谈工商部门在治理超限超载车辆工作中的职责任务和执法依据

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1、谈工商部门在治理超限超载车辆工作中的职责任务和执法依据近年来,由于受法律意识淡漠、利益驱使、执法不严等因素的影响,车辆超限超载现象仍十分严重,急需建立长效监管机制。按照国务院、省政府的统一部署,工商行政管部门承担着改装汽车企业整顿等源头治理工作,牢记职责任务,明确整治重点,理清执法依据,是顺利完成这一重要工作任务的前提和保障。 一、牢记职责任务,提高思想认识 按照省政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见(晋政发200742号)的规定,工商部门在治理超限超载工作中的主要职责包括两个方面:一是继续整治非法车辆改装企业,重点是取缔不具备生产经营资格的汽车改装企业;二是加强对煤场等货物集散

2、场所的监督和管理,重点是规范公路沿线的储煤场。从省政府的这一职责分工来看,工商部门在超限超载的源头治理工作中扮演者重要的角色,我们各级工商行政管理机关一定要站在贯彻科学发展观的高度,从加强安全生产、保护人民群众生命财产安全的角度出发,充分认识履行职责的重要性和紧迫性,把治理车辆超限超载作为整顿和规范市场秩序的重要内容来抓,切实提高认识,加强领导,推进治理工作扎实有序进行。 二、明确整治重点,细化违法情形 整治非法车辆改装企业及公路沿线煤场是从源头治理超限超载工作的重要方面,也是一项点多面广,牵扯范围大,执法任务重的工作。我们要运用系统分析的方法,依法界定违法违章行为,细化违法情形,增强执法监管

3、的针对性。结合当前整治工作实际,要重点查处以下违法违章行为: 1、未领取营业执照,非法改装汽车的行为; 2、领有营业执照,但经营范围中没有汽车改装项目的超范围经营行为; 3、领有营业执照,有改装汽车的经营范围,但未列入发改委公告管理的企业; 4、领有营业执照,有改装汽车的经营范围,也列入了发改委公告管理的企业,但擅自改装未经机动车产品主管部门许可改装的车辆的行为; 5、领有营业执照,有改装汽车的经营范围,也列入了发改委公告管理的企业,改装汽车也经过机动车产品主管部门许可,但改装的车辆不符合质量标准要求的行为; 6、非法拼装汽车的行为; 7、汽车修配厂、维修点、焊接点无照或超范围改装汽车的行为;

4、 8、无证无照经营或超范围开办煤炭经营企业或储煤场的行为。 三、理清执法依据,落实治理措施 在明确执法重点的基础上,我们要理清相关执法依据,依法对汽车改装企业和储煤场、站进行整治和规范,加强市场巡查,发现与法律法规规定部向符合的行为要坚决查处,切实落实各项整治措施。 1、对未领取营业执照,非法改装汽车的行为,按照无照经营查处取缔办法第四条第一款第一项的规定,坚决予以取缔; 2、对领有营业执照,但经营范围中没有汽车改装项目的超范围经营行为,按照无照经营查处取缔办法第四条第一款第五项的规定进行处罚,并责令改正; 3、对领有营业执照,有改装汽车的经营范围,但未列入发改委公告管理的企业,按照省政府关于

5、治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见及企业法人登记管理条例的规定,依法限期办理变更或注销手续; 4、对领有营业执照,有改装汽车的经营范围,也列入了发改委公告管理的企业,但擅自改装未经机动车产品主管部门许可改装的车辆的行为,按照道路交通安全法第一百零三条的规定予以处罚; 5、对领有营业执照,有改装汽车的经营范围,也列入了发改委公告管理的企业,改装汽车也经过机动车产品主管部门许可,但改装的车辆不符合质量标准要求的行为,依法移送产品质量监督部门处理; 6、对非法拼装汽车的行为,按照国家对外贸易部、国家经贸委、财政部、公安部、国家工商总局、海关总署等6部委印发的关于执行的实施细则第十七条进行处罚

6、; 7、对汽车修配厂、维修点、焊接点无照或超范围改装汽车的行为,按照无照经营查处取缔办法第四条第一款第五项的规定进行处罚,并责令改正; 8、对无证无照经营或超范围开办煤炭经营企业或储煤场的行为,按照煤炭法第三十八条、第四十七条及无照经营查处取缔办法第四条第一款规定进行处罚。 需要注意的是,在查处非法改装汽车的过程中,对情节严重,触犯刑律的行为,要依法移送送法机关;对非法改装的车辆按照省政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见(晋政发200742号)及道路交通安全法第九十二条的规定,要及时移送公安交通管理部门进行处理;对涉及前置审批的无证无照经营行为,要按照省政府关于建立查处无照经营成

7、效机制的规定,在依法采取措施的同时,做好汇报、通报等工作,要充分利用联系会议等制度,形成执法合理,增强整治效果。在多年收治肝病、出血热、麻疹、艾滋病等传染病的临床实践中,逐步认识到中医药在传染病防治领域的优势,因此在制定医院长期发展规划中,有步骤的增加中医药在整体医疗工作中的比重,不断加强中医学科建设of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist3

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