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1、一、工作手册（一）工作手册填写要求1、工作手册由村专干本人操作，不许替代，一个人的笔迹，字迹工整，不能有涂改的地方，填写规范，符合逻辑。若手册中某格某项的内容未涉及到本村，则不需划横线或“O”，即“”或“O”。2、凡是工作手册中规定的要填的内容，各村务必填写，不能空格，并且相同内容不能打省略号，即“”。（二）工作手山相关表格的填写1、工作手册表1即人口与计划生育基本情况统计表：（1）要填户籍城镇居民人数、常住流入人数，其余21个村不填此格，空着。（2）出生人口是08年10月起至09年9月30日期内出生人数，不含上年或往年出生09年年度上报补报人数。（3）女性初婚人数：上年是指08年10月起至0
2、9年9月30日上报的初婚人数（09年工作手册表5可以查此人数）。（4）流动成年育龄妇女是指流出跨县（市）的18至49周岁的成年育龄妇女，流出人数是指成年育龄妇女外出的人数。八银村还要填流入人数栏的相关项目2个和查验婚育证明人数，其余21个村不填流入人数情况栏，此项内容空着不填。2、工作手册表2即孕育及避孕情况分月统计表：（1）此表在孕和出生人数是先用铅笔填写，至2010年10月6日前用碳水笔填写。（2）在孕人数：此栏的某月在孕人数以工作手册表4（怀孕情况登记表）的某月的怀孕人数相同，但是表4的每一个怀孕对象的孕情要推算准确。例：表4的09年12月份栏的怀孕人数是7人（包含在家怀孕一孩，返乡时已
3、还孕的一孩，在家怀孕二孩，在外务工生育及怀孕二孩），则表2的12月份栏的在孕人数也是7人。但是从表4计算某月怀孕对象人数要排除在外务工新婚生育一孩的对象，若新婚对象在返乡时某月已怀孕，就从返乡的某月开始计算怀孕人数。（3）当月出生人数要按照出生情况调整后的村级报告单（2010年度）上的出生情况汇总，不能出差错。（注明：必须是婴儿出生时间调整后的报告单，即出生申报要及时，是某月出生就要调到某月的报告单上）（4）当月采取避孕措施情况是指当申报的当年、上年或往年出生对象的落实措施人数。当月流引产人数是指当月上报的人流和引产人数。3、工作手册表3即结婚、领证及生育、节育情况登记表：（1）填登当年生育主
4、管对象（农业人口和非农业人口）、协报对象和常住流入对象、非常流入对象当年领生育证、上年和往年领生育证但未生育的结转对象，上年和往年漏报对象。若是协报对象，则在备注栏注明主报单位，具体到乡、村。（2）村级报告单上申报的当年领取结婚证的对象（当年考核年度）要和表3当年领取结婚证的对象相符。登记某出生对象婴儿情况时，注意查看是否已在此表上登记生育证领证情况，以免重登记该对象及领证情况。（3）生育证领证情况栏的领证依据：若是一孩，则填法定初婚；若是二孩，是再婚家庭，则填再婚家庭，除再婚家庭外，生育二孩领证填民族政策。此栏的领证年月若是上年或往年领证则填上年或往年的领证年月；若是当年领证，则填当年领证的
5、年月。（）出生婴儿栏：填2010年度出生婴儿和2010年度补报上年或往年的婴儿出生。（5）避孕节育：是指2010年度出生对象和2010年度补报上年或往年出生婴儿对象在2010年度的落实措施对象。4、工作手册表4即怀孕情况登记表：（1）门牌号要以信息卡为准，孕前子女（指怀孕二孩的对象）、政策内外，终止原因、终止地点都要填登，不能空格。（2）孕情栏末次月经时间的推算：若10至12月份出生的对象，则末次月经时间为婴儿出生月份减9，若19月出生的对象，则末次月经时间为婴儿出生月份加3。例：某村09年11月份生了一个小孩，则末次月经时间为11月9月=2月，即09年2月。某村2010年2月份生育一个小孩，
6、则末次月经时间为2月+3=5月，即09年5月。（3）政策内外：一孩不管是否领取结婚证和生育证，在孕情栏的政策内外栏一律填政策内。（4）孕情访视及登记情况。在家生育的一孩对象，不管是否领取结婚证和生育证，都是应访对象，都要填孕情访视及登记情况栏。从发现孕情的月份起，直至出生婴儿前一个月全部填已访，在婴儿出生的月份填终止。二孩和政策内三孩对象无论在家还是外出，都要填孕情访视及登记情况。若在外生育一孩对象，只填门牌号、夫妇姓名、政策内外、末次月经时间、孕情终止情况，若某月生育小孩，则还要在孕情访视及登记情况栏的某月填终止（婴儿出生月份）。若新婚夫妇已孕一孩，不管是否领取结婚证和生育证，在返乡的那个月
7、开始直到出生婴儿前一个月填已访，在婴儿出生的月份填终止。政策内怀孕对象当月已访视的填已访，未访视的填未访；政策外怀孕对象填在孕。孕情访视的填写规范要求：只涉及第（4）孕情访视及登记情况中的第项即怀孕二孩和政策内三孩对象。每一个怀孕二孩及政策内三孩对象（排除计划生育外三孩及以上孩次）在此栏中的孕情访视不少于6次，即怀孕13个月内填一次“已访”，从上报的月份（13）月内上报）起直到出生前一个月填已访，出生时填终止。例1：李在2009年12月份的村级月报告单上报的末次月经时间为09年9月（怀孕3个月），则在表4的12月份栏填已访（怀孕刚好3个月），从1月至5月填已访，6月填终止。例2：王在2009年
8、12月份的村级月报告单上报的末次月经时间09年10月（怀孕2个月），则在表4的12月份栏开始填已访，从1月至6月填已访，7月填终止。例3：杨在2009年12月的村级报告单上报的末次月经时间09年11月（怀孕1个月），则从12月至7月填已访，8月出生填终止。以上三例只涉及上面第（4）孕情访视及登记情况中的第项。5、工作手册表5即计划生育手术情况登记表：填写村级报告单上报的上环、取环、人流、引产、女扎对象。上环或结扎对象若为上年或当年生育对象，则要在备注栏内填写“上年”或“当年”。6、工作手册表6避孕药具发放情况登记表：填登当年服药、领避孕套对象，要与避孕药具发放登记簿的发放对象相符。7、工作手册
9、表8即奖励（特别）扶助对象名单上年资金发放栏、时间填上年的12月，金额为720元。8、工作手册上的月例会记录：例会参加人员为：驻村公务员、驻片村干部、各小组中心户长。若是11月1日的例会记录，则简要记录工作汇报即10月份的村级报告单发生的计划生育情况（出生、死亡、节育措施、孕情、补救措施等情况）、月信息服务反馈表的落实情况、当月村级计生工作安排情况和上级当月安排的计划生育工作情况。二、村级信息月报告单1、村级信息月报告单填写的内容：村级计划生育信息月报告单是反映村级人口与计划生育的基本情况，即出生（若协报对象，则注明主报对象的单位，具体到乡、村）、死亡、新婚、节育措施、刮宫、引产、孕情、育龄妇
10、女的新增、超龄、婚嫁等情况。2、孕情上报分三种情况：生育一孩对象无论在家还是外出务工或返乡时已怀孕，都不在村级信息月报告上上报孕情（不管是否领取结婚证和生育证）；生育二孩和政策内三孩对象不管在家或是不在家都要在怀孕1-3个月上报孕情，若上报到计生办的孕情未在13个月内，村一级的留存报告单要调到1-3个月内；跨县市的常住流入对象，在怀孕一个月反映孕情。每个怀孕对象怀孕280天左右生育小孩。对于上报孕情的推算方式：若09年10-12月份出生的对象，怀孕末次月经时间为婴儿出生月份减9，1-9月出生的对象，怀孕末次月经时间为婴儿出生月份加3。例：（1）某夫妇2010年4月生小孩，则末次月经时间为4月+
11、3=09年7月，若在09年10月上报，则怀孕月数为3个月。（2）某夫妇09年12月生小孩，则末次月经时间为12-9=09年3月，则在09年5月的村级月信息报告单上要有孕情反映，则怀孕月数为2个月。3、出生婴儿申报及时率的调整：对于当年考核年度未按月及时申报的对象，是哪个月生的，就要调到哪个月的报告单上。例：某村姚某是09年10月份生小孩，在12月份才上报计生办，则将此对象的出生情况要调到10月的村级报告单上，不需批注补报。4、对于上年或往年考核年度（09年10月1日前婴儿出生）漏报对象，在当月上报的村级报告单上上报，要另用信笺填写，交到计生办，并批注补报。5、有关怀孕妇女的孕情信息收集：（1）
12、村级集中“三查”；（2）村卫生室的孕情登记表；（3）服务站医生到户随访；（4）平时自己掌握和群众反映。三、其它表格的填写1、月信息反馈表：月信息反馈表是乡计生办指导和安排当月村级要完成的计划生育工作。（1）建议术后随访。若外出，则批注外出，未外出的，则批注已随访。（2）建议采取宫内节育器。若已领二孩生育证，则批注忆领导二孩生育证、待孕；若未采取措施，外出则批注外出；不足三月的产妇，则批注生育小孩的时间；若剖宫产，婴儿出生6个月内，则批注剖宫产和婴儿出生时间；若已采取上环措施，则批注已上环和上环的时间，同时要将措施用报告单上报到计生办。建议采取绝育措施，若外出则批注外出，若是二孩已采取上环措施，
13、则批注上环的时间。（3）建议孕期随访，若外出则批外出，若在家则批注忆访视。（4）若上环至，应换环：则批已访，建议换环。（5）若建议新婚指导：则批注已随访。2、信息卡：（1）凡是在村级报告单上报的当年出生、上年或往年漏报、协报、节育措施对象、新婚、死亡等情况，要全部核对上信息卡。（2）若有育龄妇女婚迁、死亡、新婚、超龄、离婚、丧偶等情况，则在注销类型上填婚嫁或超龄或死亡、离婚、丧偶，并注明注销时间。变更后的育龄妇女的门牌号仍然保留原有的门牌号，不需要删除。对于新增的育龄妇女，即满15周岁的未婚女孩或新婚、再婚等情况，则在本小组的育龄妇女的最后一位门牌号向上再加门牌号。便：八银村1组，最后一个门牌
14、号是0140，则增加的育龄妇女的门牌号是依次0141或0142等，依次增加。（3）对于新增、超龄、死亡、婚嫁（满15周岁的女孩和新婚）、离婚的育龄妇女在建卡时，要用村级信息月报告单上报计生办，并写准门牌号，以便计生办及时更正信息。（4）信息卡目录：序号是指户数，不是育龄妇女门牌号；页码是指该填写对象所在的页数，若该户在建卡时，有育龄妇女续卡，则序号和户主的姓名不须填写，只填育龄妇女姓名和页码；若该户在建目录卡以后有新增的育龄妇女，则在目录卡的最后一位后面依次填写，再不写序号，只写户主姓名、育龄妇女姓名、页码。（5）恩施州常住人口登记卡的登记时间栏目的本户人数栏及其中栏的男、女人数、育龄妇女人数
15、、已婚育龄妇女人数等的情况在以填登时的情况为准，今后不需变更其具体内容，若另建卡，则需变更具体内容。（6）人口变动：是指自然年度（即某年的阳历1月1日至12月31日）的期初人口、期末人口、出生、死亡、迁入、迁出情况。（7）流出人口：指跨县市的成年男女（19-49周岁），用铅笔填写。（8）信息卡的生育史栏的属性填写分：正常、丧偶女带入、丧偶男带入、离婚判男方、离婚判女方、捡养等情况。（9）育龄妇女信息卡。基本情况栏的婚姻状况填初婚、再婚、离婚、丧偶。户籍地填：湖北省利川市。避孕史：避孕方法、起始时间、提供服务单位与工作手册表5（计划生育有手术情况登记表）和村级报告单上一致。流动：是指18-49周岁的成年育龄妇女（未婚和已婚妇女）。3、“三查”过录表：（1）“三查”时通知对象以重点和一般对象的“三查”登记簿为准。（2）若微机输出的“三查”过录表有漏掉的重点服务对象要另用计生办发的“三查”过录表空表补上。（3）“三查”录过表的填写：每一次的“三查”内容只填写集中“三查”时间。若“三查”时，该对象在外务工，则空着不填；若该对象在家未参检或临时走人户，要填写集中“三查”时间。4、流出育龄妇女登记表：（1）此表流出的重点对象要与三查过录表上的流出重点服务对象相符。（2）重点服务对象、一般服务对象和男性（不填婚育证号）要分开填登，不能漏登。（3）流动人口登记表的流出育
