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1、 温州市政府采购（分散）谈判采购文件采购项目：灵昆街道农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设(重）项目采购方式：竞争性谈判采购编号：F-JZ201708160052采购人温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处代理机构新华招标有限公司二一七年八月目 录谈判邀请函2第一部分 供应商须知3一、 说明3二、 采购文件3三、 谈判响应文件的编制4四、 谈判响应文件的递交6五、 谈判和评审7六、 授予合同8第二部分 合同格式及主要条款9第三部分 附件9附件一 报价函14附件二 报价一览表14附件三 报价明细表15附件四 技术、商务偏离表16附件五 同类项目的业绩17附件六 资格证明文件18附件七 项目负责
2、人资格情况表20附件八 项目服务人员汇总表21附件九 资信文件22附件十 项目实施进度计划表23附件十一 工作大纲23第四部分 采购内容及要求24第五部分 评审定标办法36注：本采购文件中部分加“”及加下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，采购人概不负责。谈判邀请函 ：新华招标有限公司受温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处委托就灵昆街道农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设(重）项目进行竞争性谈判，我们诚恳地邀请贵单位参加谈判报价，并请按采购文件的要求认真准备按时前来报价,本次采购资金已经落实。1 采
3、购编号：F-JZ2017081600522 项目名称：灵昆街道农村土地承包经营权确权登记颁证和数据库建设(重）项目3 采购内容：详见采购文件，采购预算价723300元。4 采购文件发售时间：2017年 8月16 日至报价截止时间前采购文件发售地点：温州市龙湾区兰江路188号蓝江软件园A栋502室。采购文件发售价格：人民币300元（售后不退）。5 投标保证金：人民币10000元整。投标人使用CA证书网上报名完成后，根据系统分配的保证金子账号在本项目截止时间前一次性汇入投标保证金，且不再需要开据保证金收据。6. 投标文件递交截止时间：2017年 8月25 日 上午9:30整；递交地点：温州市行政审
4、批与公共资源交易服务管理中心收标区（一楼）（温州市民航路170号）。7 开标时间：2017年8月 25日 上午9:30整；开标地点：温州市行政审批与公共资源交易服务管理中心。8 采购人：温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处代 理 公 司：新华招标有限公司地点：温州市龙湾区兰江路188号蓝江软件园A栋502室电话： 0577-86666320 13456001532 传真：0577-86666320 联系人：王先生温州市洞头区人民政府灵昆街道办事处新华招标有限公司2017年 8月16 日第一部分 供应商须知一、 说明1. 本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、
5、浙江省财政厅、省监察厅关于进一步规范政府采购活动的若干意见等有关法律法规组织和实施。2. 合格供应商2.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条对供应商的资格要求；2.2、供应商须具有地理信息系统工程测绘乙级及以上和不动产测绘（地籍测绘）乙级及以上以上资质；2.3、供应商必须无行贿犯罪记录，并提供检察机关出具的查询证明材料（在投标文件递交截止之日前2个月，各级各地检察机关的行贿犯罪查询结果均有效）为准（复印件加盖公章, 并携带原件备查）；2.4、法律、行政法规规定的其他条件。2.5、本次招标不接受联合体投标。3. 供应商代表3.1 指全权代表供应商参加谈判报价活动并签署谈判响应文件的人。如果
6、供应商代表不是法定代表人（事业法人），须持有法定代表人授权书（附件八-1）4. 谈判报价费用4.1 供应商应承担所有与准备和参加谈判报价有关费用，不论谈判报价的结果如何，采购人均无义务和责任承担这些费用。5 供应商如果报名后不来参与本次谈判报价要在报价截止时间前3天给予书面告知及其理由。二、 采购文件1 采购文件由采购文件目录所列内容及相关资料组成。2 采购文件的澄清2.1 供应商对采购文件如有疑点或未尽事宜要求澄清，或认为有必要进行说明或交流，供应商可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（包括信函、传真、下同）向采购人提出质疑，但质疑不得迟于报价截止时间3天前使采购人收
7、到，采购人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明问题来源的答复发给各有关供应商或召开答疑会。如果标书答疑期内未收到有关疑问，视为供应商完全同意采购文件所有条款，且对于采购文件相关表述以及未尽事宜如有争议，以采购人解释为准。3 采购文件的修改3.1 在报价截止期3天前，采购人无论是出于何种原因，均可对采购文件用补充文件的方式进行修改，并在财政部门政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清和修改的内容为采购文件的组成部分。采购人可以视采购具体情况在采购文件要求提交截止时间前一天，作出延长报价截止时间和开标时间的决定，并将变更时间书面通知所有采购文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息媒体上发
8、布变更公告。3.2 供应商收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面形式回复确认已收到补充文件。三、 谈判响应文件的编制1 供应商应认真阅读采购文件中所有事项格式、条款和技术规范等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者没有对采购文件各个方面做出实质性响应，导致谈判报价被拒绝的风险由供应商自行承担。2 供应商应保证所提供文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次谈判报价的。如发现供应商提供了虚假文件资料，其报价将被拒绝，并自行承担相应的法律责任。3 谈判响应文件的构成：3.1 谈判响应文件由技术、资信标和商务标两部分构成：（1） 技术、资信标1） 报价函 （附件一） 2） 技术规格、商务条
9、款偏离表 （附件四）3） 同类似项目业绩（以合同复印件为准） （附件五）4） 资格证明文件： （附件六）5） 人员组成、工作方案等 （附件七、八、九、十、十一）6） 供应商认为需要提供的其他技术、资信资料供应商可对采购文件中招标服务的要求选用替代标准，但这些替代标准必须相当于或优于采购文件中提出的相应要求，并使采购人满意。同时在技术偏离表中作出详细说明。（2） 商务（报价）标1） 报价一览表 （附件二）2） 报价明细表 （附件三）3） 其他需要说明的商务（报价）内容3.2 谈判响应文件格式1） 供应商应根据采购文件中所提供的格式，内容按顺序填写并装订成册，分别装于技术、资信标和商务标中（技术资
10、信标与商务标可合并装订）。4 报价4.1 报价是指报价供应商在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给谈判供应商所有的服务价款，即差率费、人工费、技术服务费用、递交服务记录等保修服务有关全部费用，实行固定费用总包干，供应商应根据上述因素自行考虑含入报价总价。4.2 供应商必须按附件的报价一览表（统一格式）、报价明细表（统一格式）的内容填写服务单价、合价及其他事项，并由法定代表人（事业法人）或授权代表签署。4.3 报价一览表及报价明细表上的报价须以人民币报价。4.4 采购人不接受任何选择报价，只允许一个报价。4.5 采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、
11、条件签订合同的权利。4.6 供应商所报的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应谈判报价而予以拒绝。5 谈判保证金5.1 供应商须提供由报价单位账户汇出的谈判保证金，金额：人民币10000元整；否则采购人将不接受其报价。5.2 成交人的谈判保证金在成交人与采购人签订了供货合同和支付了招标代理服务费并合同经备案后5个工作日内退还，未成交供应商的谈判保证金在确定成交人后5个工作日内退还。5.3 如发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：（1） 供应商在采购文件规定的谈判有效期内撤回报价；（2） 成交人未按成交通知书中规定的时间与采购人
12、签订合同；（3） 供应商在采购文件中提供虚假技术指标及参数，经谈判采购小组确认属实的。（4） 经政府采购监督管理部门审查认定供应商有违反中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的行为。6 谈判有效期6.1 自报价之日起 90 天内报价应保持有效。谈判有效期短于这个规定期限的报价将视为非响应性报价而予以拒绝。6.2 特殊情况下，在原报价有效期截止前，采购人可与供应商协商延长谈判有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求，而不会导致谈判保证金不予退还。同意延长谈判有效期的供应商不得修改谈判响应文件。有关退还和没收谈判保证金的规定在谈判有效期的延长期内继续有效。7 谈判响应文件的
13、签署和规定7.1 供应商应提供谈判响应文件（技术、资信标；商务标）一式四份，分别装订成册。其中正本一份、副本三份，每套谈判响应文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。7.2 谈判响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人（事业法人）或其授权代表签署，副本可用正本的复印。7.3 谈判响应文件如有修改和增删必须由谈判响应文件签字人在修改和增删处旁签署或盖章，方才有效。7.4 谈判响应文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其谈判被拒绝。8 谈判响应文件的密封及标记8.1 报价人必须将谈判响应文件分别单独密封，且在各自
14、的密封袋上标明“谈判响应文件”字样。封口处贴上封条，启封处加盖供应商公章并由法定代表人（事业法人）或其授权代表签字。封皮上写明采购项目名称、采购编号、并注明“开标时启封”字样。8.2 如果供应商未按上述要求密封及加写标记，采购人对谈判响应文件的误投和提前启封不负责任。四、 谈判响应文件的递交1 谈判响应文件的递交1.1 谈判响应文件必须在规定的报价截止时间前送达到指定的收标地点，并同时递交谈判保证金网上缴纳凭证、法定代表人授权书（原件）、供应商有效身份证件（原件）、无行贿受贿证明原件由谈判采购小组确认报价资格。未提供以上证明的谈判响应文件将拒收，密封在标书中也有效。1.2 供应商如是法定代表人参加报价的，应同时递交谈判保证金网上缴纳凭证、法定代表人有效身份证明（原件）、企业法人营业执照复印件（加盖公章）、无行贿受贿证明原件，由谈判采购小组确认报价资格。2 谈判响应文件的修改和撤回2.1 在报价截止时间前，供应商可以用书面形式提出修改或
