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1、社会保障概论题 目：现今农村养老现状如何，应如何应对学 期：2013-2014年第二学期姓 名：李 祥学 号：8班 级：政法学院2012级社会工作班完成日期：2014年6月1日指导教师：潘桂芳老师农村精神文明建设是新农村建设的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容。根据市文明委相关文件精神要求，现就在全镇范围内深入开展以“乡风文明”和“村容整洁”为主题的“四创”活动of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation
2、of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities现今农村养老现状如何，应如何应对1、 现今中国养老现状 随着我国进入老年化社会，加上独生子女政策改变着我国的家庭人口结构，“养儿防老”的传统养老模式已不适应现代社会发展的需要，越来越多的人已经将商业养老险作为日后养老的支柱。 我们又应该如何养老呢？ “养儿防老”是中国人的传统养老观念。但是随着“4：2：1”家庭结构在中国逐渐普及，传统养老观正受到强烈冲击，80年代四世同堂的金字塔迅速演变成现在的倒金字塔形
3、的家庭结构。曾经的“小皇帝”如今面对就业、医疗、住房、子女教育，已经举步维艰，又如何周到地顾及赡养老人？事实上如今许多父母还在以不同方式来资助子女买房、创业等。而随着社会的发展，将来还要出现“8：4：2：1”的家庭，可见养儿防老已越来越不现实了。那么目前我们的养老有哪些困境呢？1、制度不够健全和完善,缺乏必要的法律保障和政策支持；2、养老保险覆盖面小,保障水平低,互助共济性差；3、保险对象定位不准,出现了错误和偏差。4、养老保险资金筹集困难,管理落后,难以实现有效增值。二、如何应对我国养老困境 建立健全农村养老保险体制,是以人为本,构建和谐社会的重要体现,也是新时期全面建设小康社会及社会主义新
4、农村的重要保证。今后,我们应进一步加大改革的力度,不断健全和完善我国的农村养老保险制度为此,我们应从以下几个方面开展积极的探索: 1、大力发展农村经济,增加农民收入,为发展我国农村养老保险事业提供强有力的物质基础。建立农村养老保险虽困难重重,但只要实施相应的措施,仍是可行的,其中,发展农村经济,增加农民收入是突破“瓶颈”的关键所在,也是发展农村社会养老保险的根本。“发展是硬道理”,经济不发展,建立农村养老保险就成了无源之水,无本之木,只有农村经济得到持续、快速、健康发展,才能解决面临的一系列问题,农村养老保险制度才有可能尽快建立起来。2、建立健全法律法规,使农村养老保险事业走上法制化轨道。 加
5、强对农村养老保障的立法,是建立农村养老保障制度一个不可忽视的重要因素,农村社会保障制度必须以法律的形式出现,而不能像以前那样只是以政策的形式出现。3、加大政府扶持力度,保证农村养老保险事业健康运行。社会保障原则上要求由国家出面组织并承担一定的义务。在这项工作中,国家不仅是非营利的,而且应该保证对工作本身在人力、物力、财力上的投入。4、因地制宜,建立多层次的养老保险体系。我国农村地域辽阔,区域经济发展极不均衡,在全国农村实行统一的养老保险制度不是很现实。这就要求我们要因地制宜,根据不同的地域,不同的经济发展情况,采取灵活多样的措施和政策,尽可能在有效的范围内实现养老共济,无论贫富都能享受到基本养
6、老保障。5、加强农村养老基金的管理力度,确保养老保险基金保值增值。农村养老保险基金事关广大农民切身利益,其安全性显得尤为重要。目前,国家尚无关于农村养老保险基金增值运营的保护性措施和优惠性政策。这不仅使农村养老保险基金难以增值,达不到农民老有养和稳定社会的目的,也导致某些地区为追求较高收益率而违规运作基金。为此,必须加强对基金的监督和管理,建立开放式的监督机制,完审计、监察、财政等有关部门联合组成的外部监督制度，将农保基金逐步纳入规范化、制度化、法制化管理轨道。 在农村社会，养老保险工作做得较好的地方,还可以通过法律程序,委托养老保险基金的投资专营机构,按照市场化原则运营养老保险基金,在保证资金安全性的前提下,推行投资代理制,从而提高积累资金的增值率,使农村养老保险真正维护广大农村老人的权益,也使他们老有所养,老有所乐。
