石油和化工行业 石油和天然气开采企业质量管理体系 要求》

《石油和化工行业 石油和天然气开采企业质量管理体系 要求》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《石油和化工行业 石油和天然气开采企业质量管理体系 要求》（27页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、ICS 点击此处添加 ICS 号 点击此处添加中国标准文献分类号 RB 中 华 人 民 共 和 国 认 证 认 可 行 业 标 准 XX/T XXXXXXXXX 石油和化工行业 石油和天然气开采企业质量管理体系 要求 Petroleum and chemical industry Quality management systems for oil and gas exploitation enterprises Requirements 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （征求意见稿） 2019.8 XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 中国国家认证认

2、可监督管理委员会 发 布 XX/T XXXXXXXXX 1) I 目 次 前言 . III 引言 IV 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 组织环境 2 4.1 理解组织及其环境 2 4.2 理解相关方的需求和期望 2 4.3 质量管理体系的范围 2 4.4 质量管理体系及其过程 2 5 领导作用 2 5.1 领导作用和承诺 2 5.2 方针 3 5.3 组织的岗位、职责和权限 3 6 策划 3 6.1 应对风险和机遇的措施 3 6.2 质量目标及其实现的策划 3 6.3 变更的策划 3 7 支持 4 7.1 资源 4 7.2 能力 6 7.3 意识 6 7.4 沟通

3、 6 7.5 成文信息 7 8 运行 7 8.1 运行的策划和控制 7 8.2 产品和服务要求 7 8.3 产品和服务的设计和开发 9 8.4 外部提供的过程、产品和服务的控制 . 11 8.5 生产和服务提供 . 12 8.6 产品和服务的放行 . 14 8.7 不合格输出的控制 . 14 9 绩效评价 . 14 XX/T XXXXXXXXX II 9.1 监视、测量、分析和评价 14 9.2 内部审核 15 9.3 管理评审 15 10 改进 . 15 10.1 总则 . 15 10.2 不合格和纠正措施 . 15 10.3 持续改进 . 15 附录 A（资料性附录） 油气田企业基本情况和

4、关键生产过程控制 17 XX/T XXXXXXXXX 1) III 前 言 本标准按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本标准由中国国家认证认可监督管理委员会提出并归口。 本标准起草单位：北京三星九千认证中心、中国石油和化学工业联合会、北京中化联合认证有限公 司、中国石油天然气股份有限公司勘探与生产分公司、大庆油田有限责任公司、中国石油化工股份有限 公司油田勘探开发事业部、中国石油化工股份有限公司中原油田分公司 本标准主要起草人：XXX、XXX XX/T XXXXXXXXX IV 引 言 石油和天然气开采企业 （以下简称油气田企业） 的产品是石油和天然气， 它们具有资源、 技术密集，

5、产业关联度高，经济总量大等特点，是我国能源结构的重要组成部分。 制定本标准的目的是规范油气田企业油气勘探、开发和生产过程管理，指导企业建立一套系统、科 学、合理且具有可操作性的质量管理体系，以改进绩效，实现质量目标。 本标准依据GB/T 190012016质量管理体系 要求，结合油气田企业质量管理的实际情况而制 定。本标准的基本框架与GB/T 190012016保持-致，并在基本框架内，提出了油气田企业质量管理体 系的特定要求。 油气田企业在建设质量管理体系时可以与能源、环境、职业健康安全等管理体系相结合，本标准也 可以与相关标准配合使用。 油气田企业可按照GB/T 190012016及本标准

6、的要求寻求第三方认证机构对其质量管理体系进行 认证，也可参照本标准开展自我评价和自我声明、寻求相关方对其符合性进行确认。 XX/T XXXXXXXXX 1) 1 石油和化工行业 石油和天然气开采企业质量管理体系 要求 1 范围 本标准规定了对石油和天然气开采企业（以下简称油气田企业）质量管理体系的特定要求。 本标准适用于油气田开发和生产管理等过程中建立、实施、保持、改进质量管理体系的要求。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件， 仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 19000

7、 质量管理体系 基础和术语 GB/T 19001 质量管理体系 要求 GB/T 19011 管理体系审核指南 GB/T 8423 石油天然气工业术语 3 术语和定义 本标准采用与GB/T 19000-2016相一致的术语和定义。 本标准采用以下行业术语和定义： 3.1 采油采气 把原油、天然气从地层开采到地面的过程。 引自GB/T 8423.1-2018之2.3 3.2 油气田开发 以开采地下油气资源而进行的评价、开发建设、提高采收率等相关活动。 引自GB/T 8423.1-2018之2.2 3.3 产品 在组织和顾客之间未发生任何交易的情况下，组织能够产生的输出。 注1：石油和天然气开采企业

8、的产品通常为流程性材料，包括中间产品、成品、副产品。 注2：中间产品是指开采过程中生产的、需转入下一工序继续处理的产品，需要时经检验符合顾客要求也可交 付给外部顾客。通常包括油井采出液、天然气凝液、湿气、净化原油、净化天然气等； 注3：成品是指油气田开采企业的目的产品，经检验合格后交付给顾客。通常包括商品原油、商品天然气、液 化天然气、液化石油气、稳定轻烃等。 注4：副产品是指从石油、天然气（包括油田伴生气和气田天然气）中提取的，以烃类为主要成分的液态石油 产品。通常为烃类产品。 注5：引自 GB/T 8423.3,2.1.9/2.1.10/2.1.13/2.1.17/2.1.19/GB 90

9、53-2013，3.1 3.4 主要生产系统 油气田企业从石油、天然气开采到产成品输出（末站计量）为止所经过的设施、设备、系统、过程 等全流程。 XX/T XXXXXXXXX 2 注 1：采油主要生产系统包括：原油集输系统、原油处理系统、原油储运系统、伴生气系统、水处理系统、注入系 统等。 注 2：采气主要生产系统包括：气田集输系统、天然气处理系统、天然气脱水系统、气田水处理系统等。 3.5 辅助生产系统 为主要生产系统正常运行所配置的辅助设施、设备、系统、过程。包括自动控制及油气计量系统、 供热系统、供配电系统、给排水系统、通信系统等系统。 4 组织环境 4.1 理解组织及其环境 4.1.1

10、 油气田企业应符合 GB/T 190012016 中 4.1 的要求。 4.1.2 油气田企业应根据国际国内产业政策和发展趋势、行业环境、社会责任、市场原油天然气价格 变化、组织的使命和愿景、经营理念、自然环境、公共安全形势评估、油气藏开采现状、开采技术水平、 信息化程度等确定战略方向及阶段性目标，建立与其相适宜的质量管理体系，并实施和保持。适用时， 组织应考虑来自于上级单位的影响因素（见 4.2）。 4.2 理解相关方的需求和期望 4.2.1 油气田企业应符合 GB/T 190012016 中 4.2 的要求。 4.2.2 与油气田企业质量管理体系有关的相关方可能包括：顾客、上下级单位、法律

11、法规机构（地方、 区域、国家或国际机构）、外部供方、非政府组织、工会、员工和代表组织利益工作的其他人员、社区、 媒体、合作伙伴、股东或债权人等。 4.2.3 与油气田企业质量管理体系有关的相关方的要求可能包括：顾客的要求、上级单位的要求、法 律法规要求、政府的要求、行业协会的要求、股东和合作伙伴的要求、外部供方的要求、社区的期望、 员工的要求和期望等。 注：油气田企业应具备以下基本条件：取得探矿许可证（勘察许可证）、采矿许可证或经国家国土资源部批准的试 采申请等；取得安全生产许可、适用的工业产品生产许可等。 4.3 质量管理体系的范围 4.3.1 企业应符合 GB/T 190012016 中

12、4.3 的要求。 4.3.2 企业质量管理体系范围应包括管理职权范围内与油气田勘探开发、生产相关的主要生产系统、 辅助生产系统和管理过程、支持过程。 4.3.3 企业质量管理体系应覆盖预期提供给顾客或顾客所要求的产品（含副产品）和服务、过程与活 动。 4.4 质量管理体系及其过程 4.4.1 企业应符合 GB/T 190012016 中 4.4 的要求。 4.4.2 油气田企业应确定质量管理体系所需的过程及其在整个组织中的应用，如管理过程及主要生产 系统、辅助生产系统过程，并对顾客提出的质量管理体系及其过程的特殊要求作出安排。 5 领导作用 5.1 领导作用和承诺 XX/T XXXXXXXXX

13、 1) 3 5.1.1 总则 企业应符合GB/T 190012016中 5.1.1的要求。 5.1.2 以顾客为关注焦点 企业应符合GB/T 190012016中 5.1.2的要求。 5.2 方针 5.2.1 制定质量方针 5.2.1.1 企业应符合 GB/T 190012016 中 5.2.1 的要求。 5.2.1.2 质量方针应与油气田企业自身的战略发展规划、愿景、使命和价值观相适应。可行时，应与上 级单位的质量方针相适应。 5.2.2 沟通质量方针 企业应符合GB/T 190012016中 5.2.2的要求。 5.3 组织的岗位、职责和权限 5.3.1 企业应符合 GB/T 190012

14、016 中 5.3 的要求。 5.3.2 油气田企业应： a) 确保在最高管理层中至少一名成员负责质量管理体系工作； b) 根据管理过程、支持过程及主要生产系统、辅助生产系统中各过程的作用，确定基层单位、部 门、岗位职责和权限，当管理职能发生调整时，应评审基层单位、部门、岗位职责和权限分配 的适宜性，必要时进行再分配。 6 策划 6.1 应对风险和机遇的措施 6.1.1 油气田企业应符合 GB/T 190012016 中 6.1 的要求。 6.1.2 油气田企业应充分考虑国家产业政策、石油行业环境、产品市场行情、同业竞争等以及相关方 需求和期望，建立风险管控机制以应对风险和机遇。 6.1.3

15、油气田企业应针对已经识别的风险和机遇确立应对措施,包括管理措施和(或)技术措施。 这些措 施应与风险和机遇的影响程度相适应。 6.1.4 油气田企业应在业务活动中实施风险和机遇的应对措施，并将其纳入质量管理体系。 6.2 质量目标及其实现的策划 6.2.1 油气田企业应符合 GB/T 190012016 中 6.2 的要求。 6.2.2 油气田企业应根据自身的战略、方针建立质量目标，并分解到相应的职能、层级和过程，形成 质量目标（含指标）体系。在建立和评审质量目标时，应考虑相关方的要求。 6.2.3 油气田开采企业宜建立体现效率和效益的质量目标， 可包括但不限于生产技术指标及经济指标。 注 1

16、：油田开发主要生产技术指标：如采油强度、核实产油量、油层动用程度、综合含水、综合气油比等；气田开 发主要生产技术指标：如储量指标、产能指标、产量指标等。 注 2：效益指标：如商品量、内部利润、资产利润率等。 6.2.4 油气田企业应定期评价质量目标实现情况，并进行绩效考核。适当时对目标进行调整。 6.3 变更的策划 XX/T XXXXXXXXX 4 6.3.1 油气田企业应符合 GB/T 190012016 中 6.3 的要求。 6.3.2 油气田企业应运用基于风险的思维对变更管理进行策划，对影响质量管理体系有效运行的相关 变更进行动态识别，评估风险和机遇，并制定应对措施。油气田企业应对这些变更对质量管理体系完整 性的影响进行评估，并采取必要措施预防不良影响。 注：策划变更的时机通常包括： a) 质量管理体系的建立和实施的初始阶段； b) 质量方针、质量目标、组织机构的变更； c) 生产工艺发生重大变化，过程及其准则的变更； d) 人员及其职责、权限的变更。 e) 为满足新的要求，调整、完善现有