在全县安全生产工作会议上的讲话(定稿)

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1、在全县安全生产工作会议上的讲话同志们:今天的会议,*同志对去4年安全生产工作进行了回顾,分析了当前安全生产形势,并对今年安全生产工作进行了具体部署,我表示完全赞同,同时,各乡镇、街道和安委成员单位负责人向县政府递交了安全生产目标管理责任状,对突出问题和隐患进行了现场交办,安监、公安局和大坪乡、王家厂、码头铺镇负责人做了表态发言,会议开得很好,请大家狠抓落实。下面,我再强调三点意见。1、 要深刻反思找症结从*事故原因和县安委办多次组织安全生产督查通报的情况来看,我县安全生产工作中存在许多薄弱环节和漏洞。大家要善于针对问题找症结,我认为主要存在以下五个方面的问题:一是安全生产认识和安全发展理念深入

2、不够的问题。部分乡镇、行业主管部门、企业单位对安全生产重要性、紧迫性、艰巨性的认识仍然不足,重视仍然不够,没有统一到经济社会发展的大局上来,没有提高到政治、稳定和民生问题的高度上来,没有将确保人民群众生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来严肃对待。二是作风漂浮、落实不力、监管不到位的问题。关于安全生产工作,上级有文件,县里有措施,但为什么安全事故仍然不断?除了体制、机制、投入、基础等方面的原因外,形式主义、作风飘浮、管理不到位是一个重要原因。个别部门和乡镇仍然停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件、安排布置普遍性和一般化,措施失之于宽、失之于软。三是应对形势变化的新办法、新措施显得不多。

3、个别乡镇和部门在具体监管过程中前瞻性不够、方法不多、手段单一,源头管理、过程控制等环节比较薄弱。在具体工作中,存在形式主义,采取强硬措施解决安全生产中的实际问题做得不够。四是烟花爆竹、危险化学品、建筑施工等安全专项整治、隐患排查治理的成效巩固不力。节后的企业复产复工验收工作没有落到实处,存在流于形式、重在表面、虚于应付的问题,有的矿山企业在恢复生产过程中,没有严格执行有关安全管理制度和规程,没有对井下作业场所进行严格检查,业主对矿工特别是新录用的工人,没有培训教育就急于下井作业,有令不行,有禁不止,盲目生产,冒险蛮干,重生产轻安全,重产量轻管理。五是安全生产基础仍然薄弱。虽然近年来我县在安全生

4、产的投入上做了大量的工作,企业生产条件有了一定改善,但部分企业基础设施和设备仍然达不到标准,装备差,安全生产起点低、欠帐大,管理技术薄弱,安全隐患依然不同程度的存在。 二、要重拳出击抓整治各乡镇、街道和各相关部门要深刻认识安全生产与人民群众财产安全、经济发展和社会稳定的关系,始终保持清醒头脑,扎扎实实做好各项安全生产工作。刚才,刘县长在报告中提到今年安全生产几项重要工作,各乡镇部门要根据实际,确定重点,按照县安委下发的文件,研究制订完善具体的整治方案,突出重点,统筹兼顾,防止出现隐患排查整治经常搞、重大隐患依然在、安全事故照样发的怪现象。要扎实开展以打非为重点的安全生产治理行动。着力打击非法生

5、产、经营、建设行为,积极营造违法成本高,守法成本低的生产经营氛围。要突出一个准字,以打击非法生产、销售、储存烟花爆竹,城市燃气和消防,水上和道路交通安全、建筑施工安全为重点,开展联合执法,形成强大合力,实施精确打击。要突出一个狠字,严格执法,形成高压态势。对各类非法违法行为,要不怕得罪人,不当老好人,敢抓敢管,严管重罚,发现一起坚决取缔一起,发现一起坚决查处一起。对因打击不彻底导致责任事故的,要从严从重从快处理。要突出一个严字,严格问责,严肃纪律。对打击非法生产不力的乡镇要实行严格的责任追究。要注意查清非法违法生产背后的黑手和保护伞。凡涉黑涉恶涉爆的,公安机关要纳入专项斗争的重点,给予严厉打击

6、,直到彻底铲除;凡涉及干部参股经营、官矿勾结、受贿渎职等腐败行为的,纪检监察和检察机关要顺藤摸瓜,一查到底。要切实加强督促检查,对工作推三阻四、敷衍塞责,重生产、轻安全的,该通报的必须及时通报,该问责的必须严格问责。3、 要绝不姑息抓问责安全责任重于泰山,不尽其责必须问责。要时刻保持安全生产责任落实的高压态势,严格执行三项制度。一要严格执行一岗双责制。各乡镇、街道和各部门领导干部要严格按照一岗双责的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。发生安全生产事故,有关乡镇、街道和部门必须按规定及时上报,对瞒报缓报事故的,依法予以严厉查处。二要严格执行安全生产一票否决制。

7、今年,乡镇、街道和部门统一向县政府递交了的安全生产监督管理工作责任状,对被考核单位一年内高危行业发生生产安全事故死亡人数达2人以上的,要实行一票否决,安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评优和提拔。经查实所辖区域有非法生产活动,未向县政府报告并采取果断措施取缔到位,或取缔后又反弹;辖区内发生死亡一人生产安全责任事故的,年度考核不合格,考核单位年度内不得评先评优,安全生产的第一责任人和分管责任人不得评先评优。三要严格执行责任追究制。要坚持事故查处四不放过原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任;坚持督促整改制度,县安委办对排查出来的重大安全隐患,坚决实行挂牌督办,限期整改。对因预防

8、措施落实不力、工作严重失职,酿成生产安全事故的,要坚决追究乡镇、街道和部门主要领导、分管领导和相关责任人的责任。对不负责任、玩忽职守,构成违法违纪的领导干部和工作人员要依法从严从重处理。要把隐患当作事故处理,对处置隐患不负责任,不落实整改措施的,尤其是领导干部,要像处理事故责任人一样从严追究。对发生生产安全事故的企业,一律停产停业整顿,直至验收合格后方能恢复生产,并严格按照相关法律法规从严处理。要通过加大生产安全事故责任追究力度,彻底解决安全工作中落实不下去,严格不起来的问题。同志们,民生问题、安全第一,我们要本着对党和人民高度负责的态度,坚持标本兼治,常抓不懈,把安全生产工作做深、做细、做实,坚决杜绝较大生产安全事故,严控一般事故,确保全县安全生产形势进一步稳定好转,为全县经济社会发展营造良好环境。

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