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1、浅析我国中小企业组织创新第一章 绪论1.1问题的提出中国是中小企业的王国，在近900万户注册的企业中，中小企业占99%以上，在工业总产值中，中小企业占60%左右，利税占40%，就业人数为75%。中小企业对支撑国民经济高速发展，促进经济国际化和市场化，在出口创汇、繁荣市场、增加财政收入、扩大就业面、维护社会安定等方面做出了重大贡献。自改革开放来，我国的中小企业在良好的宏观经济环境下取得长足的进展。但是，近年来，中小企业因在资金、技术、人员素质、管理水平等方面的不足，以及大型企业在改制和改造中竞争能力不断增强，竞争环境发生变化，失去竞争的政策优势，中小企业处于不利的境况。与大企业相比，中小企业有着
2、强烈的创新驱动和创新能力，在创新成本和创新机制上有着大企业无法比拟的优势。因而我国中小企业如何通过有效创新行为，增强竞争力，在市场中取得优势地位，是我国中小企业发展的重要主题。企业创新行为包括技术创新、组织创新、管理创新等内容。在新经济时代，企业只有通过不断创新，形成自身的核心竞争力，才能实现可持续成长。组织创新是中小企业创新活动的重要组成部分。中小企业作为一个生命体而存在，需要在不断的变革和创新中求得生存与发展。对我国中小企业来说，组织创新己成为提高当前效益和核心竞争力的关键性因素，企业战略目标的实现也需要通过组织创新来提供强有力的支撑。1.2研究范围的界定中小企业是一个宽泛的概念，世界各国
3、对中小企业的定义和描述各不相同。一般而言，世界各国对中小企业的界定有定量和定性两种方法。定量方法主要包括从雇员人数、资产（资本）额以及销售额三方面界定。定性界定标准亦称质量界定标准或地位界定标准，采用这一标准的多为欧美国家。虽然各国的定性标准各有不同，但归纳起来，核心的定性标准主要为：独立所有、自主经营和较小的市场份额。我国关于中小企业的划分经历了一个不断调整的过程。在1999年，国家对中小企业的规模进行了修订，把年销售额和资产总额在5亿元人民币以下的企业称为中型企业，5000万元人民币以下的企业称为小型企业。1.3研究内容与方法本文针对我国中小企业为什么要进行组织创新和中小企业如何进行组织创
4、新这两个问题展开研究。本文采用理论研究和实证分析相结合的方法进行研究，坚持按从理论到实践的线索来组织全文。在认真翻阅大量前人研究成果的基础上，对组织创新的动因和模式选择进行了系统的梳理，同时总结和分析了当前我国中小企业组织创新的内在动因和发展模式。第二章 组织创新的理论基础及启示为了对中小企业组织创新进行深入的研究，我们需要对企业组织创新的相关文献进行综合论述，以帮助梳理出中小企业组织创新的清晰思路，对本文的写作提供相应的理论支撑。2.1组织与组织创新的概念从企业成长的角度，我们可以把组织创新定义为：组织中的管理者和其他成员为使组织系统适应外部环境的变化或满足组织自身内在成长的需要，对内部各个
5、子系统及其相互作用机制或组织与外部环境的相互作用机制的创造性的调整、开发和完善过程。2.2企业组织创新的理论创新一词被用作经济学和管理学的术语始于奥地利经济学家熊彼特。按照他在经济发展理论一书中提出的“创新理论”的说法，创新就是“建立一种新的生产函数”，是把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的“新组合”引入生产体系。这个“新组合”，即他所说的“创新”，主要包括以下六种情况：引进新产品、引进新技术、开辟新市场、控制原材料的新供应来源和实现企业的新组可见，熊彼特所说的“创新”，其内容十分广泛，组织创新就是其中之一。可见熊彼特是最早进行组织创新的研究者。其后，随着微观经济学中的企业理论和织说管理
6、学中的组织理论的迅速发展，企业组织创新开始成为受到理论界高度关注的一个课题。纵观前人的研究，企业为什么要进行组织创新和企业如何进行组织创新是组织创新研究的两类基本问题。前者强调组织创新的激励机制，后者则侧重于组织创新的展开和动态演化。正是这两类基本问题勾画出了组织创新研究的主要领域。2.3企业组织创新的动因归纳起来，有关组织创新动因的研究大致有以下几类：1、环境动因，指组织创新是组织随环境变化而变动的产物，组织创新来自外部环境的剧烈变化；2、内部动因，指组织创新是企业自身发展的需要，它由企业所处的发展阶段和自身文化特征来决定；3、技术动因，指诱致组织创新或影响组织创新的与技术有关的因素； 4、
7、市场动因，是指企业面对市场的竞争压力，在物质资产的扩张能力相对有限的情况下，寻求组织资本的扩张，并以此作为资本增殖的最有力的手段之一；5、交易成因，它是指组织资产以及与之相关的资产越是专用，其潜在的交易成本越大，而企业也越有动力通过组织创新获得潜在的组织收益，这也是解释了现代公司的组织结构演变及其创新问题的重要变量；6、竞争力动因，指组织创新是组织提升竞争力的要求，企业为在市场竞争中取胜而不断发展自身的组织体系。第三章 我国中小企业组织创新的现状分析3.1我国中小企业组织创新存在的问题及原因分析3.1.1我国中小企业组织创新存在的问题目前，我国大多数中小企业的组织结构还是以层级制为主的直线职能
8、制，即按企业生产经营的程序设置研发、生产、销售、财务、供应、人事等职能部门，各职能部门直接向总经理负责。根据“中国企业家调查系统课题组”调查结果显示，当前一半以上（54.3%）企业的组织形式采用的是“直线职能制”，中小企业更是高达59.1%。表3.1企业组织结构形式分布表资料来源：张钢.现代企业理论与组织创新研究J.科研管理.2010, 2(1)直线职能制的组织结构在当今经济全球化的信息经济时代中显得力不从心，因为中小企业为了应付日常运作而设置了几乎与大企业相当数量的相似机构，导致机构臃肿、人浮于事；同时，设置了较多的副职岗位，无必要地增加了管理层次。显而易见，传统的层级制组织结构难以适应日新
9、月异地变化着的信息化、全球化的经济社会，尤其是它阻碍信息自下而上的报送、决策自上而下的传达和执行，不利于员工之间的充分沟通，降低了组织的工作效率，增加了企业的交易成本，制约了企业的正常发展。其次，企业对组织创新的认识不到位，主要体现这样几个方面：创新的组织者在创新活动中缺乏系统观念；中小企业的组织创新活动中，缺乏对于成长阶段问题的考虑；企业的组织创新活动重“硬”轻“软”；创新观念不强，缺乏主动创新。再次，企业内外环境中的客观因素阻碍组织创新，其主要表现在：现有的体制原因导致组织创新动力不足；文化因素与组织惯性制约组织创新的顺利开展；企业的内部人障碍突出，组织创新成本过高；创新要素不足，人才素质
10、偏低；组织创新缺乏技术上的支持。3.1.2我国中小企业组织创新存在问题的原因分析我国中小企业进行组织创新的主要原因可以归结为以下几个方面：1、外在竞争激烈的经济环境要求企业进行组织创新、增强企业的竞争力；2、企业竞争形式从竞争转向了合竞；3、网络经济与电子商务的快速发展，对传统企业组织结构形成了强烈的冲击；4、信息技术的飞速发展及应用为中小企业组织创新提供了必要的条件；5、知识经济的到来使组织创新“以人为本”的理念成为重要的决策导向；6、中小企业自身的发展要求组织结构需相应地调整和创新；7、中小企业需要加速融合内外价值链。3.2我国中小企业组织创新的主要内容由于各个企业的具体条件不同，其组织变
11、革与创新的内容也各不相同。针对新世纪经济全球化、信息化、知识化等新特点，结合我国国情以及企业普遍存在的问题，组织创新的主要内容概括地一说，就是要全面系统地解决企业组织结构与运行以及企业间组织联系等方面存在的问题，使之适应企业发展的需要。现代企业的组织创新内容可以分成两大类，一类具有正规性和清晰性等显性特征，体现为战略创新和组织结构变革；另一类具有非正规性和不明晰性等隐性特征，体现为组织文化的创新。组织创新实际是上述两类创新彼此相互作用的有机组合，同时具有显性和隐性特征。3.2.1组织结构创新不同情况的企业可选择适合自身的组织结构创新形式，但组织机构创新的方向应该体现以下三点：第一，扁平化。企业
12、运用现代化的管理手段，进行中层革命，扩大管理幅度，减少管理层次，达到最大限度的扁平化。具体方法有：精简管理层次；去除组织中不增加价值的层级；构建基于信息的组织，即以信息技术来取代中层；合理使用参谋。第二，柔性化。柔性化是指能适应不同环境变化和市场需求，能对变化及时做出恰当反应的组织形态。柔性化组织能够根据环境的变化调整经营策略，以敏锐的视角获取最新信息、新资源，创造新技术、新产品，其表现形式主要为任务小组和工作团队。领硕学术网：http:/构建柔性化组织结构可以从以下三个方面来考虑：其一，保证柔性组织一定的稳定性；其二，注意培养组织的动态性；其三、使组织具有单一性与多样性的特征。第三，网络化。
13、网络化组织结构的特点是专长化，企业只从事自己最具优势的业务和职能。非核心业务与职能可以通过市场由其他企业来完成。企业充分利用外部市场资源，同其他企业建立优势互补、风险共担、利益分享的合作关系。企业在空间上不是集中的、连续的，它的资源可以分布在全国全世界各个不同地区，通过信息网络联接成为一个整体。3.2.2管理流程创新管理流程是企业管理制度的核心部分，它把各个管理环节按照管理工作的程序联结起来，形成管理工作网络。对管理流程进行设计与优化，实际上就是要建立健全以业务流程为核心的一整套管理制度。应该说，业务流程的概念早己有之，但是，通过业务流程再造而实现组织变革，大幅度提高效率，缩短周期，降低成本，
14、这是20世纪90年代初才兴起的理论，它符合了21世纪经济信息化、网络化发展的方向。因此，从市场需要出发，以用户为中心，充分运用现代信息、通信技术，积极探索业务流程再造的成功之路，是当代我国中小企业组织变革的重要内容之一，应给予高度重视。3.2.3管理体制创新所谓管理体制，就是指以集权和分权为中心的、全面处理企业纵向各层次特别是企业与二级单位之间的责权关系的体系。管理体制关系到企业能否既具有高度的灵活性，又能保持必要的统一性，因而是企业纵向结构设计的重要问题。以前我国企业的主要倾向是不管企业的具体条件如何，一律实行高度集权，这同高度集中的计划经济体制一致的。现在，随着经济的转型，不少企业又出现了
15、过度分权、联合企业变成了企业的联合的问题。这两种倾向其实都违背了现代组织设计的权变理论，没有从企业的实际出发，根据企业的不同条件来正确处理集权与分权的关系。3.2.4组织文化创新在以知识为主要资源的经济社会中，企业是否具有创造、传播和使用知识的能力也成为其生存与发展的决定性因素，管理活动将从重视实物资本转向重视知识与人力资本。波拉斯和西维斯指出，现代组织创新主要是希望创造新的组织，主要是针对各个成员的认知而改变，较普通的组织发展来得更加激进，其中一个主要的方法就是营造一个有自我分析和自我学习机制的组织。研究发现，组织文化氛围和组织历史相互作用，并影响组织创新。拥有适宜的组织文化氛围能使组织充分
16、利用起优势，并避免通常的劣势。3.2.5企业之间组织联系的变革与创新组织创新的内容，除了包括企业内部组织结构及其运行方面的内容以外，还要包括企业外部企业相互之间的组织联系问题。在我国，这方面的组织创新任务还很艰巨。过去那种高度集权的传统企业组织结构，面对今天的知识经济时代、信息社会，己越来越不适应科学技术迅猛发展、市场需求复杂多变的经营环境，各种弊端日益明显，最突出的表现就是组织缺乏活力、应变能力差，金字塔式的组织结构也常常使决策迟缓甚至失效。如今，现代信息技术的广泛应用，既为企业解决上述难题创造了条件，同时也向企业提出了积极解决上述问题的紧迫要求。因此，加快应用现代信息技术的步伐，重新整合中小企业之间的优
