县政法委书记在社会治安综合治理挂牌整治工作会上的汇报

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1、县政法委书记在社会治安综合治理挂牌整治工作会上的汇报近年来,我县社会大局总体平稳,未发生过影响恶劣的重特大刑事案件,但社会治安综合治理形势却不容乐观,存在诸多问题。一是盗抢、诈骗案件居高不下,“摩患”问题较为突出。2014年全县盗抢立案850余件,同比上升X%,电话诈骗、非法集资等诈骗案件多发,摩托车违法行为同比上升35.5%。二是“黄赌毒”问题依然存在。涉黄案件大幅上升,同比上升15倍,吸贩毒现象严重,在册吸毒人员同比增长24.5%,“敲二八”“斗牛牛”等涉赌案件同比上升20.4%。三是和流氓黑恶势力犯罪,扰乱市场秩序等时有发生。在去年全省平安建设群众满意度测评中,古蔺位居全市倒数第一,在全

2、省99个县市(区)中排名倒数第三,被省上列为挂牌整治县,被关进了“笼子”。虽然我到XX任职时间才半年,但对于XX给全省社会治安综合治理工作造成的被动局面,却负有不可推卸的领导责任,整个XX班子也负有相应责任。作为主政者,我心情沉重,深感愧疚,并代表XX县委、县政府向省市作深刻检讨。经过深刻反思,我们对存在问题的原因作了全面分析总结,主要有以下几方面:一是思想重视不够。主要表现为思想上麻痹大意,认为XX近几年没有发生过重大刑事案件,只要大局稳定就行了,在全局部署上重发展轻治理,重部署轻落实,工作更多停留在会议布置、例行检查等表面上,“一把手”亲临一线督促指导少。对春节、国庆、等特殊节点抓得紧,平

3、时工作抓得松,表面文章做得多,严打落实做得少,城镇治安抓得多,农村治安抓得少。在宣传教育预防方面,工作不深入不具体,仅限于发传单、贴标语等表面形式,没有深入到基层一线、村(社区)做工作,群众法治观念意识淡薄,“信访不信法”现象较为普遍,遵纪守法的良好氛围没有真正营造起来。二是打击治理不力。主要表现为对群众反映强烈的突出违法犯罪问题整治不力,治安恶化的势头未能及时有效遏制,盗抢、侵财、暴力案件多发,没有对违法犯罪行为形成有效的震慑。2014年刑事立案同比上升29.26%,盗窃立案同比上升49.47%,社区戒毒人数同比上升87.1%。另一方面,城区非法违建、车辆乱停乱放、市场秩序混乱、旧城脏乱差等

4、问题治理成效不佳,群众意见大。农村治理滞后,门徒会、等邪教活动有日渐扩大趋势,大操大办、沉溺赌博、封建迷信等不良风气依然盛行。三是机制体系不全。协同防控体系不健全,立体化社会治安防控体系亟需建立,社会治理能力跟不上信息化、网络化发展新形势的需要,基层矛盾纠纷化解机制单一僵化,如2014年我县的XX乡XX事件,就暴露了出这方面的短板。部门联动机制不完善,内部协调机制不通畅,单打独斗多,协同配合少,在合力推进、缺位补位等方面不同程度地存在一些问题,对社会治安工作的系统性、全面性认识不够,没有形成齐抓共管、合力推进的“大治安”工作机制。督查考核不硬,虽然层层签订责任状,但没有建立行之有效的督查考核机

5、制,没有进行严格的检查考评和奖惩,执行力不强。四是队伍建设不足。一方面存在执法利益部门化现象,相关部门对自身有利的工作有积极性,对自身不利的工作没有积极性,甚至行政不作为,推诿塞责,导致矛盾纠纷拖大拖炸。少数政法干警执法为民理念不够强,作风散漫、效能低下、态度粗暴,特别是农村接警处警不及时等问题较为突出,有的甚至涉及非法利益,“刀把子”面临生锈的危险。另一方面,由于历史原因,我县政法编制数额长期以来严重不足,全县政法干警总人数仅XX余人,占总人口比例的万分之五,为全省平均水平的1/3,加之近年来政法干警年均流出人数高达X余人,不得不聘用大量临聘人员补充,导致队伍素质良莠不齐。在这里也恳请领导们

6、在这个问题上给予支持。面对自身不足,只有勇于正视差距,才能真正解决问题。接下来,我们将严格按照省市要求,全力以赴铁腕整治,一项一项抓好工作落实,切实提升人民群众的安全感和满意度。一是着力强化高压严打。坚持“严打”整治方针不动摇,持续深入开展专项斗争,着力提高侦查、起诉、审判、执行等各个环节效率,始终保持对各类犯罪分子的高压态势。特别是针对群众反映强烈的黑恶势力、盗劫抢夺、暴力犯罪、诈骗侵财等违法犯罪活动,我们将在近期组织开展系列专项整治行动,从严从重从快加以打击,推动全县社会治安形势明显好转,为治本赢得时间。二是着力深化综合治理。坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,遵循谁主管谁负

7、责、条块结合以块为主和属地管理原则,深入推进网格化服务管理,提高治安防控能力。深入开展“法律七进”活动,拓宽法治宣传教育渠道,抓好重点群体宣传,切实增强广大群众遵纪守法意识,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。改进矛盾纠纷排查调处工作,依法做好征地拆迁、还房安置等信访积案化解,构建良好发展环境。组织开展重点区域“毒赌黄”“摩患”等专项治理行动,净化社会风气。三是着力推动督查问责。我们专门组建成立了社会治安整治督导检查组,采取明察暗访、实地调研、民意调查等形式,定期督导社会综治工作,实行每月督办通报,工作推进累计3次以上未落实的,全县通报,累计5次以上未落实的,

8、启动问责程序追责。全面落实“一把手”问责制,明确县委分管领导、相关乡镇和部门主要领导各自任务和责任,对重视不够、措施不力、任务完不成的通报批评,对失职渎职造成严重后果的严肃追责。我们还将整合纪检、政法等力量,开展充当“保护伞”、涉及非法利益等违纪违规问题的专项整治行动。四是着力加强队伍建设。在全县政法队伍中开展“守纪律、讲规矩、做忠诚卫士”主题教育活动,强化公仆意识和为民理念,重点解决好队伍中较为突出的不作为、效率低下、执法不公等问题,筑牢思想“总开关”。加强队伍业务能力素质建设,提高在新形势下维护社会治安工作的实战能力。抓好队伍作风建设,深入推进从严治警,大力整治 “冷硬横推”、“庸懒散浮拖软”等问题。落实党委主体责任,狠抓廉政建设,着力惩治和预防执法司法腐败,严肃查处“吃拿卡要”、执法不公和涉及非法利益等违规违纪行为。五是着力健全机制体系。健全完善县委、县政府统一领导协调,乡镇、部门各负其责,社会群众积极参与的社会治安综合治理机制,切实改变沟通不畅、合力不强的局面。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的社会治安防控运行机制。最后,也借此机会向各位领导表个态,我们将以此次挂牌整治为契机,深刻汲取教训,深入查找根源,用铁的纪律和手段抓好社会治安综合治理,坚决扭转被动局面,确保通过一年的努力,实现成功“脱帽”。

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