论入世后我国外贸出口结构的调整.doc

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1、该本科毕业论文(设计)由百科论文网提供:论入世后我国外贸出口结构的调整摘要:由于受到国际金融危机影响,自2008年11月,我国的外贸出口开始出现负增长。根据入世后的新要求而新修订的外贸法,对外贸救济、外贸调查和知识产权保护等一系列的问题制定了较为具体的规定,最受人关注的就是,新修订的外贸法将外贸经营的资格赋予自然人。本文通过对我国对外贸易产业结构进行粗浅的分析,对我国的国民经济发展进行简单地论述,并发表一些浅见,以利于我国的进出口贸易的产业结构化能够得到很好的调整。关键词:外贸出口;进出口贸易;调整;产业结构化产业结构和外贸结构可看作是两个完全不同的系统,它们的演进在国民经济结构运动中呈两种方

2、式,并且是相互作用、相互联系的,这也是理解产业结构和外贸结构相耦合的基础。我国的外贸依存度(进出口总额/国内生产总值)在改革初期根本不足10%,在八十年代中期,我国的外贸依存度也仅为23%,到了九十年代初期却迅速提高到30%左右,在2000年又得到进一步提高,其外贸依存度为43.9%。外贸依存度如此之高,充分证明了研究产业结构和外贸结构间的关系有着十分重要的意义。因此,我们在进行外贸结构的转变时,对产业结构如何调整要进行充分考虑,而进行产业结构的调整时,也必须要对外贸结构改变进行充分思考。一、我国对外贸易的产业机构分析 大卫.李嘉图古典国际贸易理论认为:决定国际分工和贸易的基础就是比较优势,通

3、过自由交换和专业化生产,能够使世界产品增加,使生产率得到提高。分工和贸易可对交换国形成专业化生产起到一定的促进作用。(一)产业结构的构成分析俄林和赫克谢尔认为:尽管两个国家对同一种产品进行生产时,技术水平和生产方法也相同,但是这两个国家所生产出来的每一种产品都至少为两种生产要素(劳动和资本)的产物,如果两个国家的生产要素存量比例不同,就算是两个国家相同生产要素之生产率一样,那也会使生产成本产生差异,进而产生贸易关系。每个国家都通过以本国相对较丰富的生产要素进行商品专业化生产与国际交换,从而使本国所处的位置比较有利。比较优势是在生产要素存量的比例的基础上建立起来的,并由此决定贸易和分工,从而形成

4、生产专业化。 依据该理论,第三世界国家开始不断从一种产品(行业)和又一种产品(行业)生产的比较优势的动态变化中,对工业化进行普及,改变贸易结构,从而使产业结构的转变得到促进。贸易要时刻遵循比较优势这一规律,它可以对新的工业结构进行重塑,能够为一个国家开辟出一条新的经济发展道路。(二)进出口贸易的构成现状为了避免歧视的构成,世界贸易组织要求它的成员不能因为所有制不同就采取不同政策措施。由于这一要求的出现,使得我国的国有外贸企业享有的许可证优惠和配额将逐步取消,进而使面临着的外部竞争压力增大。由于我国逐步放开外贸经营权,从而使我国的国有外贸企业又增添了许多竞争对手。目前,我国的外贸经营体制的发展方

5、向为纵深发展,所有进出口企业也正经历着由审批制转变为登记制的过程。由于这一转变的出现,使得那些有能力的其他所有制企业可以开展经营外贸业务。不仅如此,如今我国已经允许外企的进出口业务在我国开展。这使得我国的国有外贸企业的生存和发展面临着巨大的挑战,所面临的竞争对手还有一些国外的跨国公司。由此可知,在新世纪我国的国有外贸企业所处的生存环境是何等艰难,竞争的日渐激烈也使得我国的国有外贸企业举步维艰。不断变化的外部环境,是我国的国有外贸企业之传统经营模式所面临着的巨大挑战。在传统的计划经济时期,我国的国有外贸企业的产品生产基地并不属于自己,实行的是“买断制”与“收购制”这种经营模式。如今,由于我国的外

6、贸经营权逐渐放开,不断涌现出工贸联营企业和其他所有制外贸经营企业,国有的外贸企业将面临着货源来源的问题,这直接威胁到国有外贸企业的“买断制”与“收购制”这种传统经营模式。由于国际经济环境不断变化,使得我国的国有外贸企业面临着巨大的挑战。生产过剩是当今世界经济的显著特点,尤其是工业制成品过剩。全世界的工业制成品普遍性地出现生产过剩,这给我国的国有外贸企业想要拓展国际市场的经营又增加了难度。世界工业品的销售市场是有限的,各国各地都在想方设法地争夺市场。这一争夺将会伴随经济全球化深入开展而更为激烈。如今,还没有彻底消除波及到世界的货币金融动荡,很多国家的币值也仍然低估。基于这种情况,我国政府为了使世

7、界经济金融能够稳定,坚持控制人民币不贬值,这也给我国的国有外贸企业在拓展出口市场方面上造成了更大的压力。(三)市场机制转型进行产业结构的战略模式 由于成功实现国民经济“软着陆”,我国经济已经进入到一个特征为转型调整的新的发展阶段。市场的供求关系也从根本上发生了变化,买方市场已经被卖方市场所转变,“短缺经济”时代从此一去不返。经济结构尤其是产业结构调整的紧迫性和重要性显得越发突出,尽管产业结构调整在客观上需要以一定的经济增长速度作为基础,但是经济能够持续稳定增长是要靠产业结构转型和优化作为保障的。就其本质而言,现代经济的增长方式是结构主导型增长方式,也就是核心为产业结构变动的经济增长。保持经济增

8、长的可持续性,就需要这样的经济增长。因此,我们必须要紧紧抓住产业结构调整的这条主线,进而实现产业结构转型和升级。二、外贸对国民经济发展的重要作用经济增长是外贸促进国民经济发展所做贡献的直接体现。自改革开放后,我国的外贸出口的增长速度一直高于GDP的五个百分点以上。自“九五”以来,我国的外贸出口已经占据到国内生产总值的百分之二十左右。2000年,我国的外贸进出口总额高达4743亿美元,这是一次历史性的跨越。目前,在世界出口总额的排名中,我国位列第7。外贸的高速增长有利于我国国民经济的持续健康发展,外贸进出口是否增长,对我国整体经济增长、财政收入、社会就业都起着十分重要的作用,对外贸易已然成为推动

9、和促进我国经济发展的动力。(一)分工与贸易的决定 一国的出口商品结构一般是由它的生产结构和生产的比较优势所决定的,但随着出口商品的扩大,常常也会促进该出口商品的生产比较优势的积累,进而反过来促进生产技术进步和结构变化。在我国进行的产业结构调整大体上属于适应性调整,其着眼点是如何将产业间的这种合理比例关系维持好,由于这种调整在经济总量总是发生严重失衡,在产业结构矛盾较突出时才能着手进行,所以,使得我国的出口商品结构常在产业结构调整的一段时间后才会发生变动。(二)生产专业化的形成 由于改革开放不断深入,工业发展和进出口贸易的迫切需要,我国的第三产业开始得到迅速发展,尤其是证券、金融、房地产业、保险

10、以及信息产业和计算机技术等都已经具备相当的规模,特别是房地产业,它的所占比重一直呈上升趋势;而我国传统的第三产业,像邮电业、商业和运输的所占比重却不断下降。这些行业的发展虽然对我国经济发展有着不可磨灭的贡献,但和其他世界服务业之发展水平相比,仍然存在着很大的差距。这主要是我国的技术创新力度相对不大,经济增加值相对短缺,且服务质量和世界标准有很大距离。现在我国已经加入WTO,如果这些指标还上不去,那么我国的第三产业在国际竞争中将会面临着更为严峻的考验。(三)经济道路发展的新开辟优化产业结构是促进国民经济发展的重要途径,产业结构的形成与调整应是一个市场过程。在改革开放后,这个市场不但包括国内市场,

11、同时还包括国外市场,尤其是入世以来,在产业结构调整过程中,进出口贸易所起的作用是越来越大。三、我国外贸出口结构的调整入世后,随着世界经济一体化进程的不断加深,我国出口贸易面临着洗牌和重整。亟需发挥市场机制的调控作用。尤其是需要培养大量对价格和竞争反应灵敏的生产者,通过他们的反应来推动市场经济的繁荣和产业结构的自主性调整。同时,在另一方面,建立对经济发展、科技进步、消费需求等因素预测的基础上,以市场为导向、以法律、法规、政策为依据,规划产业发展方向,制定相应的产业对策。这其中,最为关键的是发挥市场机制的主导作用,在资源配置方面做好调节。“思路决定出路,态度决定财富”。进出口贸易的产业结构的调整思

12、路,必须符合时代发展的要求,紧密与同市场经济接轨。当然,从适应性调整转变到战略性调整,本质上还是一个经济转轨的问题。首要问题还是从思想观念上转变,打破传统思路,突破旧有观念转向市场经济观念。密切关注、长期跟进国际市场需求,科学合理的调整产业结构。特别要对绿色产业、产品附加值高、成本相对低廉、功能齐全的等市场潜力巨大、发展前景广阔的产品加以推广和扶持。尤其是在高新技术产业中,应加大对信息产业的扶持力度,如IT、通讯、网络等。(一)进一步深化改革成果,多方并举加强产业结构调整。入世后,要以全新的角度,去考虑外贸出口结构的调整。多角度、不同侧面的换位思考,放眼全局、拓宽思路、审时度势,不能局限于一域

13、。我们不仅要调整产业集群内部的结构,而且还要调整各产业内部的产品结构、技术结构、组织结构和布局结构;不仅仅是调整和理顺产业部门之间的关系,还要着重于调整各产业的内部结构;在调整各产业比例的同时还要调整各地区的比例。主张结构升级性调整,而不单纯是产业间的适应性调整。既往的结构调整主要是以解决经济比例关系失调、发展短线产品、缓解瓶颈部门制约为主。如解决农业、轻工业、重工业比例失调问题;缓解农业、基础设施与国民经济不相适应的矛盾等等。但是,目前买方市场已全面过渡,我们要严格按照“质量、品种、效益”的合理求,采取技术创新、流程再造和企业并购等措施,提高重点行业中的技术含量。(二)建立、健全相应的机制,

14、完善体制。“政府搭台、企业唱戏”,政府承担起宏观干预的责任,实现经济平衡发展,负有从宏观上调整产业结构的责任。同时,政府调节和平衡市场发展的推手,其干预的程度是形成产业结构状况的重要力量。因此,为了优化产业结构,政府的干预必须是恰如其分的。政府的干预和介入,必须纳入法制化的轨道,依法行政,构建公平合理、平等的竞争环境,在立法上制定和不断完善相关的市场经济的法律法规;在政策方面,要以特殊的优惠政策,扶持需要重点发展的产业。除此之外,政府还要利用相关的激励政策推动我国科技发展和技术创新,使得我国既有新技术的产生,又有新方案的实施,最终使得新的产业结构不断出现。实际上,实行产业结构的战略调整,就政府

15、层面的作用而言,首先也是一个经济转轨的问题:一是要不断改变政府的职能,完善市场的职能;二要调整现有的财政税收制度,为产业的自由发展提供平台,使之向着利于产业结构战略调整的方向转变。当然,产业结构的调整也不是一朝一夕的事,而且随着经济的发展,产业集群的变化也很大。所以,很多调整的政策和方法需要在实践中运用相关的理论来解释和处理,只有保持动态的改革思维和应变的头脑,国家经济才能长足发展。(三)外贸出口结构的不断整合与优化改革开放以来,我国在外贸出口方面,一直是世界的工厂。在吸引外资和鼓励出口方面,单纯追求数量的政策导向。入世之后,国内的大中型企业,吸引外国直接投资和技术引进、消化与吸收结合,不断升

16、级。要与世贸规则相适应,逐步淡化出口退税在鼓励高技术产品出口方面的激励作用,改变一些高技术企业热衷于承担加工贸易的状况,和我国高技术产业发展高度依赖国外的现状。给予所有企业在高技术引进与使用方面以国民待遇(如自营进出口权、外汇额度),以此促进所有产业的技术含量提高与产业升级。运用产业倾斜政策整合和优化外贸出口结构是发展中国国家的通行做法。以产业倾斜政策代替地区倾斜政策,引导外贸出口结构应该遵循引进技术知识,促进产业结构升级的有力手段,不应做出短视行为,只引进资金而始终无法掌握核心技术,为他人做嫁衣,成为发展的瓶颈。产业结构的整合和优化应该根据不同来源资金的特点进行适当分工;获取利润是外贸出口进行投资经营的最基本的目的,所以外贸出口一般向发展中国家利润率较高的新兴工业和金融服务业集中;保证市场自由进入和自由竞争是引进高质量外商直接投资的先决条件,

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