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1、浏阳市职称改革工作领导小组浏阳市人力资源和社会保障局关于完善事业单位专业技术职务岗位设置及聘任工作的意见各乡、镇、街道，市直各有关单位：根据湖南省事业单位试行聘用（任）制有关问题的意见（湘人发200012号）、关于完善事业单位专业技术职务岗位设置及聘任工作的意见（湘职改20012号）文件精神，结合我市实际情况，现就事业单位专业技术职务岗位设置及聘任工作提出如下意见：一、专业技术职务岗位是根据实际工作需要设置的有明确职责、任职条件和任期的工作岗位。为适应深化事业单位人事制度改革的要求，专业技术职务岗位的设置需根据事业单位的不同类型实行分类管理，即全额拨款和差额拨款的事业单位岗位设置实行结构比例控
2、制，自收自支和企业化管理的事业单位岗位设置实行结构比例指导。二、从2011年起，事业单位专业技术职务岗位设置，必须根据工作需要，按照湖南省事业单位专业技术职务结构比例方案（见附件）确定。岗位设置要遵循“因事设岗、精简效能、优化结构”的原则。高级职务岗位应主要设置在单位的主系列和专业技术工作一线，其他系列一般不设置高级岗位。对于技术性强、人才密集的卫生、农业等事业单位，经过批准可在主系列设置少量正高级岗位，其他系列一般不设。三、岗位职数结构比例基数计算办法。以市机构编制管理部门核定的编制数为基数。对于同属一个主管部门而专业技术人员不满10人的单位，可以合并计算。四、此前已评聘专业技术职务的人员，
3、若继续在本单位工作被高职低聘，其职务工资仍按原职务工资标准执行，退休时也可按原评聘的专业技术职务工资计发退休费。本文生效以后，凡新晋升职称被高职低聘的人员，以及原已有高一级职称因调入新单位被高职低聘的人员，工资均应就近低套入新聘任的专业技术职务工资档次，并按低聘的职务确定津贴等其他收入；退休时仍被低聘的，仍按低聘的职务工资计发退休费。五、事业单位聘任专业技术人员，今后不再实行低职高聘，对于具有创新能力、成果突出的少数技术骨干，可以破格申报评审相应的专业技术职务任职资格。六、事业单位聘任下列人员，其所需专业技术职数可单独申请，实行职数专人专用。在其退休或解除、终止聘任合同后，专用职数予以收回。1
4、、中国科学院院士、中国工程院院士；2、省级以上有突出贡献的中青年专家；3、省级以上政府特殊津贴专家；4、获博士学位研究人员；5、按政策安置到事业单位的军转干部。其中，第1至第4项所涉及的人员，若晋级聘任，可继续使用专用职数。第5项所涉及的人员专用职数，仅限于此类人员的首次聘任和同一职级的续聘，若晋级聘任，则要占用本单位的专业技术职数。七、事业单位应在核定的专业技术职务结构比例设置限额内，开展专业技术职务聘任工作。现聘任职数已超过核定的结构比例上限的事业单位，应通过竞聘上岗或退休、解除聘任合同等方式，逐步达到规定的结构比例。尚未达到规定结构比例上限的，应严格控制聘任数量，适当预留职数，以吸引聘任
5、学科带头人。八、本意见印发后，先在全市全额拨款事业单位中实行高级职数按比例设置。差额拨款事业单位和中级职数管理，待条件成熟时再实施。九、本意见自印发之日起执行，原有规定与本意见不符的，按本意见执行。附件：湖南省事业单位专业技术职务结构比例设置方案(试行) 二一一年三月二十五日附件： 湖南省事业单位专业技术职务结构比例设置方案（试行）一、高等院校类 别高 级中 级其中正高国家重点建设大学35-40%25-30%45-50%一般本科院校25-35%20-25%45-50%普通高等专科院校20-30%10-15%45-50%高等职业技术学校20-25%10-15%45-50%其他成人高校15-20%
6、10-15%45-50%二、中小学、中专、技工学校类 别高 级中 级1、中、小学校1.1 省重点高中25-35%35-45%1.2 市、州重点高中20-28%35-50%1.3 一般高中10-20%35-50%1.4 城市（含县）初级中学8-15%40-50%1.5 乡、镇初级中学3-8%30-45%1.6 城市（含县）小学35-50%1.7 乡（镇）、村小学30-45%1.8 幼儿园5-20%2、中等职业学校2.1 国家级重点中专学校25-35%40-45%2.2 省级重点中专学校20-25%35-45%2.3 一般中专学校10-20%35-45%3、技工学校参照中等职业学校执行说明：少数省
7、重点高中的高级职务比例经批准可增加1-5%；小学中设置中学高级教师岗位职数专项下达。三、卫生医疗机构 （一）医院类 别高 级中 级其中正高三甲医院（含未定级600张病床以上的医院）20-25%10-20%45-50%三乙医院（含未定级500-599张病床的医院）15-20%5-15%40-45%三丙医院（含未定级400-499张病床的医院）10-15%5-10%40-45%二甲医院（含未定级300-399张病床的医院）5-15%5-10%35-40%二乙医院（含未定级200-299张病床的医院）3-10%3-6%35-40%二丙医院（含未定级100-199张病床的医院）3-8%1-3%25-3
8、5%一级医院（含乡镇卫生院、事业单位医务所）3%20-30%说明：传染、结核、精神、血吸虫病及疗养院等医院的专业技术职务结构比例，可参照同病床数医院控制。承担医学院校研究生培养任务以及国家或省级重点科研项目的三级医院，高级职务比例可增加1-5%，中级职务比例可增加3-8%。（二）卫生防疫、保健、药检机构类 别高 级中 级其中正高省级机构20-25%10-15%45-50%市、州级机构15-20%5-10%35-40%县级机构30万人口以下的县5-8%3-5%25-30%30-50万人口的县8-12%4-6%30-35%50万人口以上的县12-15%5-8%35-40%说明：对于湖滨血吸虫病较为
9、严重的县区，高级比例可增加1-3%，中级比例可增加3-8%。四、科研设计院所、技术管理机构类 别高 级中 级其中正高1、科研设计院所1.1 省属科研设计院所30-40%15-25%50-55%1.2 省直厅局属科研设计院所20-30%10-15%45-50%1.3 市、州属科研设计院所15-20%5-10%35-40%1.4 县及县以下科研设计单位10-15%5%30-35%2、技术管理机构2.1 一类技术管理机构20-25%5-10%40-45%2.2 二类技术管理机构15-20%5%35-40%2.3 三类技术管理机构10-15%35-40%说明：一类技术管理机构指承担省级新产品开发、技术
10、推广、信息工程、行业产品质量分析、检验以及从事其他技术管理为主的机构；二类技术管理机构指承担市（厅）级新产品开发、技术推广、信息工程、行业产品质量分析、检验以及从事其他技术管理为主的机构；三类技术管理机构指县及县以下技术管理机构。五、新闻、出版、地方志类 别高 级中 级其中正高1、新闻1.1 省级新闻单位20-30%10-20%45-50%1.2 省直专业报15-20%3-6%35-45%1.3 市、州级新闻单位15-20%3-8%40-45%1.4 县级新闻单位3-10%20-40%2、出版2.1 一类出版社25-30%10-20%45-50%2.2 二类出版社20-25%5-10%45-5
11、5%2.3 一类期刊社15-20%5-10%45-50%2.4 二类期刊社10-15%3-8%40-50%3、地方志3.1 省志办15-20%5-10%45-55%3.2 市志办10-15%3-6%40-50%3.3 县志办3-10%20-40%说明：一类出版社指规模较大，人才集中，承担国家或部级图书出版的重大项目，系统内有较大影响，具备相应学科高难水平书稿的编辑和审稿能力的出版社；二类出版社指有一定规模，出版图书的质量和水平较好，在系统内有一定影响的出版社；一类期刊社指主办单位层次较高，所办刊物有较高价值，在国内有一定的知名度，期刊发行量大，被评为省一级期刊或获省部级以上优秀期刊奖，有较大影
12、响的期刊社；二类期刊社指所办刊物具有一定价值，有一定的期刊发行量和覆盖面的期刊社。六、其他事业单位类 别高 级中 级其中正高1、图书资料、群文、文博、档案、党史、播音、翻译1.1 省属20-25%5-10%40-45%1.2 市、州属15-20%3-5%35-40%1.3 县属5-10%30-35%2、农业、林业、水利2.1 省属25-30%5-10%45-50%2.2 市、州属20-25%3-5%45-50%2.3 县属15-20%3-5%40-45%3、文艺3.1 省属15-20%5-10%40-45%3.2 市、州属5-10%1-5%35-40%3.3 县属5%以内25-30%4、体育4
13、.1 优秀运动队35%10-20%50%4.2 各类体育学校15%5-10%50%5、财政、经济、审计、统计5-10%25-30%6、工艺美术20-25%40-45%7、律师10-15%5-10%40-45%8、公证10-15%1-5%40-45%9、各类培训、综合管理、服务、咨询机构3-10%35-40%全额拨款事业单位高级职务聘用工作流程（此页非文件内容，供各单位参考）一、填写已聘用专业技术人员花名册。花名册与新聘用人员表格相同，浏阳人事人才网下载。二、到工资福利科核定已聘用人员名单。三、持工资福利科核定的已聘用人员名单、单位编制信息资料、新聘用人员花名册、新聘用人员聘用合同书，以及按要求需具备的相关证件，到专业技术人员管理科进行合同鉴证。注：非全额拨款事业单位高级职务聘用工作仍按以往程序进行。通过集中整顿，实现软弱涣散支部班子配齐配强、能组织带领党员积极开展党的活动，发挥
