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1、竞争性磋商文件采购编号:JNJKC2019（CS)-025号项目名称:景宁畲族自治县大数据发展中心社会治理综合服务（信访超市）平台建设采购项目采 购 人:景宁畲族自治县大数据发展中心采购代理机构:浙江建科工程项目管理有限公司编制时间：二一九年九月第 66 页景宁畲族自治县大数据发展中心社会治理综合服务（信访超市）平台建设采购项目竞争性磋商文件目 录目 录1第一章 竞争性磋商邀请3第二章 采购需求51、采购内容及清单52、技术要求、指标63.工期、服务团队要求等114. 培训要求：115、付款方式116、其他11第三章 供应商须知13前附表13一 总则14二 磋商文件说明15三 响应文件的编制1
2、5四 响应文件的包装、装订、提交、修改和撤回18五 开标和磋商20七 磋商无效的情形24八 法律责任25九 行贿犯罪档案查询26十 询问26十一 质疑27十二 投诉28十三 授予合同28十四 验收29十五 政府采购政策30十六 其他事项31第四章 政府采购合同格式32第五章 磋商相关文件格式42一 资格审查文件格式421、公司有效营业执照复印件432、授权委托书443、财务状况报告464、依法缴纳税收和社会保障资金475、资格证明486、无重大违法记录声明书50二 资信及商务文件格式511、磋商声明书522、供应商磋商申请表543、中小企业声明函554、商务响应表575、其 他58三 技术文件
3、格式591、项目的理解612、项目技术方案623、技术规格偏离表634、技术服务的内容及措施645、售后服务的内容及措施656、技术评标办法要求提供的其他资料，但不得出现报价65四 报价文件格式661、开标一览表672、分项报价表68第六章 评审办法和细则69一 总则69二 磋商小组69三 磋商程序69四 评审一般规定72五 评标办法和细则72六 评审纪律和要求75招标代理机构：浙江建科工程项目管理有限公司 电话：0578-5083626 传真：0578-5081333 第一章 竞争性磋商邀请根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定，浙江建科工程项目管理有限公司
4、受景宁畲族自治县大数据发展中心的委托，就其社会治理综合服务（信访超市）平台建设采购项目进行竞争性磋商采购。欢迎国内符合条件的潜在供应商参加本项目磋商。一.采购编号:JNJKC2019（CS)-025号二.采购项目：景宁畲族自治县大数据发展中心社会治理综合服务（信访超市）平台建设采购项目三.采购方式: 竞争性磋商四.组织形式：分散委托中介五. 采购项目概况：序号项目名称数量单位简要规格描述预算金额（即业主保留价）1景宁畲族自治县大数据发展中心社会治理综合服务（信访超市）平台建设采购项目1项详见本文件第二章100万元六. 磋商供应商的资格：1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定2. 响
5、应截止之日至前三年内，在“信用中国网” ()被列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，资格审查时不予以通过。3. 响应截止之日至前三年内，在“中国政府采购网”()被列入政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商且在处罚有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。4. 响应截止之日至前三年内，在“浙江政府采购网”（）“曝光台”中被曝光，处在禁止参加政府采购活动有效期内的供应商，资格审查时不予以通过。5. 特定条件：（1）本项目不接受联合体磋商。（2）本项目不允许分包。7. 磋商文件发售方式：潜在投标供应商可登陆http:/ 公告期限：本项目公告期限为5个工
6、作日（以公告发布次日开始计算）九. 磋商响应文件提交截止时间：2019年 9月30日 09:30（北京时间）十. 磋商响应文件提交地址：景宁畲族自治县政府采购中心(景宁畲族自治县红星街道廊桥步行街26号三号楼，县公共资源交易中心一楼开标室)十一磋商开始时间：2019年9月30日 09:30 (北京时间）十二磋商地址：景宁畲族自治县政府采购中心(景宁畲族自治县红星街道廊桥步行街26号三号楼，县公共资源交易中心一楼开标室)十三其他事项：1供应商认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以自收到磋商文件之日（发售截止日之后收到磋商文件的，以发售截止日为准）或者磋商文件公告期限届满之日（采购公告为公告发布
7、后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。十四联系方式1. 采购代理机构名称：浙江建科工程项目管理有限公司项目负责人：姚亚 联系电话：13754293683 传真：0578-5081333地址：景宁县人民北路89号2.采购人名称：景宁畲族自治县大数据发展中心联 系 人：雷先生 联系电话：0578-5820333 地 址：景宁县新田路6号3. 同级政府采购监督管理部门名称：景宁畲族自治县政府采购管理办公室联
8、系人：李先生 监督投诉电话：0578-5082958 传真：0578-5082958地 址：景宁畲族自治县红星街道团结西路59号景宁畲族自治县大数据发展中心 浙江建科工程项目管理有限公司 2019年9月19日 第二章 采购需求1、采购内容及清单序号产品名称数量单位备注一、核心应用系统1项1业务受理系统1项2智能派单系统1项3协同工作系统1项4综合查询系统1项5综合评价系统1项6智能排班系统1项7应用维护系统1项二、内部对接1项1与城管平台对接1项三、外部对接1项1省信访统一咨询投诉举报受理平台1项2省政法委平安建设信息系统1项3劳动仲裁系统和劳动监察系统1项4人民调解系统1项5法律援助系统1项
9、6在线矛盾纠纷多元化解平台（ODR）1项7检察院信息筛选系统1项四三维实景系统升级1项1三维实景系统基础功能1项2无人机倾斜摄影数据建设1项3小区分层分户建设1项2、技术要求、指标序号名称参数1业务受理系统业务受理环节主要为受理来自社会公众反映、相关部门通过电话呼叫、现场投诉登记等多渠道采集的各类城市管理及市民关心的问题。1.工单受理：通过电话、现场等途径提交的诉求，统一在该系统受理。受理人员根据自身权限和职责在该系统中处理来自各渠道的诉求。2.工单处理：根据不同类型的诉求提供“直接答复”、“送审核”和“交办部门”处理方式。3.工单审核：提供延期审核、退回审核、结果审核、特殊单审核、工单导出等
10、功能。4.工单办结：提供工单办结审核、入库、转交办、再交办等功能。5.工单管理：提供无效工单、所有工单、暂存工单、工单修改、疑难工单认定与办理等功能。2智能派单系统实现坐席人员在派单过程中的智能派单，通过派单规则，自动分析工单文本内容，推荐合适的工单处理部门。1.派单规则管理：系统会根据工单的关键字段和工单描述内容进行分析，并推荐合适派单的处置部门。2.智能派单计算：根据派单规则进行派单计算的过程，最终输出推荐派单的结果。3.自动派单查询：用户可查看系统推荐自动派单的工单，可由人工介入审核确认是否派单。4.无法派单工单库：用户可查询到系统无法识别转派到处置部门的工单，系统可提醒派遣员进行审核。
11、5.工单交办：派遣员可接收到受理员无法及时答复解决的工单，派遣员可在自己的待办工单列表内查询到待转派的工单。3协同工作系统协同工作系统提供了基于工作流的协同管理、工作处理、督查督办等方面的应用，各级领导可以方便查阅问题处理过程和处理结果，可以随时了解各个责任单位的工作状况，并对处理流程进行检查、监督、催办。1.工单签收：系统提供工单签收功能，承办单位应在规定时间内签收工单，签收情况通过统一消息提醒告知转派人员。2.工单反馈：业务操作员可在待办工单中对该工单内容进行处置回复，确保工单能够快速推进至下一环节。3.工单存档：根据权限，操作人员可以在存档工单内查看所有存档的工单。4.工单备注：提供工单
12、错误备注、操作日志功能。5.工单限时管理：对工单处理的任务派遣响应及处理情况进行计时处理，支持限时预警。6.工单延期申请：针对临近处置期限的工单，处置部门可申请工单延期，放宽工单处置期限。7.授权管理：经办人可以根据权限设置向有授权权限的人员申请授权，具体包括延期办理、暂缓办理等授权内容。8.移交工单回撤：提供派遣员已派发至职能部门的工单撤回。9.工单全流程追踪：业务人员可以随时查看某工单当前的办理过程和审批状态。10.工单打印：责任单位可以对平台专业单位问题相关表单进行打印。4综合查询系统通过综合查询系统，用户可以实现对业务结果的全局综合查询，用户可根据表格字段自定义查询条件，实现查询结果可
13、视化呈现。1.全文模糊查询：可在平台的任一搜索框输入关键词对事件、案件进行定位查询。2.通用查询：提供多种查询维度，用户可通过任务号、受理时间、委派时间、结案时间、处置部门、问题状态、问题类型等条件对对事件、案件进行定位查询。5综合评价系统综合评价系统基于业务受理、协同工作等系统，运用业务评估模型，实时或定期统计分析技术，将信息化技术、监督评价的工作模式应用到业务管理中，最终建成城市管理综合服务评价体系。综合评价系统主要包括以下功能模块：服务评价、部门评价、岗位评价、举报人统计。6智能排班系统智能排班管理系统根据用户实际排班复杂条件要求，实现快速自动排班。功能主要包括以下几个方面：排班人员管理，负责录入管理人员信息 ；智能排班管理，实现自动排班和手动排班一体化以及排班的智能提示；班次查询和统计，对排班情况的查询和统计功能等。7应用维护系统应用维护系统是系统管理员使用的工作平台，通过该平台，可以快速搭建、维护平台管理业务，设置组织机构，并能够方便快捷地完成人员权限变动、系统数据备份等日常维护工作。另外还可以对业务流程中出现的问题进行问题大小类的定义及编辑，举报人的管理以及城管工作人员责任区的
