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1、Xxx大学本科毕业设计(论文)摘 要财产税是对纳税人拥有或支配的应税财产所课征的一类税的总称，与商品劳务税、所得税共同构成现代税制中的三大课税体系。我国现行财产税制严重滞后于经济发展现状，财产税的征收范围不合理、计税依据确定不合理，财产税的体系设计不合理，税收征管效率较低，财产税制的局限性决定了其全面改革的必要性和艰巨性。本文共分四部分：第一部分是引言，主要说明论文写作的背景和目的，对基本概念的界定。第二部分是阐述我国财产税制的征管现状财产税制改革的背景和意义，系统分析财产税制存在的问题和不足。第三部分简要介绍发达国家财产税的基本情况，总结各国财产税制设计的基本特征，结合我国财产税制存在的问题
2、，总结值得借鉴的经验和启示。第四部分是整合与优化现行财产税制.关键词：财产税制；改革；税制设计Abstract Property tax is the taxpayers taxable property owned or dominated by the tax levied on the general term for a class, and goods services tax, income tax constitute the three major modern tax system tax system. Chinas current property tax system
3、is seriously lagging behind in economic development status, the scope of the collection of property taxes is unreasonable, the tax basis for determining unreasonable, irrational property tax system design, inefficient tax collection, property tax limitations of its comprehensive reform of the decisi
4、on The necessity and difficulty. This article is divided into four parts: the first is the introduction, mainly to explain the background and purpose of essay writing, the basic definition of the concept. The second part describes the collection of property tax status of property tax reform in the b
5、ackground and significance, the system of property tax problems and deficiencies. The third section briefly describes the basic situation of developed countries, property tax, property tax system designed to summarize the basic national characteristics, combined with our property tax problems, summe
6、d up the experience is worth learning and inspiration. The fourth part is the integration and optimization of the existing property tax system. Keywords: property tax system;reform; tax system design目 录第1章 前言1第2章 我国财产税制的现状及存在的问题32.1 财产税体系的界定32.2 我国财产税制的现状42.3 我国财产税制的存在的主要问题52.3.1 应税财产种类少且税基过窄52.3.2
7、财产税在地方财政中所占比例偏低52.3.3 财产税制的部分设计落后于经济形势6第3章 财产税的国际经验和对我国的启示73.1 美国财产税制的演变历程及相关经验73.2 韩国财产税制改革及设计的相关经验8第4章 改革和完善财产税制的设想和建议114.1 我国财产税改革的目标和总体设想114.2 改革和完善财产税制的具体措施124.2.1 简化税制，整合并优化财产税种124.2.2 改革财产税的税制要素134.2.3 优化税收管理体制144.2.4 改革并完善配套措施15第5章 结 论17致 谢18参考文献19在多年收治肝病、出血热、麻疹、艾滋病等传染病的临床实践中，逐步认识到中医药在传染病防治领
8、域的优势，因此在制定医院长期发展规划中，有步骤的增加中医药在整体医疗工作中的比重，不断加强中医学科建设several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b,
9、and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measured第1章 前言财产税是最古老的税收体系，也是最具有现代意义
10、的税收体系，曾长期作为奴隶社会和封建社会的主体税种，对各国的经济发展和税制建设起过极其重要的用。伴随着商品经济的发展，财产税的主体地位逐渐被商品税和所得税替代，但它仍然不失为现代税制不可或缺的一个组成部分，在筹集地方政府收入、公平社会财富分配、调节人们收入水平等方面，具有其它税系无法取代的作用1。在我国，由于种种原因，长期以来对于财产课税体系建设重视不够，1994年税制改革后的财产税体系很不完善，明显不适应社会经济发展的需要，阻碍了财产税制功能的正常发挥。我国当前的现实生活问题，如敏感的房地产市场、持续高值的基尼系数、陷入困境的地方财政以及亟需鼓励发展的慈善事业等等，成为政界、学术界、房地产商
11、、媒体及普通百姓广泛关注的热点，为改革财产税营造了浓厚的舆论氛围。尽快改革和完善财产税己成为税收理论界和实际工作者的共识。我国正在稳步推进物业税，表明改革房地产税收制度已经列入了中央政府决策的议事日程。2006年12月29日和31日国务院相继公布了新的中华人民共和国车船税暂行条例和修订后的中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例，2007年12月1日又公布了新的中华人民共和国耕地占用税暂行条例，财产税改革工作正在稳步推进中。2011年1月27日，上海、重庆宣布次日开始试点房产税，上海征收对象为本市居民新购房且属于第二套及以上住房和非本市居民新购房，税率暂定0.6%；重庆征收对象是独栋别墅高档公寓，
12、以及无工作户口无投资人员所购二套房，税率为0.5%-1.2%。房产税并不是传说中的物业税，而且两地房产税政策设计的“不温不火，先天不足”，1%左右的税率过低，抑制住房投机炒作效果甚微。截至2011年4月27日，上海市税务机关共受理购房人申请办理房产税认定18960件，开具认定通知书10930份，被认定为应征税的住房有2306套，业内人士称占今年一季度房产交易的5%，媒体披露，目前只有20笔应征房产税已经缴纳。重庆方面，有关部门已经完成对3400多套独栋商品房住宅的清理，6月份将把征税通知发放到户。重庆市财政局局长刘伟透露，重庆的房产税征收对象主要针对的是独栋别墅等高端物业，征收面不到10%。截
13、止目前，重庆市已入库房产税试点征收的税额也仅有几十万。 现如今，不少专家学者提出“增值税扩围”和“增值税与营业税合并”的理念，而且已被相关部门纳入“十二五”规划，这意味着增值税将覆盖营业税征收范围，成为贯穿工、商、服务业的税种，同时营业税将取消。“扩围”后的增值税如果依然由国税机关征管，地税几乎被边缘化了。增值税的“扩围”和财政体制的调整是需要同时进行的，否则增值税“扩围”造成地方的收入减少，如果不能同时进行“扩围”和财政体制的调整，势必会明显减少地方税收与财政收入。这样一来，就把财产税摆到了一个关键的位置，以财产税改革为契机来弥补税制调整给地方政府带来的税收的减少量，提高财产税占地方财政收入
14、的比重，甚至可以使财产税成为地方财政收入的主要来源。在这种背景下，立足我国实际，借鉴国际经验，建立适合我国市场经济的现代财产税体系显得尤为迫切。本文希望在借鉴国内外财产税研究理论成果的基础上，分析研究我国财产税现状、国外财产税成熟模式和财产税改革经验，探讨中国财产税改革的方案设想及影响，以期完善中国的税收体系，使之与国际惯例接轨，实现由现行财产税向现代意义上的财产税的转变。 第2章 我国财产税制的现状及存在的问题2.1 财产税体系的界定 财产税不是单一的税种名称，而是一个税收体系。本文界定的财产税是指对纳税人拥有或支配的应税财产所课征的一类税的总称，与流转税、所得税共同构成现代税制中的三大课税
15、体系。财产税是对财产本身征税，而不是对财产的收入征税。现阶段，国内外大量相关文献所讨论的财产课税税种庞杂，对于财产税体系的理解和界定并未达成共识。总体看来，有狭义的财产税体系和广义的财产税体系。 狭义的财产税体系：一般仅指财产保有税，是指对自然人或法人所保有的财产进行课征的税收，如土地税、房产税、不动产税等。广义的财产税体系：不仅包括财产保有税，还包括财产转让税。财产转让税是指对财产进行转让时课征的税收，分为财产有偿转让税和财产无偿转让税2。本文界定的财产税体系为财产保有税和财产转让税，对中国现行财产税体系的界定见图1，税种包括：房产税、城镇土地使用税、耕地占用税、契税、土地增值税、车船税及待开征的遗产税和赠与税。 动产保有税-车船税 财产保有税 房产税 不动产保有税 城镇土地使用税财产税 耕地占用税 财产无偿转让税 遗产税 财产转让税 赠与税 财产有偿转让税 契税
