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1、职工之家建设标准国有、集体及国有控股企业工会建设“职工之家”标准 一、依法维权,建立稳定和谐的劳动关系 (一)建立健全以工资集体协商为重点的集体协商机制。开展平等协商工作,签订集体合同、女职工专项集体合同和工资集体协议,并建立履约和监督机制;职工劳动合同签订率达100%;企业辞退、处分、解除职工劳动合同,事先征求工会意见;在涉及员工利益的规章制度的制定、修改、监督实施等方面发挥应有的整体维护作用。 (二)建立健全劳动争议调解委员会,积极有效预防,依法及时妥善处理劳动争议,没有出现群体上访事件。 (三)建立健全工会劳动法律监督机构,对本单位发生的违反劳动法规的行为,及时提出改进意见,并向上级工会
2、和有关行政管理部门报告。 (四)“送温暖”工作形成制度,建立健全特困职工档案,职工解难济困有计划有措施,做好各项生活保障工作;切实做好困难群体的帮扶力度,企业开工不足时,做好职工生活保障和岗位技能培训工作,继续深化就业帮扶“工会主席一帮二”活动,及时协助帮扶对象与企业签订劳动合同。发挥就业援助信息员作用,及时上报企业用工信息和就业人员信息。 (五)加强群众性安全生产监督检查工作。按照有关法律法规,配合行政落实安全生产和劳动保护措施,改善员工的劳动和生活条件;建立健全工会劳动保护监督机构,协助和监督行政做好事故隐患的整治;参与安全生产检查和职工伤亡事故查处,没有重大伤亡事故发生。 二、开展群众性
3、经济技术创新活动,在促进企业发展中发挥积极作用 (一)积极开展群众性经济技术创新活动。动员和组织广大职工围绕企业改革和发展目标,开展“一化三技”(合理化建议、技术革新、技术攻关和技术改进)活动,做到有方案、有措施、有考核、有奖励和有效果。 (二)开展赶、学、比、帮活动,承担做好先进人物和先进集体的评选、表彰、宣传和管理工作;重视宣传先进典型的经验事迹,充分发挥先进典型的骨干和带头作用。 (三)大力开展“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”主题竞赛活动,积极开展创建“工人先锋号”和“创双优”活动,通过技能竞赛带动职工职业技术培训和岗位练兵活动,不断提高职工的业务技能和整体素质。 (四)积极开展“
4、安康杯”竞赛活动,有安排、有活动、有检查、有总结。 三、大力推进厂务公开工作,建立和完善职工民主管理制度 (一)建立健全厂务公开领导、监督机构,制订实施细则,严格按照规定程序实行厂务公开,确保职工的知情权、参与权、协商权和监督权,不断推进厂务公开、民主管理工作的规范化、制度化、程序化。 (二)建立和完善以职工代表大会为基本形式的企业职工民主管理制度,落实好职代会的各项职权,提高职代会的质量和实效。进一步完善职代会民主评议企业领导人制度,建立职工代表巡视制度,坚持集体合同、女职工专项合同、工资集体协议草案提交职代会讨论通过,企业业务招待费使用情况、企业领导人员廉洁自律情况、集体合同履行情况以及决
5、议、提案等企业重要事项向职代会报告制度,国有及国有控股企业由职代会选举产生的工会主席、副主席以职工代表身份按程序分别进入董事会和监事会。 (三)重视对职工代表的培训,培训面达90%以上。 (四)职代会一般一年至少召开 1 次。工会承担起职工代表大会工作机构的任务,做好职代会的筹备、组织工作及决议、提案落实情况的检查监督工作。 四、努力建设一支高素质的职工队伍 (一)组织广大职工和工会干部深入开展学习实践科学发展观活动;积极开辟宣传教育阵地,充分利用工会网页、宣传栏、报刊、广播等,有针对性地开展具有工会特色的宣传教育活动;重视提高职工科学文化技术素质,积极开展“创建学习型组织,争当知识型职工”的
6、活动,鼓励职工岗位成才;建立职工思想反馈渠道,定期了解员工的思想动态。 (二)结合企业实际,因地制宜地抓好职工俱乐部等职工活动阵地建设,建立多种兴趣小组或文体活动团队,积极开展职工文化体育活动。 五、实行依法治会,促进工会自身建设 (一)工会组织健全。工会委员会依法经会员民主选举产生,按期进行换届选举。按规定取得社会团体法人资格证。按要求成立工会经费审查委员会(或设立工会经审委员)、工会女职工委员会(或设立工会女工委员);工会干部按规定配备、待遇落实,工会主席按同级党政领导副职配备,工会主席是党员的按程序进入党委,参加企业领导办公会议。 (二)财务工作规范。按时督促企业行政足额上缴工会经费;工
7、会经费单独设帐,按规定收、管、用好工会经费,并自觉接受经审组织的审查。 (三)基础工作规范。工会有牌子、有印章、有办公场所、有活动阵地、有上墙资料、有工作制度;档案资料健全:会员档案、职工(会员)代表档案、工会组织档案、职工教育培训档案、民主管理档案、先进人物档案工作记录档案、上级文件及资料档案、本级文件及资料档案、工会各项工作活动统计表、工作计划及总结档案等。 (四)会议、活动制度规范。工会负责人按时参加上级工会的工作会议或联席会议;工会委员会每个季度至少召开一次会议,工会重大问题由工会委员会集体讨论决定;每半年至少组织一次全体会员参与的活动。 (五)健全工会干部、积极分子培训制度。每年对工
8、会干部、积极分子有培训实施方案,按上级工会要求,定期参加培训。建立一支政治素质高,热心为职工服务的专、兼职结合的骨干队伍,工会积极分子人数达会员人数20%, 职工入会率达 100%。 (六)建立健全信息网络,办好工会网页、工会简报、宣传栏等;有兼职信息员,积极报送工会信息。非公有制企业工会建设“职工之家”标准 一、依法维护职工的合法权益,积极为职工说话办事 (一)维护职工的合法权益和民主权利。工会代表职工与企业签订集体合同和工资集体协议,并得到有效的履行和落实;按照劳动合同法的有关规定,工会指导职工与企业签订劳动合同;企业辞退、处分职工和解除职工的劳动合同,先征求工会意见;工会参与企业规章制度
9、的制订,并将规章制度向职工公开。积极有效预防和及时妥善处理劳动争议。 (二)依法监督企业行政执行国家有关劳动保护、劳动保险、工资制度、环境卫生、生产安全等方面的法律、法规;监督企业行政履行劳动合同和劳动协议,协助企业行政为职工创造良好的工作环境和条件。 (三)积极督促企业为职工缴纳各项社会保险和及时足额为职工发放工资。 (四)做好本单位困难职工的帮扶工作,建立困难职工档案,继续深化“工会主席一帮二”工作,建立帮扶制度,及时协助帮扶对象与企业签订劳动合同。发挥就业援助信息员作用,及时上报企业用工信息和就业人员信息。 二、开展群众性生产工作,提高企业的经济效益 (一)教育职工支持企业依法经营,尊重
10、投资者和经营者合法权益,遵守企业规章制度,保守企业商业秘密;正确认识自身权益与企业和国家利益的关系,正确对待自身利益调整,以主人翁姿态为企业发展贡献力量。 (二)组织职工开展劳动竞赛、技术革新、技术攻关和技术改进以及合理化建议等活动,为企业的发展献计献策。 (三)大力开展“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”主题竞赛活动,积极开展创建“工人先锋号”和“创双优”活动,通过技能竞赛带动职工职业技术培训和岗位练兵活动,不断提高职工的业务技能和整体素质。 (四)积极开展“安康杯”竞赛活动,有安排、有活动、有检查、有总结。 三、建立民主管理制度,积极参与企业管理 (一)结合本企业实际,建立职(员)工代表
11、大会、职工董事、职工监事、民主恳谈会、合理化建议、公开栏等各种形式的企业民主管理制度;结合企业实际,实行厂务公开。 (二)企业工会主席参加或列席企业董事会议,参加行政办公会议,代表职工参与关于企业管理和发展规划等重大问题的决策;建立与企业领导的沟通渠道,企业召开涉及职工切身利益的会议,有工会的代表参加。 (三)建立民主协商会议制度和劳资协商会议制度,并有具体的实施细则,正常地开展活动;建立企业工人咨询小组等,及时了解和反映职工的意见、要求。 四、开展职工的思想、业务教育,提高职工队伍的素质 (一)有针对性地开展具有工会特色的宣传教育活动;重视提高职工科学文化技术素质,积极参与企业制定的职工培训
12、工作计划,并监督实施;鼓励职工岗位成才,积极开展“创建学习型组织,争当知识型职工”活动,提高职工自觉抵制各种腐朽思想侵蚀的政治思想觉悟。 (二)因地制宜地抓好文化娱乐阵地建设,培养文体骨干,开展各种文娱、体育活动,活跃职工的业余文化生活。 五、加强工会的自身建设,健全组织活动制度 (一)工会组织健全。工会委员会经会员民主选举产生,按期进行换届选举;按规定取得社会团体法人资格证。按要求成立工会经费审查委员会(或设立工会经审委员)、工会女职工委员会(或设立工会女工委员)、劳动争议调解委员会、劳动保护监督委员会(小组);建立健全工会分会或工会小组;工会干部按规定配备;职工入会率达 90% 以上,有一
13、支得力的工会积极分子队伍。 (二)坚持每年召开一次会员代表大会或会员大会,建立工会的工作计划、重大活动和经费收支情况“三公开”制度,接受会员的监督。 (三)工会负责人按时参加上级工会的工作会议或联席会议;工会委员会每个季度至少召开一次会议,工会重大问题由工会委员会集体讨论决定;每半年至少组织一次全体会员参与的活动。 (四)财务工作规范。按规定上缴工会经费和收好会费,工会经费专款专用。 (五)基础工作规范。工会有牌子、有印章、有办公场所、有活动阵地、有上墙资料、有工作制度;档案资料健全:会员档案、职工(会员)代表档案、工会组织档案、职工教育培训档案、民主管理档案、先进人物档案工作记录档案、上级文件及资料档案、本级文件及资料档案、工会各项工作活动统计表、工作计划及总结档案等。 镇、街、社区、工会建设“职工之家”标准 一、组织机构健全 (一)工会组织健全,按时换届改选,民主选举工会领导班子,建立健全“六个组织”:工会委员会