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1、篇目十二中国建设银行党风廉政建设责任制实施办法第一章 总 则第一条 为了明确各级领导班子、领导人员在党风廉政建设中的责任，深入推进全行党风建设和反腐倡廉工作，促进科学发展和稳健经营，根据中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定，结合我行实际，制定本实施办法。第二条 本实施办法适用于建设银行各级机构领导班子、各级机构及其职能部门的领导人员。派到子公司任职的领导人员，参照执行本实施办法。第三条 实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证党
2、中央、国务院以及建设银行党委关于党风廉政建设的决策和部署得到贯彻落实。第四条 实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为全行党的建设和企业管理的重要内容，纳入领导班子、领导人员岗位责任体系，与业务工作紧密结合，统筹部署落实，一并检查考核。第五条 实行党风廉政建设责任制，要坚持集体领导与个人分工负责相结合，谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实。第六条 实行党风廉政建设责任制，要坚持通过组织签署党风廉政建设责任书、案件防控工作责任状等形式，强化各级领导班子、领导人员抓好党风建设与反腐倡廉工作的责任意识。第二章
3、责任内容第七条 各级机构领导班子、领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任：（一）贯彻落实党中央、国务院以及上级关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际研究制定本机构党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，每年召开专题会议，对党风廉政建设的各项任务进行部署落实；（二）开展党性党风党纪和廉洁合规从业教育，组织员工学习反腐倡廉理论及职业操守相关制度，加强廉洁文化建设； （三）贯彻落实党风廉政建设法规制度，推进体制机制、规章制度、工作流程健全和完善，规范权力运行，增强公开透明，强化监督制约，从源头上预防和治理腐败；（四）监督检查辖内的党风廉政建设和下级领导班子、领导人员廉洁从业情况，及时查处
4、纠正存在的违规违纪问题；（五）坚持民主集中制，严格执行“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作）决策制度，防止个人或少数人专断；（六）严格按照规定选拔任用领导人员，防止和纠正选人用人上的不正之风；（七）加强作风建设，纠正损害员工和客户合法权益的不正之风，切实解决党风行风方面存在的突出问题；（八）加强对纪检监察工作的组织领导，支持纪检监察部门履行职责，及时听取工作汇报，切实解决重大问题。第八条 各级机构领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范
5、围内的党风廉政建设负主要领导责任。第九条 各级机构职能部门的领导人员对本部门职责范围内的党风廉政建设负有管理和监督责任：（一）学习贯彻上级有关党风廉政建设的部署和要求，结合本部门实际抓好落实；（二）把党风廉政建设纳入本部门的总体工作部署之中，与业务工作紧密结合，切实做到一岗双责；（三）加强对本部门及主管条线员工的教育和监督管理，促进其廉洁合规从业；（四）建立健全内控管理制度，加强相关风险隐患排查和防范，对发现的问题及时处置，并采取措施有效整改。纪检监察部门应加强对党风廉政建设相关工作的组织协调和监督检查；其他部门应加强与纪检监察部门的信息沟通和工作联动，支持和配合纪检监察部门履行职责。第十条
6、各级机构职能部门主要负责人是本部门及主管条线的党风廉政建设的第一责任人；部门的其他领导人员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要管理责任。第十一条 各级机构及其职能部门的领导人员应严格遵守党风廉政建设的各项规定，带头廉洁合规从业，作出表率。第三章 检查考核与监督第十二条 各级党委应建立健全党风廉政建设责任制领导小组，负责指导对辖内领导班子和领导人员党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。各级纪检监察、组织人事部门协助本级党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核，或者根据职责开展检查工作。第十三条 检查考核可以结合领导班子和领导人员目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查、案件
7、查防工作检查考核、领导人员选拔任用考察、领导人员民主评议、效能监察等工作进行，也可以每年组织一次专项检查考核。第十四条 对党风廉政建设责任制的检查考核情况，应及时向党委报告，并在适当范围内通报。对发现的问题，相关机构和部门应及时研究解决，督促整改落实。第十五条 各级党委应建立健全检查考核结果运用制度，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员年度考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。第十六条 领导人员执行党风廉政建设责任制的情况，应列为民主生活会和述职述廉的重要内容，在本机构、本部门进行评议。第十七条 总行党委巡视组应依照巡视工作有关规定，加强对被巡视机构领导班子、领导人员执行党风廉政建设责
8、任制情况的监督检查。第十八条 各级党委应结合实际，建立走访座谈、问卷调查等党风廉政建设工作评价机制，主动接受员工和客户的监督、评议。第十九条 各级党委应将贯彻执行党风廉政建设责任制的情况列入年度工作总结，作为向上一级党委和纪委报告工作的一项重要内容。第四章 责任追究第二十条 领导班子、领导人员违反本实施办法，有下列情形之一的，应追究责任：（一） 对上级部署的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排布置、不督促落实，或者拒不办理的；（二）疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生案件或其他严重违规违纪问题的；（三）对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到
9、有效治理，造成不良后果或影响的；（四）对本辖发现的案件和其他严重违规违纪问题隐瞒不报、压案不查或查处不力的；（五）违反规定选拔任用领导人员，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；（六）放任、包庇、纵容或指使下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假的；（七）有其他违反党风廉政建设责任制行为的。第二十一条 领导班子有本实施办法第二十条所列情形之一的，根据情节轻重，相应给予责令作出书面检查、通报批评或调整处理。第二十二条 领导人员有本实施办法第二十条所列情形之一的，按照关于实行党风廉政建设责任制的规定、中国建设银行工作人员违规失职行为处理办法等规定给予纪律处分或其他处理。第二十三条
10、领导班子、领导人员违反本实施办法，需要查明事实、追究责任的，由纪检监察、组织人事等相关部门，按照职责和权限调查处理。第二十四条 实施责任追究，应实事求是，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。追究集体责任时，领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任，参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任。错误决策由领导人员个人决定或者批准的，追究该领导人员个人的责任。第二十五条 实施责任追究不因领导人员工作岗位或者职务的变动而免予追究。第二十六条 各级纪检监察部门应加强对下级机构实施责任追究情况的监督检查，发现有应追究而
11、未追究或责任追究处理决定不落实等问题的，要及时督促纠正。第五章 附 则第二十七条 各一级分行党委可以根据本实施办法制定实施细则。第二十八条 本实施办法由总行纪委负责解释。第二十九条 本实施办法自发布之日起施行。原中国建设银行党风廉政建设责任制实施办法（建党发199915号）同时废止。农村精神文明建设是新农村建设的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容。根据市文明委相关文件精神要求，现就在全镇范围内深入开展以“乡风文明”和“村容整洁”为主题的“四创”活动of accountability, redress of orders and prohibitions. Strengthening the honesty and self-discipline of leading cadres honesty in politics and education work, enhance leaders ability to resist- 7 -
