2019年最新扫黑除恶专项斗争工作情况的调研报告(二)

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1、20192019年最新年最新扫黑除恶专项斗争工作情况的扫黑除恶专项斗争工作情况的 调研报告调研报告 一、基本情况 自2018年1月中央开展扫黑除恶专项斗争以来,我x公 安局多措并举,持续对黑恶势力犯罪发起了凌厉攻势。截 止2019年x月xx日,全局共破涉黑涉恶犯罪案件xxx起,刑 拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人xxx名,批准逮捕xxx名,移送起诉x xx名,打掉黑社会性质组织x个,抓获涉黑涉恶类逃犯xx名 ,受理治安案件xxxx起,行政处罚xxxx人,全局共受理各 类涉黑涉恶犯罪线索xxx条,完成回复xxx条,xx条正在核 查。通过连续的重拳出击,全x社会治安状况持续好转。20 18年,全局共立刑事案件

2、xxxx起,同比下降xx%,查处治安 案件xxxx起,同比下降x%,2019年x月至x月,全局共立刑 事案件xxxx起,同比上升x%,查处治安案件xxxx起,同比 下降xx%。另外,2018年度,全x公众安全感测评指数xx%, 全省排名xx位,相比2017年上升xx位,公安群众满意度测 评指数xx%,全省排名xx位,相比2017年上升xx位。 (一)高度重视,不断夯实专项斗争的保障基础 一是健全组织机构,增强领导力。扫黑除恶专项斗争 部署后,x公安局主要领导第一时间向x委、x政府主要领导 汇报;同时,召开专题党委会研究部署,传达文件精神、制 定工作方案、明确任务分工,并成立了以局主要领导为组

3、长,其他班子成员为副组长,局属各单位“一把手”为成 员的领导小组,负责协调专项斗争的各项事宜;领导小组下 设办公室,由分管局领导兼任办公室主任,确保上级扫黑 除恶专项斗争各项决策部署落到实处。 二是组建专业队伍,增强攻坚力。x公安局党委从全局 范围内公开选调了xx名业务尖子组建扫黑除恶专业队,同 时指定xx名政治过硬、业务精通的副科级干部带队,专门 负责扫黑除恶专项斗争线索核查以及重大涉黑涉恶案件侦 办工作。为适应扫黑除恶专项斗争任务形势,近期,全局 成立了由副科级干部带队的8个核查小组,主攻线索核查, 切实加大对涉黑涉恶线索深挖彻查力度。 三是不断增加经费,加强保障力。积极与x财政局协调 ,

4、及时将x委、x政府研究同意每年xx万扫黑除恶专项经费 划拨到账;通过主动向x委、x政府主要领导汇报高雷雷等人 暴力传销黑社会性质犯罪团伙案件侦办情况后,又争取到 了x委、x政府xx万元的涉黑恶专案经费支持;同时,x局党 委在全局办公用房和公务用车十分紧张的情况下,第一时 间调剂了xx间办公室和xx辆公务用车给扫黑除恶专业队执 法办案使用,并配齐相关硬件设施,全方位保障办公办案 条件。 (二)突出重点,不断压实专项斗争的政治责任 一是全面广泛宣传,做浓宣传氛围。通过压实责任主 体,加快浓厚线上线下宣传氛围。对内民警以学习扫黑除 恶专项斗争应知应会知识为基础,进一步深化认识和提高 主动性;对外通过

5、电视、短信、微信以及x、乡级企事业单 位、大街小巷、公共场所的LED显示屏滚动播放宣传标语、 醒目位置张贴标语、海报、通告等,进一步拓宽宣传 面、提高知晓率、增加参与度;采取走访、送信、座谈会等 方式下到村组宣传政策,鼓励群众积极检举身边黑恶犯罪 ,规劝涉黑涉恶人员投案自首。 二是广辟线索来源,做细线索收集和核查。在110举报 电话和受理群众来信的基础上,通过电视、微信、微博等 媒体向社会公布举报电话,积极与x纪委、组织、信访、乡 镇以及法检等部门加强沟通,建立涉黑恶线索双向反馈 移送机制;明确扫黑除恶专业队为线索收集核查工作的牵 头单位和主力军,所有线索核查工作指定专人限期完成, 特别要求对

6、举报中提及的“人员信息、具体事件、处理结 果”等情况逐一核查到位,最终调查情况报“三长”审核 签字后,完成装卷归档,办成经得起历史检验的铁案。 三是动态完善,做优管理机制。专项斗争期间,始终 秉着“边做、边总、边改”的原则,认真学习、主动查摆 、落实整改、规范工作。一方面以具体案件深入剖析问题 ,规范民警执法行为;另一方面以上级督导和借鉴其它地区 经验,结合自身工作实际,坚持问题导向,制定了相关工 作方案、办法、机制等。目前,通过动态管理,统一规范 了全局台帐使用、数据报送,制定了xxx公安局扫黑除恶 考评办法实施细则(试行)。 (三)聚焦问题,不断做实专项斗争的成效 一是聚焦治安状况,确保除

7、恶务尽的方向不偏。全x公 安机关在扫黑除恶专项斗争过程中,主动聚焦群众反映强 烈、社会影响恶劣、迫切需要根治的黑恶犯罪问题,严格 对照xx市公安局明确的20类情形,坚持“打早打小、依法 严惩、除恶务尽”的原则,对涉黑恶违法犯罪保持高压打 击态势;目前,全局共摧毁恶势力犯罪集团5个。 二是紧盯大要案件,确保专班攻坚的力度不减。主动 联合市公安局刑侦支队专班侦破了以xx镇xx村原村支书xx 为首的黑社会性质组织案(简称“xxx”专案);随后,乘借 扫黑除恶专项斗争的强大声势,针对我x传销履打不绝且愈 演愈烈的治安顽疾问题,于2018年x月,主动与市公安局刑 侦、技侦、网安、经侦等部门组建专班,一举

8、摧毁了以xx 等人为首的“天津天狮”黑社会性质犯罪组织,查处嫌疑 人xx名,破案xx起,一并查封、扣押、冻结该犯罪组织大 量涉案房产、现金、车辆、账号等,共计价值xx亿元,彻 底斩断了幕后经济链条。目前,我x今年共捣毁传销窝点xx 个,抓获传销人员xx人。 三是坚持部门联动和综合治理,确保依法严惩的效果 。在纵深推进扫黑除恶专项斗争过程中,要求法制部门全 程参与涉黑恶案件的侦破,严把案件“事实关、证据关、 程序关、法律关”,并主动与纪委、组织、民政、信访以 及乡镇等职能部门、行业监管部门加强沟通,相互之间建 立线索移送机制、重大案件磋商机制、涉黑案件提前介入 机制等。目前,已向纪委、组织部门移

9、送了一批党员干部 违法犯罪线索,向各行业监管部门发送函件共xx余件,确 保了政治效果、社会效果,法律效果的有机统一,依法严 惩取得实效。 二、存在问题 (一)推进力度不够均衡。扫黑除恶专项斗争以来,有 少数单位领导思想认识还存在差距,个别单位专项经费还 没有足额到位;另外,有少数单位领导和民警心存顾忌,怕 担责任、怕领任务,所以工作仅停留在表面上,动真碰硬 的线索摸排和深挖细查举措少、力度小、成效差,一定程 度上影响到全局整体工作质效。 (二)宣传发动不够深入。通过前期宣传发动,提高了 群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率,群众参与举报、检举 、揭发的热情空前高涨。但在受理的xx条线索中,线索质 量

10、大多不高,案件转化率较低,核查过程牵扯了大量时间 和精力,出现上述情况的根本原因,群众对黑恶势力犯罪 界定认识不清楚,主要是宣传发动工作没有做细、做实、 做深。 (三)联动机制有待进一步完善。强化部门联动是深挖 根治涉黑恶犯罪的关键一环。在前期工作中,x公安局仅仅 与法检部门、纪委、组织以及乡镇等一些日常业务来往密 切的职能部门建立了案件磋商、情报研判、线索移送等部 门联动机制,随着扫黑除恶专项斗争向纵深推进,涉及的 部门多、工作的标准高、完成的任务重,因此需要与全x每 个职能部门都加强联系,建立机制,规范工作。 (四)线索摸排还不够深入。扫黑除恶专项斗争工作开 展以来,x公安局在线索来源方面

11、主要集中在“群众举报、 上级转发、案件深挖、部门反馈”等方面,工作还停留在 固有层面上,没有全面深入下去。今年是专项斗争转入深 挖根治的关键阶段和进入“深水区”,更多隐藏在幕后的 涉黑恶犯罪已经“洗白、变色、伪装”,原有渠道和方式 发现的难度越来越大,必须深入重点领域、重点行业、重 点乡镇开展有针对性摸排。 (五)业务能力有待提高。当前时期的黑恶犯罪与早期 黑恶犯罪存在本质区别,主要由硬暴力向软暴力、影响力 转变,由社会面向基层政权、国家公职人员渗透,导致案 件发现难、深挖难、取证难、抓捕难等,多数民警缺少侦 办此类案件的经验,满足不了当前扫黑除恶专项斗争的形 势所需。 三、几点建议 (一)统

12、一思想,强化认识,切实加强政治责任意识。 以落实此次中央督导组问题反馈为契机,以习近平新时代 中国特色社会主义思想为引领,树牢“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”,提高政治站位、统一 思想认识、全警动员参战,始终把扫黑除恶专项斗争作为 一项政治任务,放在心上、扛在肩上、抓在手上。 (二)突出重点,强化摸排,切实做到全面精准。继续 加强宣传发动,提高群众知晓率和参与度,结合本区域实 际、突出重点、拓宽思路,延伸摸排时空,特别是组织优 势警力深入到重点乡镇、重点行业、重点领域全面摸排, 要在建筑业、运输业以及砂霸村霸、套路贷等领域做文章 。 (三)加强学习,强化培训,切实提升业务能力

13、。全局 干警要主动适应新阶段扫黑除恶专项斗争的新形势、新任 务的需要,坚持“走出去、请进来”和“边做、边学、边 总”的学习方式,不断提高全局民警业务水平,特别是线 索核查和攻坚大案能力上下功夫,再侦破一批涉黑涉恶案 件、打掉一批涉黑涉恶团伙、抓获一批涉黑涉恶人员。 (四)健全机制,强化联动,切实形成打击合力。健全 联动机制,着重在“上下沟通、左右衔接、内外联动”上 下真功、求实效,加快推进行业监管全覆盖,提升社会综 合治理能力;主动整合多方力量,深挖彻查每起涉黑涉恶案 件,查清“关系网”、深挖“保护伞”、铲除“利益链” ,力争在“拔伞破网”和“打财断血”上取得新突破,切 实从源头上铲除黑恶犯罪

14、滋生蔓延的土壤。 个人党性分析材料个人党性分析材料 各位老师,各位学员: 大家好!下面我结合最近一段时间在省委党校的学习 研讨和党性锻炼,就新时代中国共产党人的历史使X这个专 题,对照党章,以“清正廉洁、遵规守纪”为主题, 进行个人党性分析。 一、学习收获 党性教育是共产党人修身养性的必修课,习近平总书 记形象地称之为中国共产党人的“心学”。我们党在革命 、建设和改革开放的各个历史时期,都高度重视加强党员 队伍党性教育,组织开展了一系列教育实践活动,确保了 初X永续、保持了党的宗旨本色。这已成为党的建设的一个 成功经验和治本之策,也是党的事业兴旺发达的活水源头 。“心学”的精粹和核心是知行合一

15、。我理解,共产党人 “心学”讲的知,指的是共产主义信仰、社会主义信念, 党的理论路线方针政策,党的立场观点方法,党章党纪党 规和党作出的决策部署。共产党人“心学”讲的行,指的 是坚定理想信念,贯彻落实党的决策部署,为实现党的奋 斗目标而进行的实践活动。修好共产党人的“心学”,其 意义就在于,在党长期执政情况下,实现党性修养从“组 织自觉”到“个体自觉”的升华转型,既强调通过严格的 党内政治生活进行集体“修炼”,又注重学习借鉴“心学 ”的思路办法,教育引导广大党员从内心深处自觉提纯党 性、锤炼德行、塑造人格,真正把党性原则内化为情感意 志和自觉行动,强化党性修养内动力,开辟党性修养新路 径。 两

16、个月来,通过省委党校安排的习近平新时代中国特 色社会主义思想中青年干部培训启发式导读、案例教学、 访谈式教学以及学员之间的互动交流和学习研讨等,主要 有以下收获: 一是树牢了“四个意识”,坚定了“四个自信”。通 过学习,自己更加清醒地认识到,学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想,最重要的是把握贯穿其中的坚定 理想信念、强烈责任担当、真挚为民情怀、鲜明问题导向 和科学思想方法。作为党员干部,必须始终加强学习,对 党绝对忠诚,做到“五个过硬”,在政治立场、政治方向 、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央 保持高度一致。 二是开阔了工作视野,更新了发展理念。通过学习, 对中国经济进入新常态、中国特色社会主义进入新时代这 一重要论断有了新的理解,对甘肃省情、粮情的认识有了 新的理解,对新形势下粮食流通工作面临的形势和任务有 了新的理解,对用改革的办法推动企业改革创新、转型发 展等问题有了新的理解,对在今后的工作中贯彻落实创新 、协调、绿色、开放、共享的新发展理念有了

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