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1、宜阳县韩城镇肉牛加工专业园发展规划（20112015年）为进一步加快我镇肉牛产业发展，发展肉牛加产业，带动养殖业及其他产业的发展，有利于合理调整农业生产结构、发展农业循环经济，有利于保障国家食物安全，有利于促进农牧民养殖增收，提高人们的生活生平。为发挥区域优势和资源优势，加快优势区域肉牛产业的发展和壮大，构筑现代肉牛加工生产体系，进一步提高牛肉产品市场供应保障能力和国际市场竞争力，把肉牛业建设成为发展农牧业经济的主导产业，做好今后时期肉牛加工产业发展规划，对我镇的经济发展具有深远意义。一、区位优势和发展环境（一）宜阳县概况宜阳县位于河南省西部，总面积1670平方公里，辖9镇7乡1个办事处，35
2、3个行政村，总人口70万。地貌特征为“三山六陵一分川，南山北岭中为滩，洛河东西全境穿”。宜阳县是中国西游文化之乡、全国卫生县城、全国烟叶生产先进县、全国粮食生产先进县、国家级烟叶标准化生产优秀示范区、河南省对外开放重点县、河南省对外开放工作先进县、河南省双拥模范县、河南省造林绿化模范县、河南省园林县城、河南省平安建设先进县、河南省安全生产先进县、河南省标准化村卫生所建设先进县、河南省2006-2007县域经济社会发展先进县、中原最具投资价值县，蝉联河南省农建工作最高奖“红旗渠精神杯”。近年来，宜阳县实施工业兴县、产业富民和项目引资双带动战略，协调推进工业化、城镇化和农业现代化，全县经济社会快速
3、发展。2010年，全县实现生产总值127.9亿元，增长11.5；全社会固定资产投资170.4亿元，增长21.8；地方财政一般预算收入达到4.27亿元，增长17.9；社会消费品零售总额41.1亿元，增长17.8；城镇居民人均可支配收入13410元，增长12.5；农民人均纯收入4598元，增长10.3。宜阳历史源远流长。战国时期即建县制，距今已有2400多年历史。乃西周召伯听政之处，战国时期韩国之都，唐朝大诗人李贺故里。境内文物古迹及山水名胜众多，国家级森林公园花果山是吴承恩所著西游记中花果山的创作原型，中州名刹灵山寺是洛阳白马寺的姊妹寺。宜阳交通区位优越。紧邻洛阳高新技术开发区和洛南新区。省道八
4、官线、安虎线横穿东西，省道南车线、县道宜新路和宜白路贯穿南北，洛阳市西南环绕城高速、郑西高速铁路客运专线穿境而过，与连霍、二广、京珠高速等国内高速公路网连通，焦枝铁路洛宜支线直抵县城。正在建设的洛阳至洛宁高速公路从县城北部穿过，全长17公里的洛宜快速通道使宜阳县城与洛阳市中心的通车时间控制在15分钟之内。全县353个行政村已全部通上油路或水泥路，公路里程达2223公里，已形成“两纵两横加一环”的公路网络。工业化进程不断加快。全县共有规模以上工业企业104家，各类工业企业500多家。2010年实现规模以上工业增加值38.9亿元，同比增长22.8；主营业务收入120亿元，增长22；利润8.6亿元，
5、增长6.2。工业经济占全县经济总量的39.5。现有民营企业1890多家，个体工商户8806家，2010年全县民营经济完成营业收入210亿元、增加值63亿元、税金6.1亿元，分别增长27、20.2、11.3。洛阳黄河同力干法水泥生产线，年产能达500万吨，是河南省最大的现代化水泥生产企业。河南前进化工股份有限公司，是河南省优秀民营企业，民爆器材生产总量名列全国同行业前三强。中信重工重型装备制造加工基地，可生产200吨件的亚洲最大灰铁件。宜阳产业集聚区是河南省首批产业集聚区，规划面积11.95平方公里，建成面积6.6平方公里，通车里程35公里，入驻企业108家。被评为“河南省发展又好又快产业集聚区
6、”、“河南省循环经济示范单位”，综合排序跻身全省前30强。现代农业初具规模。全县耕地面积98万亩，其中水浇地17.4万亩；粮食产量常年稳定在35万吨以上，形成了以现代烟草、畜牧养殖、蔬菜花卉、油料作物、黑色作物、农副产品深加工为代表的六大农业主导产业，种植小麦58万亩、玉米37万亩、烟叶10万亩、大豆10万亩、花生10万亩、中药材3万亩、无公害蔬菜2万亩，粮经比例7:3。其中投资1.2亿元的河南民正牧业年出栏10万头种猪，是河南省一级种猪企业、洛阳市农业产业化龙头企业；正在实施的投资6亿元的雨润集团宜阳福润公司食品工业化项目，集生猪屠宰、冷藏、加工于一体，年屠宰生猪200万头，可实现年产值20
7、亿元。2009年全县肉类总产量35978吨、禽蛋总产量16369吨、奶类总产量15817吨，与2005年相比，肉蛋奶类总产量分别增长22、24、42倍;全县生猪饲养量51.84万头、肉牛19.88万头、羊饲养量43.54万只、家禽饲养量431.48万只，与2005年相比，分别增长18.6、0.6、28.5、26.9。（二）韩城镇发展现状河南省洛阳市宜阳县韩城镇,位于宜阳城西25公里处，洛河北岸，南于莲庄、张午隔河相望，北靠高村，东接柳泉，西邻三乡。因战国时期韩国二次迁都于此而得名。全镇辖25个行政村、207个村民组，4.8万人，其中回民650余人，总面积85平方公里。韩城商贸历史悠久发达，曾是
8、中国206个重点农贸市场之一。全镇常年从事商业活动的人数在5000人左右，年均交易(销售)额在2亿元以上，加之韩城地处宜阳西部交通枢纽：八官线、南车线、韩茶线交汇于此，区位优势明显，自古以来即是商贾云集之地。韩城历史文化古迹众多，主要有道教圣地福昌阁、韩昭候墓、汉张良先世冢、古韩都城遗址、清真寺等；名优小吃历史悠久，尤以韩城羊(牛)肉汤、韩城烧鸡最为闻名，享誉周边多个县市。韩城畜牧养殖业发展迅速。早在2004年，全镇已拥有以裕兴养殖公司和韩城农牧开发公司为代表的大型肉牛育肥场28家，拥有生猪年存栏量8000头以上的专业村两个，来自畜牧业的收入占农民总收入42%以上。2010年韩城镇围绕郑卢路和
9、南闫路两条主线，要打造万亩蔬菜基地上工夫，全力扩大种植规模，努力实现集约化、规模化发展。紧抓我县韭菜通过国家农业部“国家农产品地理标志认证”的机遇，在省道郑卢公路和国防公路南闫公路沿线大力发展绿色无公害蔬菜。在2010韭菜喜获丰收的基础上，通过示范带动，使全镇的蔬菜种植面积达到6000亩，新发展蔬菜大棚500个，其中西瓜大棚130个，使全镇蔬菜大棚达到1000座，使蔬菜产业成为韩城农村经济新的增长点。同时 “九都大蒜”享誉中外，种植面积达5000余亩。非公有制经济发展势头强劲，在进一步发展加工制造、建材、餐饮、交通运输等优势行业的基础上，2011年新上洛阳亿众肉牛清真食品工业园1.8亿元这个项
10、目，使韩城经济有了新的增长点。截止2011年上半年，肉牛养殖数量达2.32万头，牛肉产量达430万公斤。肉牛加工专业园内已入住伊众肉牛科技有限公司。随着农业产业化结构调整的不断深入，韩城镇已逐步形成了以烟叶生产、畜牧养殖、大蒜种植和花卉林业为主的四大特色产业基地。2010年，全镇完成植烟面积1650亩，共收购烟叶45万公斤；截止2010年底，全镇拥有500头以上栏位的养殖场达28家，拥有两个年存栏量8000头以上的养猪专业村；大蒜种植面积达5000余亩，年可创收400万元。2010年全镇实现生产总值 43821 万元，农民人均纯收4208元，财政收入800万元。（三）优势区域建设取得的成效1优
11、势区肉牛产量保持较高增长速度。经过近几年的发展，肉牛区域布局不断优化，牛肉产量持续增长，产品质量不断提高，发展速度明显加快。据统计，2010年肉牛优势区域共存栏2.1万头，比2009年增长 18%；出栏 1.65万头，比2009年增长 16%。优势区域对周边地区乃至全国肉牛业的带动和辐射作用增强。2良种繁育体系建设不断完善。韩城镇各村逐步建立健全肉牛养殖网络体系；积极进行良种引进、改良与推广，大力开展经济杂交，突出抓好肉牛冷冻精液配种，冷配比重逐年提高，肉牛品种得到改善，提高环境的适应性。3规模化养殖水平逐步提高，为肉牛加产业奠定良好基础。大力发展肉牛养殖小区，积极推行肉牛标准化、规模化、集约
12、化生产，优势产区的规模化饲养比重达42%。积极推广配合饲料、人工种草、青贮等适用技术，提高饲养管理水平。区域内肉牛个体生产力显著提高。肉牛生产组织化程度不断提高，培育了一大批养牛专业合作社和养牛协会，广泛推行“公司+合作组织+农户”的组织化模式，肉牛生产与市场衔接日益紧密。4屠宰加工能力不断增强。生产加工条件逐步由开放的手工屠宰向封闭的机械屠宰过渡，由热分割向冷分割过渡，由简单分割向精细分割过渡。2010年，肉牛优势区域肉牛屠宰加工厂及个体屠宰户 个，年加工能力达到530万公斤，年屠宰加工能力 50万公斤以上的肉牛屠宰加工厂4个。二、肉牛加工发展前景分析（一）产品需求分析改革开放以来，牛肉消费
13、量不断提高。2007年，城镇居民家庭人均消费牛肉2.59公斤，农村居民家庭人均消费牛肉0.68公斤，分别比2000年增长30.8%和30.8%。2007年城镇居民人均牛肉消费量是农村居民消费量的3.8倍。预测2011年以后，随着人们生活水平的提高，牛肉的消费水平将会成倍增长。随着城乡居民收入水平的提高和城镇化进程的加快，城乡居民对牛肉的消费将不断增加。未来一段时期，我国人口刚性增长也是肉牛的消费需求长期增长的重要因素。另外，目前，我国牛肉产品在生产成本和出口价格上仍然具有较大比较优势。随着我国牛肉产品质量提高和市场营销网络逐步健全，对东南亚、中亚、中东和俄罗斯等周边国家和地区的出口潜力巨大。（
14、二）生产发展潜力分析1资源潜力。宜阳县的肉牛产区大多同时也是粮食的主产区，尤其是韩城镇，农作物副产品资源丰富，为肉牛养殖提供了大量饲料资源。全国每年有6亿多吨农作物秸秆，目前资源化利用的不足2亿吨。宜阳县的农作物秸秆每年多达45万吨，仅韩城镇每年产农作物秸秆就有4.75万吨。每年为禁止秸杆焚烧耗费了大量的人力和物力。同时，我国南方6700万公顷草山草坡仍然有较大开发潜力，现改良开发程度不足5%。随着秸秆养畜技术的进一步推广应用和南方草山草坡开发的合理开发利用，肉牛增养空间仍然很大。2、肉牛加工发展潜力分析。 随着人们生活水平的不断提高，对高蛋白、低脂肪的牛肉呈现出需求水平日趋增长的态势。从与我
15、国邻近的国际区域市场看，日本、韩国、新加坡、泰国、马来西亚、俄罗斯等国家是主要牛肉消费国。由于受土地等资源的限制，长期以来，这些国家主要靠从美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国家进口，满足国内牛肉消费需要。所以，牛肉出口态势看好。我国按照日本、俄罗斯、韩国等邻国的质量要求组织肉牛生产，打入其市场具有明显的地缘区位优势。 从国内市场上看，我国牛肉生产近年来呈现出产销两旺、供应略有缺口、价格连年升高的良好态势，发展肉生产市场前景广阔。国产牛肉不仅由于优质肉所占比重小，难以满足国内的星级宾馆、餐厅等所需的高档牛肉，而且对于一般大众消费所需的牛肉，也不能完全满足国人的消费需要。据有关资料显示，我国人均牛
16、肉占有量仅4.9千克, 距世界人均占有牛肉10千克有较大差距。同时随着我国人均收入逐年提高，畜产品消费需求必将进入新的高峰期，给肉牛产业发展提供了巨大市场空间。从以上情况看，肉牛产业市场看好，有着非常好的发展潜力，预测至2015年，肉牛的生产量达至2000万公斤，对地方经济的发展有着极大的促进作用。三、发展思路与目标（一）指导思想以现代畜牧业发展理念为指导，以优质安全生产为核心，在充分利用市场机制合理配置资源的同时，加强政府对优势区域肉牛产业的扶持和宏观调控，扶持分户繁育，鼓励规模育肥，实行集中屠宰，强化品牌销售，提高肉牛产业综合实力和竞争力，通过优势区域建设，带动全国现代肉牛产业体系的形成，增强牛肉产品市场供应的保障能力，提高养殖、加工效益，促进经济增收。（二）发展目标到2015年，优势区域肉牛加工专业园的综合生产能力得到明显提升，牛肉产量达到2
