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1、沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司沽源县粮食物流产业园项目建议书（代可行性研究报告）达华工程管理（集团）有限公司二一一年四月通过集中整顿，实现软弱涣散支部班子配齐配强、能组织带领党员积极开展党的活动，发挥好战斗堡垒作用；党员干部服务意识和服务能力明显增强，党群干群关系得到改善；党的组织和工作覆盖不断扩大，各项工作制度得到完善和落实；基层基础保障水平进一步提高of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of t
2、he scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities2第一章 总 论1.1项目背景1.1.1项目名称、承办单位及项目负责人项目名称：沽源县粮食物流产业园承办单位：沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司项目负责人：庞义1.1.2承办单位的基本情况基本情况：企业名称：沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司经济性质：有限公司项目所在地地址：河北省沽源县公司概况：沽源县鑫丰粮食国有资产运营有限公司隶属于沽源县粮食局，于2010年4月注册成立，注册资本80万元，固定资产960万元，
3、主要负责粮食系统购销企业国有资产运营和管理、粮食购销储备等工作。1.1.3项目提出的背景及建设的必要性项目建设背景2004年，国务院出台了国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见（国发200417号），积极稳妥地推进粮食流通体制改革，取得了明显成效，粮食流通体制改革已进入关键时期。2006年，为妥善解决改革中出现的新问题，以科学发展观为统领，坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路，进一步完善政策措施，健全体制机制，加大改革力度，确保粮食流通体制改革的顺利推进，国务院下发了国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见（国发200616号）。提出：加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换
4、企业经营机制；加快清理和剥离国有粮食企业财务挂账，妥善解决企业历史包袱；积极培育和规范粮食市场，加快建立全国统一开放、竞争有序的粮食市场体系；加强粮食产销衔接，逐步建立产销区之间的利益协调机制；进一步加强和改善粮食宏观调控，确保国家粮食安全的具体改革措施和意见。河北省人民政府办公厅印发了关于大力推进粮食产业化的意见，一是明确了大力推进我省粮食产业化的指导思想和目标。主要目标:到2010年,全省粮食加工转化率达到80%以上,其中精深加工(二次以上加工产品)率达到40%以上;年销售收入10亿元以上的粮油加工企业力争达到20家以上,培植8个年加工量40万吨以上、销售收入20亿元以上的特大型粮食加工转
5、化企业;在巩固现有名牌粮油产品的基础上,再培育5个中国名牌粮油产品,力争河北名牌粮油产品达到20个以上;形成以省级粮食批发交易市场为龙头、区域性市场为骨干、县及县以下初级市场为基础的粮食市场体系;建成若干个粮食加工物流园区,促使粮食产业化迈上一个新台阶。二是明确了工作任务和重点。积极推进优质粮基地建设。认真实施省政府确定的优质粮生产工程,鼓励粮食产业化经营企业按照“公司+中介+基地+农户”的产业化模式,通过定向投入、专项服务、订单收购等方式,建立优质粮源生产基地。到2010年,全省粮食订单收购量要达到社会商品粮源的50%以上,其中优质专用小麦、专用玉米订单量达到80%以上。着力培育粮食产业化龙
6、头企业。充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用,打破行业、地域和所有制界限,着力推动企业战略性合作与重组,做大做强粮食产业化龙头企业。大力开展招商引资,着力投资规模大、科技含量高、产业链条长、带动能力强的大项目,壮大企业规模和实力。省确定的70个优质粮食生产基地县要结合当地实际,积极组建和培育集生产、收购、储运、加工、销售于一体的粮食产业化龙头企业或集团。大力发展粮食精深加工。全省规模以上粮食加工企业要依靠科技进步,加快由外延扩张向内涵增长、由粮食粗加工向精深加工、由单一经营向综合经营的转变,促进粮食加工产品向“专、新、特、精”方向发展。认真实施品牌战略。鼓励和支持企业争创“中国名牌”、
7、“中国驰名商标”和“河北名牌”、“河北著名商标”。以优势企业和名牌产品为核心,整合区域产品的品牌资源,优化产业结构,提高产品档次,形成系列产品,提高商标和企业知名度。加快粮食工业园区和现代粮食物流体系建设。充分利用已经形成的产业优势和资源秉赋,统一规划,分期实施,把粮食工业园区建成粮食产业化发展的主要载体。三是扶持政策和措施。加大财政税收等方面的扶持力度,扩大粮食产业化经营企业融资渠道,加快粮油科技创新步伐,加强粮食质量安全和信息化工程建设。四是切实加强对粮食产业化工作的领导。2011年，国家“十二五”规划纲要提出：增强粮食安全保障能力，稳定粮食播种面积、优化品种结构、提高单产和品质，广泛开展
8、高产创建活动，粮食综合生产能力达到亿吨以上。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿，将粮食生产核心区和非主产区产粮大县建设成为高产稳产商品粮生产基地。严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。加强粮食物流、储备和应急保障能力建设。大力发展现代物流业，加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，优先整合和利用现有物流资源，加强物流基础设施的建设和衔接，提高物流效率，降低物流成本。推动农产品、大宗矿产品、重要工业品等重点领域物流发展。优化物流业发展的区域布局，支持物流园
9、区等物流功能集聚区有序发展。推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水平。沽源县粮食物流产业园项目下是在上背景条件下提出的。项目建设的必要性根据国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见【国发200616号】和国家“十二五”规划纲要的加强粮食物流、储备和应急保障能力建设要求，以及河北省人民政府办公厅印发的关于大力推进粮食产业化的意见【冀政办200727号】和河北省粮食局振兴国有粮食经济会议精神，加快推进粮食产业园区建设，对促进农业增效、农民增收，合成推进社会主义新农村建设具有重要作用。这不仅是粮食市场放开和国有粮食企业改革后发展的必然要求，也是新形势下粮食企业充分利用区位优势、交通优势和资源
10、优势，振兴国有粮食企业的必然选择。沽源县具有得天独厚的“背靠内蒙。面向京津”的区位优势和即将建成的 “三高一铁”（）交通优势。资源优势也非常突出，现有耕地138万亩，土壤肥力强，光照充足、无污染、无公害，是理想的“有机农业”用地，是重要的杂粮、杂豆生产基地。燕麦演算产量大约5万吨，蚕豆、红芸豆常年产量大红1万吨，亚麻籽道路大约1万吨，加上地处内蒙古高原中部粮食产区扇形轴心位置，周边县旗也是杂粮、杂豆的重要产地，方圆百公里内燕麦总产量达20万吨，豆类总产量约5万吨，亚麻籽产量约5万吨。便利的交通和丰富的资源为建设沽源县粮食物流产业园创造了条件。建设沽源县粮食物流产业园，依托粮油物流中心和粮油深加
11、工基地组建控股或参股的粮食产业集团，充分发挥粮食企业在仓容、管理、诚信等方面的优势，以集团为龙头，以新的粮油购销网点为支撑，走“公司基地农户”路子，并不断创新观念，创立品牌，探索建立从农业生产到收购、加工、销售一体化的产业化路子，形成规模优势，提高市场竞争力。依此来从根本上解决沽源县具有丰富的粮食资源，但是由于加工手段和流通设施落后，有资源，没市场，附加值低，农民增产不增收，财政没有税收的现状。项目建设非常必要。1.2项目概况1.2.1拟建地点项目拟建地点位于沽源县工业园区内。详见沽源县粮食物流产业园项目地理位置图。1.2.2建设规模与目标沽源县粮食物流产业园建设规模为：建筑总面积27236m
12、2，其中散装粮食平仓11520m2，办公及交易大厅2700 m2，机修车间及药品器材库1440 m2，简易罩棚5184m2，燕麦生产加工车间4320 m2，成品仓库1728 m2，配套门卫磅房及车库344 m2。配套购置生产、仓储和机修设备61台套，项目建成后实现粮食仓储能力为50000吨，油料储存能力3000吨，燕麦生产加工能力达到50000吨。配套建设3000060000吨交易能力的散粮交易平台19008 m2。同时配套建设厂区道路（消防通道），给排水、供配电、供热工程及厂区绿化和围墙大门等配套设施。1.2.3主要建设条件项目建设在位于沽源县工业园区内，境内有207国道，半虎线，沙宝公路二
13、条省级公路通过，地方公路交贯纵横，四通八达。厂址位于县城西北部工业园区内，西距沙宝公路1km，张石高速60公里，南距半虎线0.5km，二秦线张塞段30公里，东距张承高速2公里，近临年内开工的张桑（张家口桑根达莱）铁路，厂区周边有园区道路与县城及外界相连，交通极为方便。沽源县幅员辽阔，资源丰富，蕴藏着发展区域特色经济的巨大潜力。项目所在区域为沽源县规划的工业区，项目建设符合城镇规划。1.2.4项目投入总资金及效益情况本项目总投资为8568.11元。其中：建筑工程投资4035.11万元,安装工程投资399.26万元，设备购置749.80万元,其他费用3883.94万元。在总投资中固定资产投资647
14、7.45万元，铺底流动资金2090.67万元。项目建成后形成固定资产6438.33万元，其他资产39.11万元。项目投入运行后，正常运行年份总成本为37156.53万元。其中可变成本34227.10万元，固定成本2929.43万元。年经营成本36887.00万元。年利润总额为1115.11万元，所得税后净利润为836.33万元。所得税前财务内部收益率为9.88%，所得税后财务内部收益率为8.65%，所得税前财务净现值1393.58万元，所得税后财务净现值482.72万元，所得税前投资回收期含建设期（静态）为11.11年，所得税后投资回收期含建设期（静态）11.21年。1.2.5主要技术经济指标
15、该项目计划总投资8568.11万元。预计项目营业收入为38798.40万元，项目计算期正常年份总利润（所得税前）为1115.11万元,净利润（所得税后）为836.33万元。主要经济技术指标见表11，主要技术经济指标一览表。表11 主要技术经济指标一览表序号名 称单位数值备注1生产建设规模1.1仓储能力吨500002投资指标2.1建设投资万元6477.452.2建设期利息万元2.3铺底流动资金万元2090.672.4资金筹措万元8568.11其中：资本金万元8568.11 银行贷款万元 其他万元3财务指标3.1销售(经营)收入万元38798.403.2税金附加万元526.763.3利润总额万元1115.113.4所得税万元278.783.5税后利润万元836.333.6投资利润率13.023.7全部投资内部收益率9.88所得税前3.8净现值（I=8）万元1393.58所
