《试论在后配额时代大背景下我国纺织企业应如何发展.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《试论在后配额时代大背景下我国纺织企业应如何发展.doc（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、试论在后配额时代大背景下我国纺织企业应如何发展【内容提要】全球纺织品贸易已经进入“后配额时代”， 我国政府对纺织品出口实行“主动配额制”，本文探讨了“主动配额制”对实现我国纺织品行业可持续发展的积极意义，以及对我国纺织品出口贸易摩擦和自身存在的不足做具体论述，重点阐明自己对我国纺织企业如何增强纺织品出口竞争力的一些见解。【关 键 词】后配额时代、主动配额制、环境竞争力、全球贸易摩擦、出口竞争力、品牌竞争力、绿色纺织、自主知识产权【正 文】 一、我国纺织品贸易面临的困境，企业自身存在的问题。我国加入WTO以后，纺织业的快速发展打破了全球纺织业原有市场和利益格局，因此对于我国纺织产品的出口就有了所
2、谓“挤占了他人的市场份额”的大量反倾销等各种障碍。法国纺织工业联盟主席吕西安德沃日曾表示，应延长对中国纺织品进口配额限制至2008年底。“以便向中美之间签署的此类协议看齐”。一些国家和地区尤其是发达国家至今拒不承认中国的市场经济地位，甚至干预中国的金融政策。从纺织层面上来说，他们这样认为是由于我国纺织品出口的快速增长且在进口国零售市场上的份额增长较快，已对进口国的制造业造成了一定的冲击，甚至使一些发展中国家的出口下降，我国纺织业将成为全球贸易摩擦的焦点。 继技术壁垒、绿色壁垒之后，以SA8000社会责任认证为代表的“劳动壁垒”，正成为中国出口纺织品的又一大障碍，因为虽然我国的纺织品出口在价格方
3、面具有很大的优势。但是我国的劳动力很多是在不被提供任何社会保障的情况下工作的。面对进口国实行越来越严格的“劳动壁垒”措施，纺织行业虽然也开始积极推行企业社会责任体系，也按照中国相关法律法规和有关国际公约开始实施了符合国际惯例以及我国国情的行业自律性的社会责任管理体系，但在推行社会责任管理体系的初期，肯定会受到各方面因素的阻挠。 纺织企业自主生产性不强。我国的纺织行业生产以大量的加工为主，缺乏自主创新。由于我国纺织品的加工能力和加工规模只在中低档产品市场有优势，所以纺织品出口企业的利润率比较低，赚取的只是制造加工环节微薄的利润，出口多以定牌、贴牌为主，50以上的服装出口是来料加工，30以上是进口
4、国提供商标、款式、纸样稿来进行加工，自主品牌服装仅占10左右，而且设计开发水平不高，不能自主设计、生产适合销路的产品。 出口成本增大，且品牌竞争力不强。人民币汇率上升、出口退税率下调等因素成了中国纺织品出口企业的最大利空因素，一般一票出口订单的周期是三个月，而人民币汇率又不趋于稳定，几乎一个月内就会有较大的变化。由于纺织品附加值较低，人民币升值使企业的出口成本增加。更是削减了企业的出口利润。上海著名经济学家石士均教授在宁波举行的2007年出口形势报告会上指出从去年中期开始，人民币就不断向上攀升，到现在累计升值近3，加上去年12月起部分纺织品退税率下调2百分点。这大大加剧了纺织企业的困难。二、后
5、配额时代背景下主动配额制的必要性。根据WTO纺织品与服装协定的规定，从2005年1月1日开始，在全球范围内取消配额限制，纺织服装产品可以自由进入任何国家或地区。这个被业界称为“后配额时代”的来临，让许多人士兴奋不已，认为这一重大“利好”将极大促进我国纺织出口贸易的发展。然而，情况真有那么乐观吗？从理论上说，全球纺织品贸易配额制的取消，使世界纺织品市场真正进入了“自由贸易”时代，这为中国纺织品贸易发展提供了新的机遇。中国凭借低成本、大规模生产的优势可以占取更多的市场份额。但中国政府为什么恰在此时出台了对纺织品出口的“主动配额制”举措？有人说，这是在欧美等国的压力下不得已而为之的事情，这当然有一定
6、的道理。但从长期来看，这是我国政府为了进一步贯彻“科学发展观”的要求，推动纺织品出口增长方式的转变，实现我国纺织品国际贸易全面、协调和可持续发展的长远目标而实行的。对纺织品出口实施“主动配额制”，是由当前我国纺织品贸易面临的严峻形势决定的。5月19日，欧盟委员会主席巴罗佐表示，欧盟可能会采取更多的措施来限制中国纺织品进口，欧盟扩大对中国纺织品进口限制的范围，可能会波及到其他7种中国纺织品。压力不仅仅来自欧盟。为防止取消配额后中国纺织品大量涌入美国市场，进入2005年5月中下旬以来，中美间关于纺织品的摩擦持续升温。2005年5月13日，美国政府宣布对棉质裤子、棉织衬衫和内衣裤3类中国服装产品进口
7、设限；18日，美国政府又宣布对更多中国纺织品设限，受限产品包括男式和男童棉织和人造纤维衬衫、人造纤维裤子、人造纤维针织衬衣和外衣以及精梳棉纱等。6月1日，美国海关与边境保护局公布对中国出口的包括裤子、衬衫、内衣等7类纺织品实施配额限制，并决定将此限制持续到2005年12月31日。接下来实施的“封关”和“清关”更让大量的中国纺织品滞留在运输路途中。“后配额时代”的中国纺织全球化之路，开始变得扑朔迷离。我国纺织品出口高速增长引发的问题日益突显，已经到了危及行业生存的地步了。如果不考虑政治因素，纺织品为什么会成为欧美特保的目标？纺织品行业本身是否也有起祸之由？当前我国纺织品贸易所面临的严峻形势是怎样
8、造成的？主动配额制”也是解决我国纺织品行业现存问题的客观需要。中国作为世界上最大的纺织品和服装生产和出口国，生产总量在世界上居于绝对优势。中国服装、棉纺织品、毛纺织品、丝绸、化纤生产能力居世界第一位。目前纺织品产量占世界的50，服装出口占世界出口总量的20，出口量居于世界第一位，在纺织品服装上充分表现出中国是一个“制造大国”。三、主动配额制取得的成效。我国对纺织品实施“主动配额制”政策以来，目前已经过去了两个多月，从实施的政策效果来看，基本上实现了我国的预期目的。 首先，从国际贸易来看，“主动配额制”政策的实施，防止了一些国家对我国纺织品出口形成合围态势，也缓解了我国与其他国家在纺织品问题上的
9、矛盾。从两个多月来中欧纺织品贸易的实践来看，中欧围绕着纺织品贸易而产生的贸易摩擦基本消除。由于打破了美欧合围中国的风险，加上其他市场的进展，即使在美国对我国所有纺织品设限的极端情况下，我国纺织业2005年、2006年的出口总额仍然可以超过上年。中欧和中美纺织品贸易目前的不同处境，也从一个侧面反映出我国实施“主动配额制”政策的重要性和现实意义。其次，从国内来看，中欧纺织品贸易达成协议后，国内纺织品企业开始感受到协议带来的诸多好处，一是我国纺织品企业有了一个稳定的贸易环境，不再忧心忡忡、不知所措。出口纺织品配额一旦确定后，大家都可以按照出口计划进行生产，从而避免了生产的盲目扩张和无计划性。近两个月
10、来我国纺织品行业产品增长速度放缓就是明证。二是加快了国内纺织品行业重组兼并的步伐，促进了纺织行业产业结构的升级换代。如以中小企业为主的纺织大省浙江，如何实现企业的资本联合、力促产业升级，已成为新一轮纺织品产业升级的焦点。 再次，“主动配额制”政策的实施，使中国在纺织品贸易方面开始掌握了主动权和话语权。中欧纺织品协议生效两个多月后，欧盟开始体会到自己设限的尴尬：截至8月中旬，协议涵盖的10类纺织品配额已经基本用完， 大量按订单发往欧洲的中国纺织服装产品积压在欧洲各港口无法入关，欧洲的零售商们正面临着“无货可卖”的窘境，欧洲的进口商们面临着巨大的经济损失。这导致欧盟内部要求取消纺织品贸易限制的呼声
11、不断增大。从长远来看，欧洲纺织品制造业和贸易业、零售业之间的博弈，将使中欧之间的纺织品贸易矛盾转化为他们的内部矛盾，从而更利于中国纺织品贸易的发展。四、环境竞争力对“后配额时代”纺织贸易的冲击 。多年来，国际纺织服装贸易受限于配额制度，增长幅度缓慢，尽管具有比较优势，但我国纺织服装出口的市场空间也长期被严重挤压。“后配额时代”的来临，短期内可能对纺织服装出口有利，但中长期未必效果明显，因为影响纺织贸易增长的因素并不只限于配额制度。“后配额时代”的来临，对我国纺织品出口贸易提出了新的挑战。从长远来看，只有更加注重人体健康和周围环境质量、对环境保护较为有利的“绿色纺织品”，才能赢得更大的市场份额，
12、单纯具备价格竞争力而没有绿色通行证并不能铸就纺织贸易的辉煌，唯有提升纺织环境竞争力才能有效获取通往国际市场的“通行证”。纺织行业创新机制缺乏，加上对环境竞争力认识薄弱，导致纺织贸易原有的价格竞争力被不断削弱、甚至优势不再。近年来，理论界关于“入世”及2005年取消纺织品配额后对我国纺织服装业的影响、相关产业政策调整等的研究较多，但涉及纺织贸易与环境竞争力关系等问题的探讨却少之甚少。面对席卷而来的绿色浪潮，纺织业界缺乏足够的敏锐性，对于生态纺织的概念、纺织生态标准等尚处于被挤压和被动接受的状态，纺织行业环境创新机制创立明显滞后。环境竞争力的缺乏，最终在国际市场上弱化了价格竞争力，使纺织贸易原有的
13、竞争优势被不断削弱、甚至优势不再。一直以来，我国纺织品在国际市场上具有很明显的价格优势，然而面对愈来愈多的“绿色贸易壁垒”，我国纺织品贸易正在慢慢地丧失原有的比较优势，而且由于环境竞争力的缺失，一定程度上使原有的价格竞争力与非价格竞争力成为欧美发达国家限制我国纺织品进出口的借口及包袱。 纺织经济外部性效应突出，环境成本高企，使经济效益与环境竞争力形成“减耗循环”。由于行业技术水平的限制，我国纺织企业提升环境竞争力还缺乏最基本的技术保障。由于设备陈旧、环保及工艺技术落后、措施不得力，纺织企业生产经营活动中存在的外部效应愈发突出，这样，不仅纺织行业环境竞争力水平得不到提高，还将导致外部社会成本的上
14、升，形成环境竞争力与经济效益、社会效益互相减耗的恶性循环。 绿色开发能力不足，绿色营销渠道不畅，环境竞争力的培育与提升不能贯穿于产品生命周期的全过程。当前我国研发和生产具有高附加值的环保纺织品的能力不足,政府和企业还没有建立起绿色纺织品生产、销售、消费者偏好等市场信息网络，绿色营销活动严重滞后。纺织企业“绿色管理”不得要领，环境认证意识淡薄，加上我国现有环保法规及标准欠完善、不匹配，制约了纺织环境竞争力水平的提高。五、纺织企业自身的应对之策 。(1)走创新之路，掌握自主知识产权。企业的发展强大必须以科学发展观统领全局，必须大力增强自身的自主创新能力。当前国际经济正处在产业结构的调整时期，朝着技
15、术、知识、服务密集方向新的发展，面对国际经济新形势，我国纺织业如何从“模仿”到“创新”，对于长期以来给外国跨国公司打工的我国纺织服装业来讲。无疑是一种巨大的挑战。任何企业若没有创新是很难持续发展的，仅靠低技术、低附加值的产品出口是不能占领国际市场的。创新就是抓住“微笑曲线”的两端，即技术研发和品牌创新。低成本、低技术、低价格的老路只能是“死路一条”，依靠科技研发、产业升级、自主创新寻求转机，才是“光明大道”。要加强自主创新，不断开发新产品，提高产品的附加值。只有切实提高纺织企业自主创新能力，增强纺织企业科技自主开发能力，掌握自主知识产权，才能争取更为有利的贸易地位和竞争优势，为提高国际竞争力和
16、抗风险能力提供重要支撑。拥有自主知识产权的技术创新是必由之路，而做到这一点，良好的创新土壤则显得至关重要。有了知识产权这一保障，才能激发发明创造的热情。否则不论是个人还是单位，投入了大量的人力、财力、物力研制出来的技术成果，国家如果不给以保护，一旦公开就很容易被别人无偿地仿制和使用。知识产权保护不力使企业缺乏创新动机。技术发明取得专利保护后，在很大程度上可以使竞争在一个公平有序的法律环境下进行。 (2)推行“品牌战略”。中国纺织业就必然长期处于国际分工的低端状态，加强品牌建设是中国纺织服装业转变增长方式的必然选择。为打破“有规模、缺品牌”的困局，许多企业开始尝试以自主品牌出口。要加大对纺织品牌建设的引导和扶持，形成纺织自主品牌建设的长效机制。努力营造全社会重视服装自主品牌、争创品牌、营销品牌、消费品牌、保护品牌的良好氛围。对于一些创新能力较弱的中小企业来说要学会“借梯上楼”，应坚持走引进吸收消化再创新的路子，可以通过技术入股、购买关键技术或引进人才等方式，提升自己的创
