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1、第四届全国公共管理院长论坛变革中的公共管理会议手册主办单位：全国MPA教育指导委员会 上海财经大学公共经济与管理学院协办单位：上海市行政管理学会上海财经大学豪生大酒店2009年12月11-12日目 录1、会议议程32、开幕式43、主题演讲44、分会场学术研讨会（一）：地方自治与公共管理55、分会场学术研讨会（一）：公共管理实践（一）66、分会场学术研讨会（一）：公共危机与安全管理77、分会场学术研讨会（一）：灾害管理88、分会场学术研讨会（一）：非营利组织治理99、分会场学术研讨会（二）：城市治理（一）1010、分会场学术研讨会（二）：公共应急管理1111、分会场学术研讨会（二）：城市治理（二
2、）1212、分会场学术研讨会（二）：环境治理1313、分会场学术研讨会（二）：公共管理实践（二）1414、分会场学术研讨会（三）：MPA教育与评估(一) 1515、分会场学术研讨会（三）：MPA双证培养方案1616、分会场学术研讨会（三）：公共财政与预算1717、分会场学术研讨会（三）：绩效评估与预算1818、分会场学术研讨会（三）：公共管理实践（三） 1919、专家圆桌会谈：公管院长与学生面对面 20会务联络：曾纪茂 郑春荣 杨翠迎 陶 勇 何华武 王 凯 会议议程会议时间：2009年12月1112日会议地点：上海财经大学豪生大酒店二楼、三楼会议室会议报到：2009年12月10日豪生大酒店一
3、楼大厅会议安排概况12月11日08:30-09:00开幕式：（豪生大酒店二楼会议大厅）学校领导、嘉宾致辞09:00-09:15会议代表留影09:15-09:45茶歇全国MPA教指委工作会议（三楼巴黎厅）09:45-11:45大会主题演讲12:00午餐（豪生酒店一楼自助餐厅）13:3015:00分会场学术研讨会（一）地方自治与公共管理（二楼会议厅南）公共管理实践（一）（二楼会议厅北）灾害管理（三楼巴黎厅）公共危机与安全管理（三楼香港厅）第五会场：非营利组织治理（三楼纽约厅）15:0015:30茶歇（上海财经大学公共治理中心揭牌仪式15：00-15：10，巴黎厅）15:3017:00分会场学术研讨
4、会（二）城市治理 （一）（二楼会议厅南）公共应急管理（二楼会议厅北）城市治理 （二）（三楼纽约厅）环境治理（三楼巴黎厅）公共管理实践（二）（三楼香港厅）18:00招待晚宴（豪生酒店二楼宴会厅）12月12日07:0008:30早餐（豪生酒店一楼自助餐厅）9:0010:30分会场学术研讨会（三）MPA教育与评估 （一）（二楼会议厅南）公共财政与预算（二楼会议厅北）MPA双证培养方案（三楼纽约厅）绩效评估与预算（三楼香港厅）公共管理实践（三）（三楼巴黎厅）专家圆桌会谈行政楼一楼报告厅：公管院长与学生面对面10:3011:15茶歇11:1511:45闭幕式12:00午餐（豪生酒店一楼自助餐厅）13:3
5、0组织参观开幕式地点：豪生大酒店二楼会议大厅8:3009:00 开幕式主持人： 牛铭实 上海财经大学公共经济与管理学院院长欢迎辞： 马钦荣 上海财经大学党委书记嘉宾致辞： 潘世伟上海市委宣传部副部长薛 澜 MPA教指委副主任委员09:00-09:15 会议代表留影09:15-09:45 茶歇主题演讲09:4511:45 主题演讲：公共管理教育新视角主持人: 俞 卫 上海财经大学公共经济与管理学院 教授 常务副院长发言人： 许光建 中国人民大学公共管理学院 教授 副院长、MPA中心主任全日制MPA培养方案 丁 元 美国加州州立大学福乐顿分校政治系 教授 系主任上海财经大学公共经济与管理学院 特聘
6、教授 美国公共管理教育的转变 丁海椒 上海市卢湾区委书记 上海市社会管理的实践 蒋 洪 上海财经大学公共经济与管理学院 教授 全国政协委员公共管理学科建设与实现公共责任的途径12:00 午餐 分会场学术研讨会（一）：地方自治与公共管理12月11日 地点：豪生大酒店二楼会议厅南 每人发言时间：不超过12 分钟13：30-15：00主 持：席 恒西北大学公共管理学院 教授 院长发言人：牛铭实上海财经大学公共经济与管理学院 教授院长豆选的启示李 平 汕头大学法学院 教授 副院长关于对永定县 “政府引导、农民主体、社会参与、部门联动”的新农村建设资金运作模式的分析金太军 苏州大学政治与公共管理学院 教
7、授 院长“省管县”经济管理体制改革研究以江苏省为重点卢福营 浙江师范大学法政与公共管理学院 教授 院长村民自治发展面临的矛盾与问题姚尚建 华东政法大学政治学与公共管理学院 副教授 副院长区域政府的民主控制自由发言与评论记录员：陈红燕联络员：李 可 朱婷玉15:0015:30茶歇15:3017:00分会场学术研讨会18:00 招待晚宴分会场学术研讨会（一）：公共管理实践（一）12月11日 地点：豪生大酒店二楼会议厅北 每人发言时间：不超过12 分钟13：30-15：00主 持： 张再生 天津大学公共管理学院教授 院长发言人：MKate Bundorf 美国斯坦福大学 富布赖特学者The U.S.
8、 Healthcare System: Strengths and Weaknesses俞 卫 上海财经大学公共经济与管理学院 教授 常务副院长公平与效率的平衡:医疗服务均等化与经济发展唐兴霖 上海交通大学国际与公共事务学院 教授 学院副书记 发展及其限制：三种社会政策思路的比较与整理 王 旭 重庆大学贸易与师范学院 教授 院长 提高政府服务意识张立荣 华中师范大学管理学院 教授 常务副院长当代中国服务性政府建设的瓶颈问题分析自由发言与评论记录员：余菲菲 联络员：韩学美 李镇安 15:0015:30茶歇15:3017:00分会场学术研讨会18:00 招待晚宴分会场学术研讨会（一）：公共危机与安
9、全管理12月11日 地点：豪生大酒店三楼香港厅 每人发言时间：不超过12 分钟13：30-15：00主 持：钱忠好 扬州大学管理学院 教授 院长、MPA中心主任发言人：朱正威 西安交通大学公共政策与管理学院 教授 院长能力-脆弱性视角下的中国区域公共安全动态评价研究谭跃进国防科学技术大学信息系统与管理学院 教授 院长从“7.5”事件看新疆地区的公共政策与公共安全常 健 南开大学周恩来政府管理学院教授 副院长公共冲突管理的研究思考李赖志等 辽宁师范大学管理学院 危机管理中网络媒体的影响及对策研究以汶川地震为例教军章黑龙江大学哲学与公共管理学院 教授 副院长、MPA中心主任公共危机管理的体制建设宏
10、微观分析自由发言与评论记录员：高天惠 联络员：谢玉婷 崔连华 15:0015:30茶歇15:3017:00分会场学术研讨会18:00 招待晚宴分会场学术研讨会（一）：灾害管理12月11日 地点：豪生大酒店三楼巴黎厅 每人发言时间：不超过12 分钟13：30-15：00主 持：童 星 南京大学公共管理学院 教授 院长发言人：惣宇利 紀男 日本大阪市立大学经济学研究科 特聘教授日本政府灾害管理体制与机制以大阪市为例左 停 中国农业大学人文与发展学院/公共管理学院 教授 副院长贫困人口脆弱性和农村环境风险灾害管理林闽钢南京大学政府管理学院 教授 副院长灾害救助中的NGO参与及其管理以四川汶川地震和台
11、湾921大地震为例杨力行 中国地质大学（武汉）政法学院 教授 院长三峡地质灾害管理自由发言与评论记录员：刘晓清 联络员：李文思 宋 伟 15:0015:30茶歇15:3017:00分会场学术研讨会18:00 招待晚宴分会场学术研讨会（一）：非营利组织治理12月11日 地点：豪生大酒店三楼纽约厅 每人发言时间：不超过12 分钟 13：30-15：00主 持：李财富 安徽大学管理学院 教授 院长发言人：丁美东 江西财经大学财税与公共管理学院 副教授 副院长非营利组织的治理问题研究王 峰 上海财经大学公共经济与管理学院 助理教授城市小区自治组织能力：以北京市为例宋衍涛 对外经济贸易大学公共管理学院 教授 行政管理系主任环保NGO人才输入问题的考察与分析蔡礼强 中国社会科学院研究生院MPA教育中心 副教授 执行副主任我国民间组织的发展趋势与改革战略自由发言与评论记录员：于继伟 联络员：夏 薇 刘 晗 15:0015:30茶歇15:3017:00分会场学术研讨会18:00 招待晚宴分会场学术研讨会（二）：城市治理（一）12月11日 地点：豪生大酒店二楼会议厅南 每人发言时间：不超过12 分钟 15:3017:00主 持：陈永明 上海师范大学教育学院 教授 院长发言人：
