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1、自贡质量技术监督局创建市最佳文明单位汇报材料（2011年11月29日）尊敬的各位领导：这次考核组对我局创建最佳文明单位进行考评，将进一步推进我局创建文明单位向更高层次发展。首先，我代表市质量技术监督局党组，对各位领导来我局检查指导文明创建工作表示热烈欢迎和衷心感谢。近年来，我局认真落实市文明委和省局党组的部署，在省局党组和市委、市政府的正确领导下，按照总局“抓质量、促发展、保民生、强质检”十二字方针和省局“四转四加强”总体工作部署，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，狠抓全市质监系统各项工作的落实。班子建设、道德建设、质监文化建设、队伍建设、社会建设等得到全面加强，促进了质监事业的科学发展，更好地
2、为自贡经济发展和社会进步服务。今年年初我局将创建市级最佳文明单位纳入单位的重要工作日程，现将有关创建情况汇报如下，请各位领导检查指导。一、领导班子坚强，创建工作扎实2011年，我局党组十分关心和重视抓好文明单位创建工作。一是班子团结和谐，富有凝聚力。领导班子始终以科学发展观为统揽，坚持一岗双责。班子团结协作，有战斗力。始终坚持民主集中制原则，坚持干部人事变动、重大额度资金使用、年终目标考核及其他事关质监事业发展的重大事项都由党组集体讨论决定，不搞一言堂，不搞独断专行。工作中，坚持班子分工不分家，做到了事事有人管、人人有专责，班子成员间做到了补台不拆台，坚决拥护并贯彻落实党组会议形成的决议决策，
3、自觉维护党组权威和其他党组成员威信。严格按照廉政准则规定从政，无论是做事，还是用人都做到公正、公开、透明，工作富有成效，在群众威信较高。二是把创建工作摆上重要议事日程。年初局党组就召开党组专题会听取相关科室的汇报，并进行专题研究，落实认识、工作、经费“三到位”，而后召开全市系统大会全面部署文明创建工作，进一步明确工作目标。坚持每月初召集各科室负责人召开局务会，听取各科室负责人的工作汇报。局党组每年至少两次以上专门听取市局有关党建和文明创建工作汇报，及时检查工作落实情况，解决遇到的困难和问题。三是主要领导亲自抓。党组书记、局长毛健同志亲自抓文明创建工作，平时经常过问文明创建工作进展和落实情况。分
4、管领导党组成员、机关党委书记刘义文同志具体抓，创建办公室牵头，各科室联动，形成创建工作一级抓一级，一级促一级的工作局面，促使创建工作运转正常有序。二、认真履行职能，工作成效突出今年来，我局党组不断拓宽沟通渠道，积极争取漳州市委、人大、政府、政协的领导，主动加强与政府各部门间的联系，取得了各界对质监工作的理解和支持。各项业务工作取得显著成效，在全省质监系统摆位靠前。1、定期上报质量分析报告。定期以呈阅件的形式向市委、市政府上报质量分析报告，为漳州产业壮大与发展提供参考，为政府正确决策提供科学依据。截止10月底，全市质监系统共撰写质量分析报告34份，其中2份得到省领导批示，1份得到市领导批示，13
5、份得到各县（市、区）领导批示。2、创新联系机制。定期向市政府汇报工作的同时，也重视与各县（市、区）政府间的联系，建立了县（市、区）分管领导座谈会制度，坚持半年召开一次座谈会，加强沟通，增进理解，帮助基层县级局解决实际困难。我局先后多次邀请市委书记刘可清、市长陈冬等领导和人大、政协领导带队来我局开展专题调研。刘可清书记来我局调研时，对漳州市质监系统各项工作予以了充分肯定，当场表态今年为我局划拨两大安全监管经费50万元，并承诺从明年起将两大安全监管经费列入财政预算并逐年增加。3、积极推动漳州市质量奖的实施。在我局的积极努力下，市政府设立了漳州市质量奖，并为挂靠我局的市质量奖评审领导小组办公室划拨专
6、项工作经费25万元。出台了关于加强认证工作的实施意见、关于加强特种设备安全实施意见等系列加强质量与安全的政策和奖励措施。据不完全统计， 2010年以来全市系统共争取地方各级政府安全监管经费、名牌工作经费和标准化等各项支持或减免经费累计670余万元，无偿划拨建设用地43.1亩。4、继续推进技术机构改革与发展。去年推行县市计量所整合后，计量检测业务创收能力和服务水平得到明显的提升，今年又着重在内部管理机制上下功夫，把市所的原有十几个工作室合并为三个部，每个部的业务指标包含全市的工作量，同时建立“OA”系统实行公开化管理，彻底解决县市绩效分配的矛盾，有效调动市、县两级的工作积极性，推动计量检测业务的
7、大步发展。今年我局又推进了县级质检机构的改革，把县级食品检测站收归市质检所管理，作为市质检所的派出技术机构，实行统一管理，统一资质认可，形成以市级为骨干、县级为基础的食品快速检验检测体系，解决过去基层检测机构“检不出、检不准、检不快”的问题，提升了质检业务能力。5、加强技术投入，检验检测能力有效提升。今年以来，市质检所和计量所累计投入400余万元用于先进设备购置和新检测项目投入，累计新增检验检测项目51个。科研工作进一步推进，有2个项目申报国家总局科技项，5个项目申报省局科技项。同时，我局根据漳州产业发展实际，积极想办法，推动了“省车轮检测中心、水果（蜜柚）加工产品检验中心、钟表检测中心”三个
8、省检验中心的项目建设。目前福建省水果（蜜柚）加工产品质量监督检验中心正式挂牌成立，我市质检所同漳州钟表企业合作建立的“漳州钟表公共技术研发设计服务平台”顺利通过省局复审，“省车轮检测中心”通过了土地、勘探、设计等手续。我局将按照本月16日奠基、年内开工的目标推进三个中心建设，进一步增强技术机构服务重点产业发展的科技含量和服务能力。6、加快基层检测大楼的建设。主动加强与各县（市、区）政府沟通协调，积极帮助县级局争取地方资金和政策扶持，陆续推进东山等4个县局检测大楼建设和南靖局大楼的置换、改造。目前东山、华安、平和3个县局检测大楼已正式落成并投入使用，长泰局、南靖局检测大楼也相继进入施工阶段。年内
9、，南靖局检测大楼可入住，长泰局检测大楼可顺利封顶。基层局基础设施的改善，不仅优化了工作环境，提高了技术检测硬件条件，也促进了基层质监部门服务能力、服务观念、工作作风的进一步提高，激发出系统全体干部职工更大的工作干劲，更高的工作热情。7、切实抓好各类专项整治。围绕问题乳品共开展了四次专项清查行动，确保一家不漏；全面加强“供博、供沪、供亚”食品安全监管力度；实行7环管理（发现问题责令整改立案查处整改反馈现场检查确认组织复查验收实施跟踪抽查等7个环节）确实加强对蜜饯、酱油等6类重点问题食品的监管。今年共开展了19个专项执法打假行动和29项专项食品整治活动，检查食品生产企业2100多家次，下发整改通知
10、书500多份，责令停产整顿50家，取缔10家制假制劣的食品生产黑窝点，注销许可证44张，消除食品安全隐患232条，完成了省局下达的71类产品监督抽检任务，全市监督抽检各类产品3033批次，总体合格率为86.98%（食品合格率为92.54%），立案查处各类违法案件401起（涉案金额共213.37万元），今年来未出现产品质量和食品安全群体性事件。8、扎实开展安全隐患治理。深入开展多角度、全方位、深层次的安全大整治，先后开展了“气瓶两站”、“场（内）机动车辆”、“打非治违”等10多项专项整治行动和日常监察任务，检查特种设备使用单位854家次，巡查率为26.5%（其中重点单位巡查率达100%）；查出安
11、全隐患619条，发出特种设备安全监察指令书291份，重大隐患整改率达96%，立案查处违法案件45起（罚没款入库106万元），查扣各种不合格气瓶477只；查封不符合安全规范的设备96台（套），强制拆除土制设备7台（套）；各项法定检验的定检率均达100。全年未出特种设备安全重特大责任事故。9、以实施标准战略为平台推动企业技术提升。努力构建以企业为主体的标准化工作机制。今年共有8家企业通过技术标准战略试点验收、有3个项目获得标准化贡献奖，确立了 3个省级服务标准化试点（龙海的龙佳公园还被省局列为典型准备参加泰宁会议进行经验介绍）；参与了4项行业标准的制定，主导或参与7项省地方标准的制订，有效促进企业
12、技术进步、结构调整和产品质量整体水平的提高。以农业标准体系建设为载体促进农业结构调整。制定农业标准化示范区建设三年培育计划、漳州市创建地理标志产品保护三年滚动计划，主动与漳州出入境检验检疫局就农产品基地建设和农业标准化建设有关工作加强合作，积极推进示范区建设，及时做好4个国家级和7个省级农业标准化示范区的指导、督促工作。不断加大地理标志产品保护工作的力度，启动了6个地理标志产品保护工作（其中浮宫杨梅已通过，“南胜麻枣”申请也已被国家质检总局受理并公示）；同时我们还抓住漳浦台湾农民创业园设立的契机，主动对接，努力探索漳台农业标准化合作机制，及时研究制定了漳浦台湾农民创业园“闽台农业标准化研究推广
13、中心”实施方案，初步建立了70家台资企业基础数据库，并在创业园设立省级农业标准化蝴蝶兰示范区，多次会同有关花卉专家收集蝴蝶兰栽培有关技术规范和技术数据，着手组织研究制定相关企业标准。11、以能源和民生为重点继续推进计量工作取得成效。联合经贸部门出台关于2010年我市重点耗能企业能源计量数据集中采集工作的通知并会同向市政府申请专项经费78万元，用于支持重点耗能企业能源计量数据集中采集和传输系统建设；鼓励20家企业申报测量管理体系认证（10家企业通过测量管理体系现场审核，另10家也已申请审核）；组织开展了5项专项计量监督检查和6项专项整治行动，抽查定量包装商品320多批次，查处计量违法案件97起,
14、罚没款32万元。12、加强与检疫部门合作。我局先后同漳州、东山出入境检验检疫局签署了合作备忘录，定期召开联席会议，进一步加强职能融合，在标准信息资源、认证认可、品牌建设、文化互动与交流、对外宣传和检测资源共享等方面开展合作，并重点共建特种设备安全和食品安全监管协作机制，提高应对安全风险的能力。我局将协助漳州、东山出入境检验检疫局加强企业生产加工环节质量监管，共同把好出口企业厂门关，协助把好出口产品质量国门关。漳州、东山出入境检验检疫局将把企业计量检定、认证认可、特种设备安全监管等情况作为出口企业内部质量管理的基础，协助加强进出口企业的特种设备安全、认证认可和计量监管；同时积极探索干部互派、挂职
15、锻炼机制，实现人力资源的优势互补，共同促进质检队伍综合素质的提升，促进大质检文化的交汇、融合与发展。三、加强道德建设，落实社会责任1、深入学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，促进社会主义核心价值体系转化为党员的精神信仰和基本价值取向。引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种错误思想影响，始终保持立场坚定、头脑清醒。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义
16、荣辱观，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化，不断巩固质监系统干部职工团结奋斗的共同思想基础。切实提高了干部职工的综合素质，依法行政、遵守社会公德、职业道德和家庭美德的氛围日益浓厚。2、强化爱岗敬业教育，提高优质服务水平。我局认真落实公民道德建设实施纲要，强化质监部门职业道德规范的宣传教育。质监部门作为政府对产品质量监管的重要职能部门，应该树立良好的政府形象和公众形象，在依法监督、综合管理中体现出忠于职守、公平公正的执法形象，甘为公仆、廉洁自律的廉政形象，勤政高效、文明礼貌的办事形象，着装整齐、举止端正的仪表形象。要求全体干部职工爱岗敬业，勤奋工作，遵守道德规范和有关规定，提高工作质监和服务水平，让政府放心、人民满意。一年来，行政执法和行政审批没有出现差错，服务发展、服务企业、服务社会的能力也不断提高。3、有效发挥基层党组织凝心聚力战斗堡垒作用。6月下旬组织相关人员对基层党组织规范化建设进行抽查，督促支部规
