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1、茂名市茂商国有资产经营公司2011年上半年经济运行简况及下半年工作计划2011年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我公司认真实践科学发展观，全面贯彻落实市委全会、全市经济工作会议和全市干部大会的精神，抓住机遇，紧紧围绕国企业改革及国有资产监督管理、职工上访、信访、党风廉政建设等中心工作，精心组织，科学部署，创造性地开展工作，各项工作都取得实效和进展，实现了年度时间过半、工作完成过半的目标。一、2011年上半年权属企业实现经济指标情况目前我公司维持正常经营的企业有市德恩贸易公司、市果菜保鲜加工公司、市华茂高科种业公司、市水电建安公司、市政府招待所、市青年旅行社、市金叶发展公司等7家企业。201
2、1年上半年，剔除市金叶发展公司（目前该公司暂由我公司委托市烟草专卖局代管）以上7家企业实现营业收入33580万元，同比增长6.9 %。 二、2011年上半年权属企业经济运行情况2011年上半年，公司权属企业运行保持总体平稳，企业效益逐步回升的良好态势得到进一步巩固。2011年上半年，我公司抓住我国战胜金融风暴、国民经济快速回升的有利时机，加强对权属企业的监督管理,积极开拓市场，并通过实施各种激励措施，促进企业生产经营，收到较好效果。部分企业上半年运行情况如下：市果菜加保鲜加工公司：该公司经过我们近年积极实施的债务重组，基本解决了企业负债过重的问题，目前该公司是一间设施完备、资产优质、可以轻装上
3、阵的在粤西具有较强实力的农业龙头企业和高新技术企业。受全球金融危机的影响，2011年，农副产品出口依然疲软，上半年公司的出口业务依然受到较大冲击，造成量价齐降，加上受天气影响，公司主营业务旺季的到来较往年推迟了50多天。面对严竣的形势，公司采取积极措施应对：、在出口业务上及时调整产品结构，挖潜降耗，使出口业务既能履约，又把亏损减到最低，保证了业务的连续性；、扩大内需产品的加工量，熟虾及条冻罗非鱼的加工量在2009年底以来产量增加30%以上；、投资600多万元在厂区扩建设了虾生产线，预计于今年7月正式投产，使公司虾年加工量达到7000多吨。、去年投产的冰厂生产正常，产品供不应求，彻底解决了冷库用
4、冰难用冰贵的问题，有效降低了经营成本。通过采取一系列的积极措施，至6月中旬，随着气温回升，生产旺季到来，新生产线投产，公司各项业务会逐步回升。广东华茂高科种业有限公司：该公司是广东省高新技术企业，是广东省首家获得杂交稻种子进出口权的企业，企业信用等级AA级。通过ISO9001:2000国际质量体系论证，是广东省首家获得此认证的水稻种子企业。公司生产的“培丰”牌杂交水稻种子被评为广东省名牌产品。该公司2008年被认定为茂名市农业龙头企业。2011年上半年，该公司：、用足用活国家惠农政策措施，加大销售力度，销售种子73万斤，基本完成上半年销售任务，有效消化了2010年的库存种子，回笼了大量生产资金
5、；、抓好种子基地的生产工作，重点做好“农两优云三”等优质品种的生产培育，确保按质按量完成生产任务，为晚造提供足够的优质种子，并彻底杜绝种子质量事故；、抓好种子科研和认证工作。上半年公司公司科研攻关更是取得迅猛发展，选育出228S、农1S两个温敏不育系通过广东省技术鉴定；选育出农两优62、农两优云三、粤两优26、特优161等10多个强优品种通过省级以上品种审定，选育出粤两优801、粤两优315、特优808、博优云三等新品种参加省级品种审定，实现了杂交水稻品种的熟期、产量、米质、抗性的综合配套，在国内育种中处于先进水平，目前公司拥有自主知识产权的品种有11个, 企业的发展核心动力显著加强。市水电建
6、安集团公司：、认真做好在建中标工程的履约及管理工作，至2010年底，公司中标尚未完工工程达9000多万元，2011年上半年主要精力放在未完工工程的监督落实工作，确保江门、中山等外地工程施工点都有一名公司派驻的工程技术人员，努力建设优质、放心水利工程。2011年上半年公司在建工程进展顺利，没有出现任何安全、质量事故。上半年完成建安产值3740万元。、继续做好工程招投标工作，公司作为我市仅有两家具有二级水利工程施工设计资质企业之一，积极走出茂名走出广东，参加水利设施建设工程招投标，截止2011年6月1日，签订工程施工合同总额6291.21万元，同比增长12.31，占全年任务的62.91。市德恩贸易
7、公司：在我公司的大力支持下，该公司回购了市实业发展总公司资产，通过债务重组、理顺企业产权关系，企业资产得到优化，同时调整充实了企业经营班子，大胆提拔任用有能力有胆识的人，企业员工工作积极性得到充分调动和发挥，企业经营面貌焕然一新，2011年上半年，该公司专注商业零售,所属聚佳商场销售旺盛,在业届形成了较鲜明的特色，成为我市一个“服装王国”。广东茂名大厦有限公司：茂名大厦的改制工作基本完成，企业资产已移交新公司。因茂名大厦升级改造的需要，茂名大厦主体建筑及附属设施正在做拆除准备，因此，2011年上半年企业所有业务已停止经营。为确保茂名大厦升级改造顺利实施，该公司停业后采取了一系列措施加强企业资产
8、管理，积极配合做好拆除重建的各项工作。目前，企业稳定，职工队伍稳定。至目前止，新大厦的设计方案基本完成。市政府招待所：2011年上半年，市政府招待所经营班子克服企业设施陈旧、市场疲软、竞争激烈等重重困难，在国资公司的大力支持下，想方设法开展经营，使企业基本维持正常运作，上半年实现营业收入325万元，缴纳税金2.5万 元，实现经营利润53.9万元。确保了企业职工工资正常发放及社会保险的缴交，不再产生新的拖欠。三、积极发挥我公司作为市政府投融资平台的作用。我公司作为我市一个重要的投融资和招商引资平台，2005年以来累计为我市基础项目建设向国家开发银行融资3000多万元，解决了项目建设的急需资金。2
9、011年我公司继续发挥在投融资和招商引资方面的积极作用，积极参与市民大道、市民活动中心和粤西危险品处置中心建设的相关工作，积极主动与建设、国土、财政、环保等部门联系沟通，认真做好市民活动中心滨海国际酒店（暂定名）项目招商及合作框架协议的签订工作，认真做好粤西危险品处置中心项目资料准备工作，参加项目的论证。确保以上工程建设项目尽快开工建设。四、切实做好信访及困难职工帮扶工作,构建和谐茂名。我公司绝大部分企业经营不善，都不同程度上存在着拖欠职工工资、工作押金、社保、医保等问题，职工生活困难，职工上访的情况比较突出。2011年上半年，公司切实做好职工信访工作和困难职工的经济帮扶及再就业工作，积极为市
10、委市政府分忧。上半年公司累计接待来访职工82批次，累计接待上访职工189人次，调查处理信访材料28份，回复信访材料35份，为职工解决实际问题25宗，有效地把矛盾化解在基层，上半年公司系统没有发生越级群体上访事件，也没有发生影响社会和谐的事件。公司整个系统总体上保持稳定，目前公司上访的批次和人次都呈现下降趋势。五、主要存在问题（一）、市政府对我公司的定位显得有些模糊，国资公司有被边缘化的倾向，在茂名经济建设中没有发挥应有的作用。市政府当初成立国资公司，目的是构建完善我市国有资产监督管理体系，实施政企分开，优化整合国有资产，实现国有资产保值增值。但后来我市政企分开很不彻底，相对资产好一点的国有企业
11、不划转，划转的企业基本上都是资不抵债、停业或半停业企业，面对一大堆烂摊子，国资公司除了整天疲于应付职工信访，在资本营运方面基本难有作为。原来国资公司还可以作为市政府的投融资平台，在基建项目融资方面发挥作用的，但随着政策的改变，要成为合格的投融资平台，国资公司在资产总量等方面还存在着较大差距。（二）、权属企业历史遗留问题多,拖欠职工工资、社保、医保、集资款等问题突出。由于历史原因，公司权属企业几乎全部都存在拖欠职工工资、社保、医保、集资款等问题，这些问题在停业半停业企业中尤为突出，截止2009年12月31日，我公司权属28家停业企业共拖欠职工工资及留守人员生活费618万元，社保1433万元，社保
12、滞纳金1732 万元，经济补偿金910万元，集资款587万元，医药费及其它欠款70万元。拖欠问题是我们推进企业市场退出工作和安置企业职工的最大瓶颈。（三）、权属停业企业户数多,职工人数多,资产质量。目前公司权属企业仍有36家,在册职工总人数达1924 人,其中属于“无资产、无资金、无办公场所、有债务、有人员”的“三无两有”企业总数达28家,涉及的职工总人数达1715 人。这些企业绝大部分已没有任何资产，也没有办公场所，早已停止经营，成为一个空壳，已多年没有进行工商年检，企业剩下的只有债务和需要安置的职工。 (四)、正常经营企业普遍规模小，流动资金紧缺。目前公司正常经营的企业普遍规模小，企业注册
13、资金少、净资产少，生产经营规模不大，企业在岗职职工人数也不算多，距离现代化大企业还有很大的距离。而且由于企业长期经营效益欠佳，缺乏原始积累，企业资产状况不理想，融资困难，导致流动资金紧缺，给生产经营带来很大困难。而且由于缺乏资金,实施企业债务重组困难重重，有些企业发展前景非常看好,只要进行债务重组就可以重生,但苦于没有资金,只能眼睁睁地看着企业一步步走向停业。（五）、权属企业亟待政府职能部门的支持。企业的做大做强离不开政府职能部门的大力支持，但从目前的情况看，政府相关职能部门对企业的扶持力度不够，在政策导向、技改资金、项目资金等方面，企业都亟待政府职能部门的支持。六、下半年工作计划（一）、与省
14、丝绸纺织集团公司紧密合作，共同推进茂名大厦的升级改造，争取升级改造工程能在年内全面动工；（二）、充分发挥公司投融资和招商引资平台的作用，积极配合推进市民活动中心滨海国际大酒店(暂定名)和粤西危险品处置中心工程建设，力争滨海国际大酒店工程尽快动工，确保工程按期交付使用。积极争取政府把相关建设项目通过我公司的运作，实现政府投资收益的最大化，充分发挥国资公司在经济建设中的桥梁、纽带及孵化器的作用。（三）、加快推进权属停业企业市场退出的工作步伐,做好职工安置。力争在2011年下半年内实现2-4家企业的退出，妥善安置好企业职工。重点是市政府招待所的重整。（四）、加强对企业的监管，促进企业规范运作。（五）
15、、做好职工上访工作，维护社会稳定。 （六）、强化企业党风廉政建设各项工作，杜绝腐败案件。 茂名市茂商国有资产经营公司 2011年6月28日在多年收治肝病、出血热、麻疹、艾滋病等传染病的临床实践中，逐步认识到中医药在传染病防治领域的优势，因此在制定医院长期发展规划中，有步骤的增加中医药在整体医疗工作中的比重，不断加强中医学科建设of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
