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1、贾峪镇周垌村庄新农村建设规划 （20052020)目录一、村庄概况二、村庄现状存在的问题三、建设规划指导思想四、规划依据和规划期限五、村庄的性质分析六、村庄人口和用地规模预测七、村庄规划总人体布局八、各项专业工程规划九、实施规划的措施一、村庄概况 周垌村位于贾峪镇的东部，是贾峪镇域规划中的一个行政村。 周垌行政村共有十个村民组，分布在周垌、小寨、塘坊、马鞍桥4个自然村。周垌村现有4个村民组，总人口820人，非农业人口约有20人，总户数约为234户。村庄人均耕地为1.2亩，现在耕地以粮食为主，每年粮食产量约为800公斤/亩。 村庄现状占地为15.6ha，人均建设用地190.2m2,村内空地较多，
2、且居住分散，公共服务设施有村委会、小学等。 村庄内部道路硬化率较低，除主要道路外基本是土路。村庄生活用变压器有3台，其容量均为100KVA。村内现有固定电话187门，电讯线路引自贾峪镇区电信分局。村民用水现状为所属村民组的水塔供水，全村水塔共4个，井深约110m，水质较好，单井出水量为30t/h，能够满足全村村民的饮用水需求。村内没有排水设施，雨水、污水随自然地形流入冲沟内。 据统计，周垌村年人均收入3000元。 二、村庄现状存在的问题 1、周垌村所处地形地貌较为复杂，地势西北高东南低，起伏较大，冲沟多，使村庄建设规划用地受到一定程度的制约和影响。 2、村庄建设布局比较散乱，村内空地较多，是典
3、型的“空心村”，村民住宅质量普遍偏低，宅基地面积大小不一，容积率低。 3、周垌村内部道路布局不够合理，密度低，路况差。 4、村庄内基本无地表绿化，人居环境质量不高。 三、建设规划指导思想 以“三个代表”的重要思想为方针，以规划管理的法律法规和村镇规划标准为规划依据；以建设社会主义新农村为规划目的；以全面建设小康社会为发展方向。坚持科学发展观，结合周垌村的自然条件、历史文化条件和经济实际状况，统筹经济、社会和环境的协调发展，统筹考虑经济效益、社会效益和环境效益的统一，强调“可持续发展的观念”，加强村庄的环境和生态建设，营造适宜广大人民群众居住的环境，促进城乡健康而持续的发展。 四、规划依据和规划
4、期限 1、规划依据 （1）村镇规划标准（GB50188-93） （2）河南省村镇规划编制与审批办法 （3）河南省村庄建设规划导则（2004年11月） （4）建设社会主义新农村的总体要求 （5）荥阳市贾峪镇总体规划 （6）贾峪镇土地利用总体规划 （7）建设部“关于村庄整治工作的指导意见”（建村2005174号） （8）有关该村的实际情况及调研资料等 2、规划期限 本次规划为20052020年，规划期限为15年。 五、村庄的性质分析 周垌行政村（十个村民组）在镇域规划中是以农业为主的工业型村庄，但周垌村（四个村民组）以农业为主，基本没有什么企业，故周垌村的性质为：农业型村庄。 六、村庄人口发展现状
5、 （1）村庄人口发展现状 根据周垌村19942004年人口的现状分析，该村人口的自然增长呈低增长趋势，自1994年以来人口自然增长率均在46之间。 （2）人口自然增长分析 根据该村十一年的人口百岁图分析，预测今后十五年的自然增长率将与现状持平，维持在6左右。根据周垌村人口自然增长率的实际情况，充分考虑今后经济的持续发展和建设社会主义新农村的进程，综合确定今后该村的综合增长率为6。 综合以上分析，根据人口预测公式P=P0(1+N)n（其中Pn为规划年数），则有P=820(1+6)15=897人，户均人口按3.5人计，共计257户。在实际规划中考虑到分户问题及不可遇见等因素，使规划具有一定的超前性
6、和容量，因此实际规划中现有234户，应新规划23户，实际规划215户，拆除115户，共计334户，可容纳1169人，远远满足规划需求。 2、用地规模预测 按照村镇规划标准（GB50188-93)、土地利用总体规划、建设部“关于村庄整治工作的指导意见”（174号）、河南省村庄建设规划导则等方面的规定，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，将村庄原来占有15.6公顷的村庄建设用地调整为12.3公顷，使得原人均用地面积由190.2m2降低为105.1m2。 七、村庄规划总体布局 村庄规划要围绕（五通、四改、三有、两保、两建、一强）的社会主义新农村的目标，按照建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、
7、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，作如下规划： 1、居住建筑用地 （1）周垌村庄居住规划对村内现有排列较为整齐、建筑质量较好的宅院，绝大多数予以保留；因规划拓宽道路、排列混乱等部分宅院拆除外，对拆迁的宅院重新改划。 （2）结合地形，以建设联排式住宅为主，每户应有一独立的庭院，每户建筑面积控制在166.7m2以内（即2.5分），大部分宅院形式为1214m。 （3）周垌村南部的“空心村”规划全部搬迁到村北部，重新规划新宅院，让村南部搬迁过的老村全部还耕2、公共建筑用地 周垌村公共服务设施较为缺乏，但是设置的数量及规模不能满足小学将来发展的需要。 （2）把原位于绕城调整路西边的村委会，搬迁至
8、规划中心岛右侧的道路广场上，方便办公。规划在其西侧新建停车场、卫生所、幼儿园及文化活动中心，直到美化环境和满足功能使用要求。小商店、公厕、垃圾收集点等商业建筑。环卫设施布置在村庄各个位置，方便村民日常生活。 （3）在规划中为彻底改善村庄环境，营造优美的人居空间，在主、次道路和支路两侧都进行绿化，广植行道树，并在绕城高速两侧规划20m的防护绿带，这样既提高村庄绿化覆盖率，又起到净化空气和美化环境等作用。 （4）今后若有企业项目，可在村庄北部新规划及须刘公路两侧的预留企业用地上规划安排。 八、各项专业工程规划 1、道路系统规划 （1）为满足周垌村对外部联系畅通等要求，结合实际情况，拓宽村内直通须刘
9、路的红线宽度，修建一条布局合理、功能明确的道路。 主要道路采用十字型与W型相结合的设计，道路宽度为12m，总长约1150m。整个村庄道路系统分为12m、8m、6m三个等级。 各等级道路断面形式如下： 12m=2.5m+7m+2.5m 8m=1.5m+5m+1.5m 6m=0m+6m+0m (3)根据村镇规划标准规定，对于路面宽度等于和大于3.5m的道路，均计入道路用地，道路总长约1.1公里，道路总面积约17450m2。 2、绿化系统规划 （1）周垌村庄内部绿化系统形成“一带、两片、三轴”的形式。一带：村委会周围的中心景观绿带；两片：两片绿地广场；三轴：一条东西向、两条南北向的绿化轴线。 （2）
10、为创造健康、舒适、优美的生活环境，实现人居环境的可持续发展。规划绿化广场上的绿地以草坪、花卉、硬铺为主，有较高经济观赏价值并能适应当地环境的树种。在街头巷尾也普遍进行绿化，减少土地裸露；在绕城高速两侧种植防护林带，村庄内道路两侧进行立体绿化，广植行道树，这样既提高村庄绿化覆盖率，又起到防风、防尘、净化空气的作用，改善居住空间的大环境。 （3）规划村庄绿地率达到9.5，人均公共绿地10.3m2。 3、给水系统规划 （1）规划用水量： 综合生活用水指标：近期按120升/人日计，总用水量140吨/日；远期按180升/人日计，总用水量210吨/日。 （2）规划仍采用地下水作为供水水源，近期保留现状各组
11、分散供水方式，规划远期利用规划的环状给水管网把所有供水水源连接起来，采用全村统一供水方式。 （3）给水主干管采用环网枝网的形式，沿道路西侧、北侧敷设。 （4）给水主干管管径为DN200，干管管径为DN100-DN75，入户管网管径为DN30，直接供水给住户。 4、排水系统规划 （1）排水体制：采用雨污合流制边沟排水系统。 （2）村庄地势西北高东南低，生活污水顺应自然地势和道路走向，沿道路两侧的路边沟排放。 （3）排水边沟横截面（宽高）依500600、400500、300400设计。 5、供电系统规划 （1）周垌村用电负荷规划按1.5KW/户计。根据实际规划总户数，将保留村庄原有的三台生活用10
12、0KVA的变压器，并新增200KVA生活用变压器1台，使生活用变压器总容量为500KVA。 （2）采用380V/220VTN-S系统供电，所有管线布置在道路的东、南侧，有条件的可进行地埋敷设，埋深0.6m。 （3）路灯采用BLV-210穿铁管暗敷，主要道路每隔30m设一路灯。 6、电讯规划系统 （1）根据今后信息发展的需要，规划电话普及率至2020年达到95门/百户，则装机总门数要达到318门，规划村内设一个容量为400门的电话交换箱。 （2）电话电缆采用HYV-100（20.5），均布置在道路的西、北侧，有条件的可进行地埋敷设，全部地埋至道路的人行道下，埋深0.5m。 （3）结合实际情况及本
13、次规划的要求，并满足各层次的文化要求。至2020年，基本实现光缆到户，广播电视覆盖率将达到100。 （4）广播电视线路采用光缆（同轴电缆）穿PVC管沿道路埋地敷设，并与电讯线同侧敷设。 7、能源利用 （1）为保护农村生活生态环境，降低环境污染，提高能源利用，大力推广节能新技术。 （2）推广使用沼气、太阳能利用、秸秆制气等再生型、清洁型能源。 8、环境卫生设施规划 （1）无害化卫生厕所覆盖率100，普及水冲式卫生公厕。村庄每个公共厕所的服务半径为300m，在村庄流动人口密集的街道每隔300m设置一座，面积控制在2040m2内，公厕数量结合该村实际情况应设三座。 （2）村庄内部设立垃圾中转站一座，
14、垃圾箱沿道路每50m设立一个。 （3）垃圾清运：采取“居民垃圾箱中转站（贾峪镇）垃圾处理场”的方法进行收集清运及处理。 九、实施规划的措施 1、认真贯彻执行河南省村庄和集镇规划建设管理条例，在村庄严格执行“一书一证”制度，按程序审批。 2、规划一经批准，按法定程序由村委会对规划图进行张榜公布，对广大村民进行宣传教育，增强规划意识。 3、推进现在农业建设，完善强化支农政策，积极调整农业结构，强化社会主义新农村的建设的产业支撑。 4、经批准的建设规划具有法律效力，应严格遵守。任何单位和个人不得任意更改，如确需修改，必须报原批准机关批准。5、加强周垌村建设中的用地规划管理工作，规划没有审批之前不准审
15、批任何建设用地。 6、建立健全管理机构，成立周垌村庄建设管理办公室，指定专人负责，各村民组指定一名建设管理员配合此项工作，业务上接受镇建设管理部门的指导。 7、从保护耕地这一基本国策出发，实行占一补一的原则，建立基本农田保护区制度和复耕制度，严格控制平房式的住宅建设，提倡建筑两层以上和多层住宅。 8、根据需要并结合周垌村的经济实力，分期分批改造新规划区的旧住宅；建设配套的公建和各项工程基础设河南省村镇建设服务中心河南省城镇规划设计院贾 峪 镇 人 民 政 府在多年收治肝病、出血热、麻疹、艾滋病等传染病的临床实践中，逐步认识到中医药在传染病防治领域的优势，因此在制定医院长期发展规划中，有步骤的增加中医药在整体医疗工作中的比重，不断加强中医学科建
