电力行业机房服务维护项目安全生产管理制度

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1、1.1 安全生产规章制度1.1 安全生产规章制度 1.1.1 安全生产教育和培训制度1.1.1 安全生产教育和培训制度 （一）根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国合同法、 中华人民共和国劳动法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国环 境保护法、安全生产许可证条例、建设工程安全生产管理条例、生 产安全事故报告和调查处理条例、电力生产事故调查暂行规定、电力安 全工作规程（电力线路部分）、电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部 分）、电力安全工作规程（高压试验室部分）、电业安全工作规程（热 力和机械部分）、电力建设安全工作规程（变电所部分）、电力建设安 全工作规程（架空电力线路）等有关规定，

2、结合我单位实际制定本制度。 （二）企业安全生产教育培训的从业人员包括：主要负责人、安全生产管理 人员、中层管理人员、特种作业人员和其他从业人员。 （三）本企业主要负责人、安全生产管理人员参加市、区县级安全生产监督 管理部门的安全教育、培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知 识和管理能力。初次安全培训时间不得少于 32 学时。每年再培训时间不得少于 12 学时。 （四）特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全 教育、培训，经考核合格取得特种作业操作资格证书。 （五）本企业从业人员，每年接受在岗安全生产教育培训，时间不得少于 8 小时。 （六）本企业内职工调动和离岗

3、半年以上的职工及采用新工艺、新技术、新 材料或者使用新设备时应当对在岗人员进行有针对性的安全教育、培训，其时间 不得少于 4 学时。 （七） 本企业新入职的从业人员， 岗前必须进行企业、 部门、 项目部三级 （或 二级）安全生产教育和培训，教育和培训时间不得小于 24 学时。 企业级安全生产教育由企业人力资源部负责组织 教育和培训内容：企业概况，安全生产情况及安全生产基本知识；企业安全 生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例； 部门级安全生产教育由部门负责人组织 教育和培训内容：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和 伤亡事故；所从事工种的安全职责，操作技

4、能及强制性标准；自救、互救、急救 办法，疏散和现场紧急情况的处理；安全设备、设施，个人防护用品的使用和维 护；安全生产状况及规章制度；预防事故和职业危害的措施及安全注意事项；有 关事故案例。 项目部级安全生产教育和培训，由项目部负责组织 教育和培训内容：岗位安全生产责任制和安全操作规程；岗位之间工作衔接 配合的安全注意事项与职业卫生事项；设备安全设施，消防安全设施的使用注意 事项和保养知识；有关事故案例；其他需要教育，培训的内容。 （八）本企业安全生产管理部门负责组织对本企业其他负责人、部门管理人 员、技术人员进行安全生产教育和培训。 教育和培训内容： 国家、 云南省安全生产方针、 政策和有关

5、安全生产、 消防、 职业卫生等法律法规、规章及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等 知识；工伤保险法律法规，生产安全事故统计报告，职业危害的调查处理方法； 应急事件的处臵； 国内外先进安全生产管理经验； 典型事故和应急救援案例分析； 其他需要培训的内容。 （九） 制定年度安全生产教育和培训计划， 包括： 教育培训内容、 参加人员、 培训时间、地点、学时、方式（授课人员、组织学习讨论等）及经费落实、组织 部门等。 （十）安全生产教育和培训档案管理 建立、健全本企业各级人员安全生产教育和培训档案，档案内容包括： 安全生产教育培训计划、教育培训登记表、教育培训卡、教育培训教材或大 纲、教育培

6、训考试试卷、考试考核成绩、培训工作总结等。 档案管理按本企业档案管理制度有关规定执行。 安全生产教育和培训记录至少保存 2 年。 1.1.2 安全生产检查制度1.1.2 安全生产检查制度 （一）依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、 国务院关于进一步加强安全生产工作的决定、云南省安全生产条例结合 本单位实际，制定本企业安全生产检查制度。 （二）安全生产检查形式和内容 1、企业级安全生产检查由安全生产管理部门组织，有关领导和部门负责人、 工会人员或职工代表参加。 （1）综合安全检查：每月一次，主要检查安全生产管理制度落实、机械设 备、安全设施、安全教育、劳动防护用品使用、违章行为等

7、情况。 （2）重要节假日安全检查：节前安全隐患、应急准备，节中值班、节后设 备重启和对重点危险部位进行安全检查。 （3）季节性安全检查：根据季节特点安排对重点部位和部门进行检查。雨 季防雷电、夏节防高温、防汛、冬季防火、防冻。 （4）新产品、新项目投产前，企业组织有关人员对重点危险部位和设备进 行检查。 2、部门综合安全检查，由部门安全主管人员组织部门分管领导和有关人员 参加，每月一次对所管辖的作业场所安全生产、消防、职业卫生等进行检查。 3、专业性的安全生产检查，按职责分工由企业主管部门组织，有关技术人 员，包括聘请专业人员参加，每年不少于 2 次。 （1）设备部门对电气设备、起重机械设备、

8、特种设备进行安全检查。 （2）安保部对消防设施、器材进行安全检查。 （3）办公室对使用危险化学品、危险部位进行安全检查。 4、日常巡查：重点对重要部位、危险源等进行安全检查。 （1）企业安全管理人员组织部门安全员每月一次。 （2）部门安全员组织人员每天一次。 （三）安全检查表设计。各类安全检查表由安全检查组织部门组织有关人员 根据检查重点、 设计检查项目、 内容、 检查方法等， 并报安全生产主管部门备案。 （四）隐患整改。对查出的事故隐患要按“四定”原则：定整改内容、整改 负责人、整改措施和费用，定完成期限。 1、企业主管部门组织各类检查发现的安全隐患下达整改通知，责任部门限 期整改。严重和重

9、复出现的安全隐患要认真分析、研究，制定切实可行的整改措 施。由组织部门组织整改。 2、部门、项目部查出的安全隐患，由部门、项目部组织整改，整改有困难 的报企业主管部门组织整改。 （五） 企业安全检查记录、 部门安全检查记录在企业安全生产管理部门备案。 部门、项目部检查记录，每年交安全主管部门归档。 1.1.3 危险作业管理制度1.1.3 危险作业管理制度 （一）根据云南省安全生产条例、电力安全工作规程（高压试验室部 分）、电业安全工作规程（热力和机械部分）、电力建设安全工作规程 （变电所部分）、电力建设安全工作规程（架空电力线路）等法律法规， 制定本管理制度。 （二）本企业危险作业有：电气维修

10、、高处作业、高处悬吊作业等。 （三）根据对作业环境考察或危险因素检测结果，制定作业方案。 （四）危险作业前，必须到安全生产主管部门审批、备案。 （五） 为作业人员配备符合国家标准和行业标准的防护设备设施和个人劳动 防护用品。 （六） 特殊工种的作业人员经专门的安全培训取得相应特种作业操作资格证 书后，持证上岗。 （七）作业前，对负责人、作业人员、监护人进行作业安全培训，做好安全 技术交底、告知危险因素、交待作业程序和应急措施等。 （八） 经检查作业人员正确穿戴安全防护用品和安全防范措施的设臵合理可 靠后方可作业。 （九）作业现场设臵警戒线、设臵醒目的警示标志牌，派人现场监护，不得 在无监护人的

11、情况下作业。 1.1.4 劳动防护用品配备和管理制度1.1.4 劳动防护用品配备和管理制度 （一） 为了保障人身安全与健康， 根据 劳动防护用品监督管理规定 、 劳 动防护用品选用规则等法律法规制定本制度。 （二）劳动防护用品配备。 根据国家劳动防护用品发放标准和本企业现场实际安全情况和安全健康 的需要，按照不同岗位、不同工种、不同劳动条件，制定发放标准明细表。 员工变更岗位、工种，劳动条件，劳动防护用品发放标准随之变更。 危险作业和有害作业人员配备特种劳动防护用品。 （三）采购人员必须购买合格的劳动防护用品，保管部门要进行验收，合格 后分类存放，防止变质和失效，并建账登记。 （四）发放部门严

12、格按照领用手续和标准发放。 （五）劳动防护用品管理 从业人员上岗前必须按照企业安全生产规章制度和劳动防护用品使用规 则，正确佩戴和使用劳动防护用品。 未按规定佩戴和使用劳动防护用品不得上岗工作。 从业人员所在的部门主管领导，必须随时检查所在岗位人员的劳保用品 的穿戴和使用情况。 因工作特殊或抢险、救灾后，劳保用品损坏或失去其应有功能时，本人 提出申请，经主管部门批准后可以提前报废更换。 （六）不得以货币形式或用其他物品替代劳动防护用品。 1.1.5 安全生产资金投入制度1.1.5 安全生产资金投入制度 （一）为保证企业安全生产资金投入的有效实施，依据中华人民共和国安 全生产法等有关法律、法规相

13、关规定，结合企业实际情况，制订本制度。 （二）企业设立安全生产投入专项资金，做到专款专用。 （三）企业在编制年度安全生产工作计划时，应把安全生产资金投入列入年 度安全生产工作计划的主要内容。 （四）安全生产投入专项资金应包括以下几个方面： 1、企业进行安全生产宣传教育和培训及“安全生产月”活动所需的资金； 2、配备劳动防护用品的资金； 3、保障企业安全生产技术措施的费用，包括安全设备、设施的配备、维护 保养，特种设备的检测，职业卫生措施，装修、改造等所需的资金。 4、安全生产隐患治理费用。 5、职业危害等作业人员的体检费用。 6、职业危害作业场所检测费用。 7、消防设施维护更新费用。 8、应急

14、救援预案演练、生产安全事故应急处理的资金； 9、用于奖励安全生产先进部门或个人的资金； 10、为从业人员缴纳工伤保险的资金。 （五）安全生产主管部门负责安全生产资金投入年度计划的编制，并监督专 项资金有效实施。 （六） 财务部门配合协助年度安全生产资金投入计划的编制并保证专项资金 合理调配。 （七）企业总经理负责企业安全生产资金投入计划的审查，并报安全生产委 员会（或安全生产领导小组）审批。 （八）安全生产资金投入超出年度计划，企业按审批程序及时给予补充或合 理调配。 （九）对重大专项安全生产技术措施资金的制定，应进行可行性论证。 （十）企业在进行年度总结时，同时对安全生产资金投入情况进行统计

15、、汇 总、 分析， 安全生产投入专项资金盈余部分转入下一年度安全生产投入专项资金。 1.1.6 安全生产奖惩制度1.1.6 安全生产奖惩制度 （一）奖励 1、在企业生产活动中，模范遵守安全生产规章制度，在劳动过程中严格执 行安全生产操作规程，在安全生产工作中，成绩显著的部门、项目组和个人给予 表彰和奖励。 2、对在安全生产管理、安全技术、职业卫生等方面提出合理建议，被企业 采纳的给予表彰和奖励。 3、对发现安全隐患及时排除，有效防止生产安全事故发生或生命财产免受 损失的给予奖励。 4、对予制止和抵制违章作业，防止工伤事故发生或企业财产免受损失的给 予表彰和奖励。 （二）处罚 1、在生产过程中，

16、不遵守劳动纪律，违反安全操作规程和对所使用的设备 未认真进行日常保养和检查、检修或检查不合格的将进行批评和处罚。 2、无证上岗操作特种设备或进行特种作业的人员酌情给予批评和处罚。 3、对于未正确穿戴劳动防护用品者进行批评教育，不听劝告和屡次违犯者 酌情处罚。 4、对在生产过程中，发现隐患不及时排除或发生事故后，迟报、谎报和隐 瞒不报者将进行处罚。 5、对于发生生产安全事故的，根据事故原因的分析，将对相关责任部门或 个人，进行处罚。严重者将追究刑事责任。 6、对特种设备、劳动防护用品等未按规定进行检测的管理部门和个人酌情 给予处罚。 7、对特种作业人员证照，未通知按规定时间进行检验的管理部门和个人酌 情处罚。 8、各级领导违章指挥，造成生产安全事故的加重处罚。 （三）奖励与惩罚的最高权力机构，为本单位的安全生产委员会（安全生产 领导小组）。 （四）处罚款由财务部门单独立账，罚金用于安全生产工作。 1.1.7 生产安全事故报告和处理