浙江温州一把手均已无专车 月最高车补3100元

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1、浙江温州一把手均已无专车 月最高车补3100元2014年07月21日02:39 新京报 我有话说(162人参与) 收藏本文昨日,市民在山东枣庄一家拍卖公司场地上查看待拍卖公车。当日,枣庄市103辆公车公开拍卖。新华社记者 冯杰 摄16日,中办国办印发的两个公车改革文件公布,文件提出取消一般公务用车。新京报记者梳理发现,从1997年至今全国17个省份至少39个地市县区曾高调车改,但彻底触动坚冰的仅有南京、杭州、温州、宁波等地。近日,新京报记者分别回访杭州、温州、南京、大庆等部分车改试点地区。面对中央最新拟定的车改方案,试点地区的官员们有期待,也有困惑和不解。【车改补贴】杭州、温州车补高于指导标准

2、中央车改方案出台后,杭州市发改委体改处副处长马建华一直在思考,指导意见中提到的“地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%”,该如何理解?杭州现行补贴标准分九档:正局级2990元/月,正处级1600元/月,科员、办事员及其他人员350元/月。杭州车改之所以坚持至今,一个关键原因就是上述补贴标准被多数官员所接受。但按照中央文件规定,杭州现行标准偏高。中央和国家机关司局级的补贴标准为1300元/月,按照地方不得高于130%计算,地方局级干部的补贴上限为1690元/月,处级为1040元/月,科级为650元/月。同样思考补贴标准的还有温州。温州车改办相关负责人18日对新京报记者表示,

3、温州的补贴标准可能会下调,“2012年我们改革时,国家还没有公布一个标准。现在标准公布了,我们也正研究做一些政策调整,可能会把标准下调。”温州现行标准分7个档次,从正县实职到科员、办事员,补贴标准自3100元到300元不等。由于最高标准达3100元,远高于城市最低工资保障标准,温州模式一度受到质疑,被称为“三高车改”。温州车改办并未发布调整标准的消息,但公务员们已预感到补贴要“蹦极”,比如最高标准3100元,要下调1410元。新京报记者询问了温州市几个机关单位的公务员,不少基层公务员坦言现行标准已不够花。一位每月拿500元补贴的商务局公务员就对新京报记者说,“不知道领导的补贴够不够,反正我是不

4、够用”,但他补充说,如果补贴标准下调,自己也能接受,“不能打车就只能坐公交了,工作还是要想办法做的。”大庆是最早启动公车改革的试点地区之一,1998年就将公车改革提上日程,但坚持五六年后,终因改革标准不统一,“市区改了县里没改;市直机关有的部门改了有的部门没改;一个部门内有人改了有人没改”,最终难以为继。“补贴标准定的不合适,改革就会失败。”据大庆市副处级干部李伟回忆,大庆车改就受挫于标准“不公平”,正处级每月1500元,而正科级每月才240元,结果遭致为数众多的科级官员的反弹。同样受挫于补贴标准的还有辽阳市弓长岭区。该区车改顺利推进一年后,区领导年补贴8万元被曝光,当地百姓反应强烈,辽阳市政

5、府不得不紧急叫停。国家行政学院教授竹立家说,补贴标准既要考虑官员群体的接受程度,更要考虑民意,百姓是否接受?是否认为补贴成为官员的变相福利?马建华担心,标准过低,会对已经车改地区的车补标准体系带来颠覆性的冲击,原有利益格局需要再平衡,可能被迫走“双轨制”的回头路。【“一把手”用车】温州“一把手”均已无专车关于全面推进公务用车制度改革的指导意见规定,“鼓励省区市所属厅(局)正职主要负责人和市、县及乡(镇)党政主要负责人参加改革,确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障”。李伟觉得,仅从“字面”理解,车改后,“一把手”仍会有各种“变相”专车,“允许以适当集中

6、形式提供工作用车实物保障”,这样的规定可操作空间太大了,单位成立一个用车服务中心,这是不是“适当集中形式”,服务中心指定“一把手”专车和专职司机,这是不是“工作用车实物保障”?据新京报记者梳理,30余个此前试点车改的地市县区中,将“一把手”用车纳入改革范围的只有温州、嘉兴等地。“我们局里一辆公车都没有了。”18日,温州市机关事务管理局相关负责人告诉新京报记者,“局里按照意见规定一辆车都没有留下。”新京报记者电话询问了温州市其他几个机关单位,商务局、环保局等都表示:“我们局长的车也没了。”上述温州市工作人员都强调,取消专车后,“局长们并没有太大不适”。去附近几个区开会,领导只能自己开车,如果去杭

7、州或者乡下,就叫服务公司派车。公车服务公司的收费标准为租车每天200元,司机每天200元。因为取消了包括厅局级正职在内的所有市管干部用车,温州车改一直被誉为“力度最大的地方政府公车改革”。同样触及“一把手”利益的还有嘉兴,真正做到了“单轨制”,没有给一把手特殊照顾。但其他试点绝大多数都保留了“一把手”用车。比如受到广泛肯定的杭州车改,厅局级正职、地市县“一把手”专车悉数保留。据杭州当地媒体报道,不仅厅局级正职、地市县“一把手”,其他部门的“一把手”也能享受到“变相专车”。宁波车改也对“一把手”推出了类似优惠,部委办局正职可以自己选择是拿补贴,还是保留公车。车改为何对“一把手”用车让步?“这是不

8、得已的赎买。”熟悉车改文件出台过程的湖北省审计局副局长叶青说,之所以屡屡让步“一把手”的专车权,目的都在于能使改革得以推进。“这是一个过渡期问题,最终肯定要取消一把手用车特权。”叶青说。【司机安置】公车服务中心成司机分流“主力”尤余所在的南京某区政府,目前共有公务用车40多辆,有编制的司机才十几人。“这30多个不在政府编制序列的司机,大多是通过劳务派遣的方式雇佣,或者是由领导从其他单位带过来。现在这些司机担心车改后的安置问题。”尤余说。非编制司机是各地的普遍现象,试点地区都曾遇到这个问题。杭州、温州的解决经验是“内部消化”和经济补偿。两地都在车改后成立了公车服务中心,该中心成为司机分流的“主力

9、”。马建华介绍,杭州在编司机只占30%。70%聘用制司机在尊重个人意愿的基础上,通过竞聘上岗的方式安排到公车服务中心、城管协警等,其他按照有关劳动法律法规解除了劳动关系。温州市管委会称,涉改司机主要有三个去处:编内人员办理转岗;编外人员有的被推荐到与政府机关合作的公务用车服务公司继续工作,解聘司机则给予经济补偿。“内部消化”也是中央制定的改革思路,但并不是所有地区都有“内部消化”空间。更多地区车改刚有传闻还没有实际动作,聘用司机就开始成批辞职。前不久,济南刚宣布要启动公车改革,改革方案还未面市,聘用司机就开始找“后路”。当地媒体报道称,一些司机特意考了大货车驾照。尤余有编制,但他估计自己不会被

10、留用,因为“指标”太少。尤余考虑的出路主要有两个,要么提前退休,要么内部转岗,他期待能转到一个有事做的岗位。“以往周末,领导妻子要逛商场、做美容、亲朋好友聚会,司机又不好说不去,也烦。当然,十八大后这样的现象明显减少了。”四类车改试点1 货币化模式杭州、温州取消或大幅减少公车数量,按级别发放补贴。2 半货币化模式广东部分地区继续保留公车,但统一集中管理,发放额度不等的乘车卡,各部门人员刷卡坐车。3 购买服务模式江苏淮安楚州区、沈阳浑南新区公车变“私车”,将公车出售给个人或企业,党政机关向购买者买用车服务。4 加强管理模式成都、重庆渝中区、广东中山、惠州车辆外出必须登记,详细记录事由、时间、地点

11、、行程、乘车人等信息,下班后和节假日未经批准不得使用公车。新京报记者 王姝 见习记者 郭永芳 陈瑶 刘素宏(原标题:部分车改试点地区担忧补贴“跳水”)(编辑:SN123)文章关键词: 补贴标准 公车改革微博推荐下面是赠送的励志文档需要的朋友可以好好欣赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除!谢谢!不想穷,就好好读懂这些话!一言惊醒梦中人! 1、成功的人,就是那种能用别人扔向他的石头来铺设路基的人。2、批评你的人是你今天的敌人,明天的朋友;吹捧你的人是你今天的朋友,明天的敌人。3、Nothing is impossible、只要选择了目标,不要再想太远,每天脚踏实地,风雨兼程。生命不息,战斗不止。4、

12、你和你的朋友会一起在将来打造一个可能很辉煌的事业。很好听是吗?记住,你们都要努力。 5、后悔是一种耗费精神的情绪,后悔是比损失更大的损失,比错误更大的错误,所以不要后悔。6、别怕丢人,追求丢人是一种成功的尝试,至于为此笑话你的人,你可以把他们从你将来人生对手的名单中排除了,你也要为每一位上台唱歌的人鼓掌。7、人生在世,需要不断地为心灵除尘,自省、自责、自悟、自重。8、永远不要对可能是坏事的事好奇,否则可能要了你的命。永远不要在痛苦的时候做决定,否则你以后一定会后悔。9、别为你自己和别人下定论,你所看到听到的可能只是一面。10、如果周围有人嫉妒你,那么你可以把他从你的竞争者之列排除了。11、很多

13、事情别人通知你了,要说谢谢,没有通知你,不要责怪,因为那些事你其实应该自己弄清楚。12、一个人最大的痛苦,莫过于被圈在自己设定的圈子里出不来。就像一只蚕,丝吐的越多,对自己捆绑得越紧,直到最后完全把自己包上,想出也出不来。13、善良是一种智慧,是一种远见,一种自信,一种精神力量,是一种文化,一种快乐。14、一个人的脚步再大,也永远无法丈量完脚下的道路。人生有限,道路无限,要想在有限的生命中多走一程,就时刻别停下脚步,别浪费分秒时间。15、遇到再大困难的时候,不要惊慌,千万要学会冷静;不要去想着求别人,以前有家人帮你,现在需要你一个人面对挑战,从绝望中寻找希望,人生终将辉煌。16、学会说谢谢,但

14、谢谢并不是随便敷衍,是对别人帮助的肯定和回报;更要学会说对不起,但对不起不是借口,是对自己过错的弥补和内疚。17、处事不必求功,无过便是功;为人不必感德,无怨便是德。18、有时你的快乐是你的微笑之源,但是有时候你的微笑却可能是你的快乐之源。19、不论男人还是女人,如果还把容貌当作重要的东西而过分重视的话,可能不会吃亏,但是早晚会吃亏、可能,很可能。20、放假的时候,要么留在家里多陪陪父母,帮他们做点事,远走高飞的你能像以前天天守在他们身旁的时间已不多;要么多去社会中体验生活,因为你不但要懂得生活,还要学会如何去生活。21、心烦意乱或者无聊闲着的时候,多到图书馆去泡泡,书中有现实中难得的纯明和清

15、静;多看些书,生活会渐渐少一些迷茫,多一些追求。22、一个人如果心中时刻能够想着别人,别人也一定会时刻想着你。多替别人着想,就等于给自己铺设一条道路。你付出的越多,你得到的也会越多,这就叫做感情投资或感情积累。23、你可输给任何人,但不能输给自己。24、经常给家里打个电话,即使嘴上都说不想对方,其实内心早已情动于中;有了女(男)朋友,也不能忘了爹和娘。25、多笑笑,会慢慢让自己真的快乐起来。26、好好利用公开场合锻炼、展示自我,哪怕只是一次课堂上的发言,别怕尴尬,更别怕丢人,也不要笑话在公众面前丢脸的人。27、小的眼睛里没有君子,君子的眼睛却可以识破小人。28、屈原说:“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”这种精神可贵,但在现实之中却很少有人能这样执着了。如果有人能够做到,他一定会是最成功的人。29、永远别渴望做个任何人都不得罪的人,有

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