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1、XX年全市交通运输系统安全生产暨春运工作会议讲话稿同志们：今天会议的主题是：总结XX年交通运输系统安全生产工作，部署XX年安全生产、春运及ww综治工作任务。局党组对安全生产工作非常重视，上周五专门听取了局安办关于XX年度安全生产工作情况汇报，听取了局春运办关于XX年春运准备工作的情况汇报，对一些具体问题及XX年行业安全生产、春运工作进行了研究。下面，根据局党组的研究意见，我讲四个方面的内容。一、XX年安全生产形势保持平稳持续好转XX年，在市委市政府、省交通运输厅的正确领导和市安委会的关心指导下，全市交通运输系统按照局党组的总体部署，通过行业上下的一致努力，较好保持了行业安全生产稳定态势。全市交
2、通运输行业三大事故考核指标均未突破省厅和市政府下达的控制数。道路运输九座以上客车事故。考核范围内发生事故11起，其中全责1起、同责2起、次责8起，考核范围内死亡为3人，占控制数的17.65%。交通建设工程事故。市政府下达控制数为6人，实际发生交通建设工程死亡事故4起、死4人，占亡人控制数的66.67%。水上交通未发生安全事故，未发生较大以上事故和学生运输死亡事故，全系统连续五年（XX-XX年）实现了春运旅客“零死亡”的目标。回顾过去的XX年，安全生产方面主要做了以下工作：一是深入贯彻落实安全发展理念。局党组一贯重视安全生产工作，XX年，三次专题研究了安全生产工作，并将安全生产工作列为第三季度市
3、直交通工作例会的主题。市局结合全市交通运输行业安全生产实际，制定了xx市交通运输局关于贯彻落实市委、市政府加强安全生产促进安全发展意见的实施办法。提出了全市交通运输行业安全生产工作统一领导、各负其责，突出重点、综合治理，强化措施、严于执法，依靠群众、提升认识的原则，并进一步理顺了行业安全生产责任体系，健全行业隐患排查治理体系，建立行业安全预防控制体系，完善行业标准化考评体系，提升行业安全生产治理能力等作为主要措施。二是深入开展了“六打六治”打非治违活动。全市交通运输系统立足“早部署、严要求、重督查、收成效”工作要求，明确了“谁监管，谁打击；谁许可，谁整治”的职责，在全行业认真开展了“六打六治”
4、集中整治专项行动，并采取分层次、有重点，多部门合作等督查行动，及时通报了发现的问题，并进行了整改，取得了明显工作成效。市公路系统完成全市农村公路路况调查及普通公路隧道隐患的排查；市运管系统对全市危险化学品运输和客运企业许可进行了重新梳理，并对长途客运班线中，涉及凌晨2时至5时运行的线路，逐车落实调整发车时间、加强实时监控的措施；市港航系统围绕重点地区、重点范围、重点内容，结合“六打六治”，开展了“四打击、七整治”专项行动；市质监站组织开展了全市公路水运建设工程执法大检查活动。对龙浦高速公路建设工程等九个公路工程进行现场督查。集中整治期间，全市共组织执法检查459次，参加执法检查人员6358人次
5、，参加执法检查专家83人次，检查企事业单位和场所990家次，组织开展跨地区、跨部门联合执法67次。采取“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访135次。共打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题346起，打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题95起，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题110起，其他非法违法行为315起。三是有序开展安全隐患排查治理工作。全市交通运输行业企业依照市局出台的安
6、全生产事故隐患排查治理规范（试行），深入开展了事故隐患的排查治理工作，取得了一定成效。XX年全市共排查治理隐患企事业单位2636家次，排查一般隐患2347项，已整改2311项，整改率98%，排查较大隐患47项，已整改43项，整改率93%。排查重大隐患5项，全部整改销号，整改率达100%。四是交通运输企业安全生产标准化建设有序推进。XX年3月份，市局召开了交通运输行业安全生产标准化建设工作动员培训会，印发了xx市交通运输局关于推进交通运输企业安全生产标准化建设的实施意见（丽交安XX11号），将安全生产标准化达标考核工作纳入对各单位平安建设工作的考核内容，审批了三家三级企业安全生产标准化达标评审机
7、构，并按照省厅部署，有序推进、重点开展了“两客一危”的安全生产标准化建设工作。截止XX年12月底，全市58家须达标的“两客一危”道路运输企业中，有56家已申报或通过考评，另外有2家因濒临破产或因资金问题被法院查封，处于停业状态。五是应急处置工作卓有成效。XX年全年xx交通运输系统共组织各类事故演练68次，其中三防应急演练18次、消防演练17次、建设工程救援演练5次、危险品运输事故演练9次、道路运输救援演练4次，其他事故演练15次。市局组织开展了道路运输突发事件应急救援演练和综合交通应急处置演练活动，演练取得了预期效果，得到了市政府领导的肯定。交通应急队伍素质在抢险实战中也得到了检验。“8?20
8、”洪灾中，交通运输的应急救援队伍发挥了重要的作用。8月19日夜间至21日上午，全市出现多处人员被困，市海事港航系统发扬连续作战精神，自8月19日晚7点多开始，连续作战30多个小时。共出警11次，成功转移、营救被困人员856人。8月20日上午开始，市公交公司也紧急调派5辆车，彻夜工作，先后运送24个车次，紧急转运火车站区块被困滞留人员及陆续到达的旅客800多人；市公路管理局紧急调集5辆运输车辆运送钢桥支援抢险工作。道路运输部门也根据市综合应急指挥部指令，紧急调集了3辆货运车辆随时待命。灾后，市公路局先后共抽调8台清淤车辆和20多名养护工人，共清理了7500余平方米的淤泥堆积严重路段，圆满完成了市
9、政府布置的清淤任务。全市交通运输系统在抗洪救灾中因表现出色得到了市委王永康书记的表扬。六是联合多部门开展安全专项行动。市局联合市安监局、市公安局等部门开展了“水上交通”打非治违、“隧道专项整治”、“道路客运安全年”以及省市事故多发点段治理工作。都取得了较好成效。水上交通打非治违期间，紧水滩库区共拆解“三无”船舶146艘，销毁非法捕捞渔业资源的竹排128只。“道路客运安全年”活动期间，联合安监、公安开展了“两客一危”动态监管专项检查，重点查纠运输企业监控平台建设运行、专职监控人员配备及相关管理制度健全落实情况等。全市共排查普通公路隧道108道55538延米，存在病害及裂缝问题基本掌握，省市事故多
10、发点段也基本治理到位。七是安全生产管理创新工作有新突破。为进一步促进安全保障能力的提升，全市交通运输系统立足重点领域创新，积极推动管理工作的开展。如：景宁去年7月份成立了千峡湖水路公交分公司，将原先分散各乡镇的渡船等统一划归国有，渡工改为劳务派遣用工，并由公司对农村渡运（含码头、渡船、船员）实行统一管理和经营。进一步规范、提升了渡口渡船的安全性，确保涉水群众便捷、安全出行；莲都区公路部门与保险公司签订了莲都区公路财产损失综合保险，从源头上破解了农村公路水毁路段无法第一时间得到修复的难题，保障了道路的安全畅通；市公路局开展了公路大中修工程施工安全智能化管理工作试点，市运管局开展了800公里以上长
11、途班线的较大以上事故专项防控整治工作，也都取得了较好成效。八是综治ww工作有序平稳。市本级XX年共受理咨询、信访件等269件。其中网上信访242件（包括市长信箱、省厅信箱、问政直通车等），来信20件（包括市信访局、市委办转办、省厅转办等），接待群众来访7批次。目前除1件正在办理外，其余均已及时办结，当事人均对答复表示满意。重大决策社会稳定风险评估方面，市直四个行业管理部门均配套制定了重大事项社会稳定风险评估实施方案，把社会稳定风险评估作为前置程序，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷的风险。XX年，市直交通运输系统共开展了三次重大事项社会稳定风险评估工作，三个项目均委托第三方评估机构开展，并按照上级
12、要求及时录入了社会稳定风险评估管理系统；各县（市、区）交通运输也都在当地党委政府的领导下，开展了这项工作。此外，在全市交通运输系统的共同努力下，市局也被评为省级“安全生产月”优秀单位，成为全省交通系统唯一一家。如不出意外，市局也将连续第七年在市政府的安全生产年度考评中获得优秀单位。一年来，在全市交通运输系统全体干部职工的共同努力下，各地各单位突出工作重点、采取有力措施、强化责任落实、取得明显成效，行业安全生产形势保持持续稳定好转。但是，安全生产责任落实不到位、安全生产隐患排查治理不彻底、建设工程事故仍未得到有效控制等问题依然存在，特别是当前正值冬季，恶劣天气多，随着春节来临，客流、物流、车流增
13、加，这些都为交通运输安全生产工作提出了挑战、带来了压力，为此，全系统要时刻警醒，把安全生产作为一切工作的底线，进一步强化安全意识，把安全生产工作抓实抓好。二、XX年安全生产工作主要打算XX年的安全生产工作将以党的十八届三中、四中全会精神为引领，坚持以人为本和科学发展，全面落实党政同责，一岗双责，全行业继续抓好基层、打好基础。道路运输抓“两客一危”，水上交通抓“三域一干”，交通建设工程抓危险性较大分部分项工程，公路行业抓养护施工作业，重点隐患治理和应急抢险工作。确保基层基础工作进一步夯实，事故防范措施得到有效落实，依法治安工作全面推进，行业安全生产工作得到全面提升。确保不突破省交通运输厅、市政府
14、确定的工矿商贸、道路客运、水上交通事故控制指标；全行业企业安全生产标准化建设力争100%达标；平安交通建设进度平均实现70%以上，为促进全市交通运输行业安全生产形势稳定好转，为建设平安xx、平安交通创造积极条件。XX年全市交通运输安全生产工作的总体思路为：“抓好学习，细化目标，落实责任，严格督查，夯实基础，强化应急，注重长效。”（一）抓好学习。首先，认真学习十八大以来习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入学习十八届三中、四中全会决定，全面把握其要点、深刻理解其指导安全生产工作的重大意义，运用习近平总书记关于安全生产的重要论述精神指导好交通运输安全生产工作实践。其次，要深入学习新的安全生产法，
15、新的安全生产法认真贯彻落实了习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，从加强事故预防、强化安全生产主体责任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等方面做了修改，涉及修改的条款达70多条。全市交通运输系统要进一步做好新安全生产法的宣传贯彻工作，做到学法、知法、守法、用法。（二）细化目标。进一步分解市政府、省厅下达的道路运输、水上交通、企业职工死亡三大考核指标，继续做好明显控制道路运输生产安全事故起数、死亡人数的目标，全力保障“两项零死亡”（春运旅客、学生运输），继续争取实现交通建设工程零死亡，继续巩固水上交通安全形势。实现全行业一般事故得到有效控制，严防较大事故，杜绝重特大事故。进一步
16、建立健全事故控制指标体系，强化责任“亡人事故”考核权重，将原先侧重目标的考核体系修订为既重目标、也重日常管理工作的考核。以平安交通建设为抓手，深入推进企业安全生产标准化建设工作，力争交通运输13类企业标准化达标任务100%实现，强化行业监管，逐步规范行业安全生产行为；同时以开展营运车辆较大事故防控行动为引领，进一步探索交通运输行业事故防控机制，做好总结、推广工作；深化事故隐患排查治理工作，督促行业企业深入隐患排查、列出危险源清单，按照市局发布的排查治理规范，对照隐患目录，做好事故隐患的治理与防范工作。（三）落实责任。进一步建立健全安全生产责任体系，深化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；强化企业主体责任落实，推动企业采取切实有效措施，做到安全
