《监管改造信息系统白皮书.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《监管改造信息系统白皮书.doc（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1 公司简介北京汇冠数码技术有限公司是专注于全国监狱系统科技化、信息化事业的技术研发和服务的专业性技术公司，是一支熟悉业务、精于技术、热心服务、甘愿为监狱事业奉献理想和青春的充满朝气的团队，是经过部监狱局和部分省局的长期检验得到一致好评并充分认可和信任的合作伙伴。汇冠数码研发基地设立在北京航空航天大学风景优美的教学区内，毗邻各大国家重点实验室，也是北航教学区内仅有的企业合作单位。其中软件开发部专心开发监狱罪犯信息、全国中心数据库、教育、生活卫生、审批呈报等监狱信息化的各级业务软件；系统研发部专门研究智能警戒具、智能安防、智能监控等硬件产品。汇冠数码已开发完成和正在开发的软件产品有：监管改造报表
2、系统 （供司法部监狱局、省监狱局、监狱管理分局使用）特管罪犯信息系统 （供司法部监狱局、省监狱管理局使用）监管改造信息管理系统 （供监狱、省监狱局、监狱管理分局使用）狱务公开查询系统 （供监狱使用）罪犯亲属会见系统 （供监狱使用）司法部监狱局办公OA系统汇冠数码公司不仅充分利用大学资源，与一些院、系著名博士点开展横向联系和聘请顾问，还聘请了中央司法警官学院在监狱信息管理开发方面有着十几年实践经验的教授为技术监督指导，充分地保障了为司法系统服务的权威性、先进性、可靠性、实用性。监管改造信息管理系统在北京监狱管理局系统、广东省监狱管理局系统运行后获得好评。北京良乡监狱是这样评价的：“此软件设计上非
3、常贴近我们的实际工作，人机交互方面做得非常好，无论是录入还是查询，都非常方便，尤其是其强大的查询、统计功能，相对于以前的DOS版有了质的提高。此软件运行稳定，安全可靠，极大的提高了工作效率，给日常监管工作带来方便，是我们工作中不可缺少的工具。开发此软件的汇冠数码公司技术水平高、实力强、服务好。”这是对汇冠数码公司莫大的勉励。汇冠数码公司衷心地愿与全国监狱系统的同志们携手共进，建设监狱信息化事业的美好明天。1 监管改造业务的完美体现“监管改造报表系统”、“监管改造信息系统”和“特管罪犯信息系统”，是为辅助国家监狱各级管理部门进行管理而开发的信息系统。它涉及了从司法部监狱管理局、省监狱管理局到监狱
4、、监区、分监区等多个监狱管理层面，涵盖了狱政管理、刑罚执行、狱内侦察、教育改造、生活卫生、综合治理等监管改造业务范畴，体现了监管改造工作整体业务的信息处理流程，将监狱系统的监管改造信息管理形成了一个有机的整体，为全国监狱系统计算机网络的发展与长期应用奠定了坚实的基础。2 先进的技术理念“监管改造信息管理系统”是构建在微软的.Net平台之上，结合强大的SQL Server2000数据库，使用目前最先进的.Net开发工具Visual Studio.Net开发的，是目前众多针对监狱业务管理的相关软件中唯一一套区别于传统C/S结构的多层网络分布式行业管理软件，本系统严格地定义了所有的基础行业对象与业务
5、逻辑处理对象，统一了数据存储规则，在此基础上又将软件细致地划分为后台数据处理层、中间业务逻辑处理层、前台业务逻辑处理层和表现层，并且配合我公司独立开发的实时工作流流转控制引擎共同完成日常业务处理及实时的消息传递，保证了各业务部门能够在第一时间内掌握最新的工作动态。本系统不仅为业务部门提供了一个功能全面、操作灵活的专用客户端软件，同时也为相关管理部门开发了一套界面友好、操作简单的WEB浏览查询系统，进一步增强了软件的实用性与易用性。此外，针对一些局域网络尚未建成或不完善的基层单位，为满足他们对分布式业务处理的强烈愿望，还专门提供了基于移动存储（如使用移动硬盘、U盘等）的分布式移动数据存储方案，在
6、不需要进行大的网络投资的条件下就能够进行相对实时的业务数据共享，从而在不受网络条件制约的环境下仍能进行高效的业务处理。为了适应监狱局、分局、监狱和监区等各级单位的不同业务需求，本系统的扩展能力也是一大特色，我们在对监狱业务进行了深入的探索和归纳的基础上，制定了统一的数据处理规则，规范了基础行业对象，也将现有的业务逻辑对象进行了统一封装，并给二次开发者提供了简单灵活的访问接口、详尽的文档说明和开发工具，在进行新功能的拓展时无须对数据库进行直接操作，从而保证了数据库的完整性和安全性。3 系统设计原则安全性原则。本系统要实现基于大型数据中心、强大信息处理环境和高速网络为一体，可为监狱信息管理的获取、
7、共享、处理服务，支持实时网上数据信息处理，支持协同工作及虚拟办公环境的新一代信息基础设施支撑平台。由于整个系统涉及大量的保密数据，而且部分数据共享基于网络环境，在设计过程中，必须考虑信息安全及保密措施，确保系统中的信息资源不被非法窃取和篡改，数据中心不被破坏，同时还要保证用户能够正常使用系统中的共享资源，提供应有的信息服务。为了确保该系统的安全性，在建立健全安全管理制度基础上，还必须采用有效的安全保密技术。本系统采用一整套科学、便利的安全管理模式，系统对终端用户的权限严格界定，终端用户的权限细化到每一个模块的每一个功能，在此基础上系统灵活地使用组的管理方式，很大程度上简化了系统管理人员的工作复
8、杂度。规范性原则。系统设计过程中，数据结构和数据编码的设置符合严格的技术规范，数据编码采用国家标准。监狱监管工作中专用的数据，通过全面的汇总分类，划分为全国监狱系统标准数据编码和全省监狱统一数据编码两种情况，制定了数据编码规范，保证数据编码的唯一性和可扩展性，为监狱系统信息化的长期发展奠定良好的数据基础与数据规范。实用性原则。依据全面的用户需求调研和专家分析结果，开发了网络版、单机版和浏览器版三套系统，具有强大的数据处理以及业务管理功能。采用灵活的互动式的功能设计和界面设计，既体现了现有的业务流程又方便使用人员的操作，实现了功能性和易用性的统一。整体性原则。系统在规划、设计过程中，自始至终着眼
9、于系统的整体性，考虑司法部监狱管理局、省监狱管理局、监狱、监区和分监区各管理层次之间的联系，以及监管改造不同业务之间的内在关系，使之构成一个有机的整体。4监管改造信息系统简介“监管改造信息系统”是在原DOS版“狱政信息管理系统”的多年应用基础上，综合了各省的反馈意见，认真研究了先期使用单位的业务需求，在司法部监狱管理局业务处室及有关专家的指导下，结合监管改造业务的扩展，开发出的新一代综合业务信息处理软件。“监管改造信息系统”为各改造业务提供了罪犯数据和媒体信息的的录入、查询浏览、检索统计、统计分析、各类报表名册打印、执法文书打印与查阅、各类审批表呈报审批、数据上报与接收，以及用户权限设置、系统
10、维护等全方位日常业务管理，有助于提高全行业的规范化管理水平，提高工作效率，加快全国监狱系统监管改造工作实现信息化管理的步伐。监管改造信息管理系统总体框架图参见图4.1。图4-1 狱政信息管理系统总体框架图4.1快捷、灵活的录入操作在实际的狱政管理工作中，罪犯数据的录入是管理工作中的第一个环节，所有的后续业务都以此为基础，所以快捷、准确的罪犯信息录入尤显重要。以往的罪犯基本数据录入，操作员每天都要进行繁重的罪犯信息的录入和维护工作，较难确保基础数据的准确无误。汇冠数码急用户之所急，在深入了解用户需求和原dos版本的录入方法基础上进一步开发完成了一整套灵活、快捷的录入方法和校验方式。1) 除部分必
11、须进行汉字直接录入的数据项外，其余编码数据项采用录入编码（如拼音字头）录入，汉字信息显示，由系统自动转换为数据编码进行存储，这样可大大加快录入速度，同时，最大限度地减少了录入中的差错。2) 对编码数据条目较少而又必须录入的数据项，如性别、婚姻状况、收押类别、流窜类别、离监类别等数据项，采用空格键转换数据显示的方式；如编码数据条目较多时，此项可输入拼音头录入代码或按F1键在录入帮助窗口中进行选择。录入速度快，并防止空项。3) 具有数据项相互之间复制功能。如罪犯的逮捕机关、判决机关、简历、社会关系及离监去向等与其住址相同时，可采用自动复制方法；进行表格数据录入时，可采用复制上一行部分数据项的方式，
12、以加快录入速度。4) 对有逻辑关系的数据项，以及不允许空的数据项，均设置校验功能，对录入中的错误以红颜色和声音加以提示，直至校验成功后，提示信息消失。5) 充分利用快捷键和组合键，光标在录入界面中可垂直、水平方向任意移动，甚至在多页签录入内容间切换。图4-2为罪犯卡片的录入界面。图4-2 罪犯卡片录入界面4.2媒体信息处理罪犯的媒体信息涉及图片、影像和声音等，其数据量非常庞大。如采用600MB标准光盘也只能存20秒钟左右彩色视频图像，或1小时左右的声音。但是媒体信息真正实现电子化的管理，无疑会大大提高监狱管理的工作效率。监管信息改造系统的媒体信息处理结合最先进的图形、图像等压缩、解压处理技术，
13、实现了导入（批量导入）、显示、存储和传输媒体信息的多种功能，可处理图像等多种类型的媒体文件。支持本地或远程的媒体信息传输。用户可导入导出指定的媒体文件，媒体文件导入导出的过程也是压缩和解压缩的过程，解决了媒体文件实现电子化管理的瓶颈。此功能还提供多种硬件设备接口，通过识别格式的转换导入到媒体信息数据库中，并对媒体文件等进行缩放、剪选和更改媒体文件名等处理。除了对更改后的媒体数据进行存储外，罪犯的旧数据作为原始资料系统通过数据备份系统予以保留，用户可以随时查阅和打印，或者通过媒体输出功能以软盘或光盘等形式进行保存，使媒体信息的管理万无一失，加大了监管数据管理的可靠性。图4-3 媒体信息处理4.3
14、多态、方便的查询、检索和统计系统提供了、等多种功能及手段，用户可非常方便地获取信息。条件检索和条件统计，系统给出了使用极其方便的操作界面，在条件界面中任意指定条件，即可完成单一条件或多条件组合的检索统计，输出符合条件的罪犯名册或统计数字。选项统计用于监狱常用统计，如综合统计、各队人数、年龄统计、罪名统计、捕前居住省市、释放预计、奖惩统计、顽危重控统计等，操作简单，菜单中选则项目后，即可得到统计结果。选项统计时亦可指定任意的统计截至日期，方便了对各期历史数据的掌握。二维统计由用户指定二维表的横、纵栏项目，选择后即可获取对应的二维统计表，通过对横、纵栏不同项目的组合，可得到多种形式的二维统计报表。
15、二维表中设计有单元格百分比选择功能，例如选择队别与分押类型二维统计表，通过指定单元格百分比，分押纯度即可一目了然。对比统计可由用户指定统计时段及统计项目，可完成两期对比、同比、多期对比等功能。图形分析以柱形图、曲线图、饼图的形式反映数字的对比、比例或变化趋势，为统计分析工作提供了一个方便的工具。检索、统计及图形分析的结果可以直接打印，亦可另存为其他格式的文件进行保存，与电子政务办公系统交流各种数据与表格。图4-4 条件统计_罪犯卡片4.4 呈报/审批监狱管理工作中经常使用的执法文书及各类审批表，系统可自动生成完整的格式，提供编辑、上报、浏览查阅、打印等功能，使监狱基层干警从琐碎的文字抄写工作中解脱出来，大大地提高了工作效率。系统呈报功能的特点是： 1) 根据指定的罪犯可批量生成执法文书及各类审批表，已有数据(如姓名、罪名、刑期、起止日期、住址、犯罪事实、奖惩情况等)自动填入。2) 所见即所得，灵活的编辑。用户可以自行调节呈报表中单元格的大小，浏览状态下的文件格式与打印出的呈报文件完全相同。3) 已审批的呈报表样式长期留存，可随时查阅。4) 自定义呈报表功能。用户可根据本单位的需求，自行定义新的审批表格。5) 为今后的网上审批预留了审批权限的设置和审批功能接口。图4-5 呈报_罪犯逃脱登记表4.5报表系统根据罪犯的基础数据，完成司法部
