举世多少人，无知这老汉；不是倒骑驴，万事回头看。” 要有好的心态。圣经：“不轻易发怒的，胜过勇士；治服己心的，强如取城。” 要保持敬畏心。敬畏权力，敬畏规律，敬畏内心。,敬请批评指正!,2014年04月17日,学习宣传贯彻十八届三中全会精神，深入开展群众路线教育实践活动！,
