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1、乌兰县人力资源和社会保障工作汇报（二一年九月十六日）尊敬的包组长、各位领导：今年以来，我们在县委、县政府和上级业务部门的坚强领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面深入贯彻落实党的十七届四中全会和省州县委有关全会精神，紧紧围绕更好实施“人才强县”战略，以深入学习实践科学发展观为统领，以优化整合人事人才和社会保障公共服务职能为契机，大力推进理念创新、制度创新和机制创新，全面提升人力资源和社会保障服务水平，努力实现人力资源和社会保障事业的新发展。现将我县人力资源和社会保障工作情况汇报如下：一、基本情况截至6月底，我县共有公务员编制374名。实有公务员363名，今年共考录11人。人才流
2、动均通过县人事机构编制工作领导小组会议研究后通过编制部门办理交流手续。上半年公务员交流11人，其中从外县调入1人，县内流动10人。事业单位专业技术人员交流16人，均为县内流动。批准辞职1名。目前，我县共有专业技术人才950人（教职员工498人，医疗卫生专业技术人才203人）。其中：少数民族340人，占35.7%；大学学历275人，大专学历596人，中专学历79人，大专以上学历占工作人员总数的91.6%；高级职称135人，中级职称512人，初级及以下职称303人，中级以上职称占61.4%。全县登记未就业大学生531人，今年实现就业142人。其中企业招录13人，志愿者13人（三支一扶5人，青南计划
3、5人，村官3人），公益性岗位59人，自主创业14人，灵活就业53人。培训就业工作：共安置就业195人。其中，四类下岗失业人员就业175人，其他失业人员就业20人。全县实有登记失业人员378人，登记失业率为3.3%。培训各类人员441人。其中，失业人员培训93人；农村劳动力培训348人。社会保障工作中除生育保险没有启动外，养老、医疗、工伤、失业保险工作已覆盖城乡所有劳动者和各类用人单位，基本实现城乡一体化。养老保险参保人数达13100人（城镇4938人，农村8162人），享受人数3202人（企业1400人，农村1802人）；医疗保险参保人数达32430人（城镇6697人，居民4596人，合作医疗
4、21137人），支出749万元（城镇723万元，居民26万元，合作医疗363万元）；工伤保险参保人数达5353人，享受人数累计达60人次，今年共支出8万元：失业保险参保人数达3741人，今年上半年享受人数为2人。劳动监察处理投诉举报24批次，参与处理突发事件3起，为295名劳动者追讨工资77.8万元。预存农民工保证金124.7万元。二、围绕建立合理的选人用人机制，优化管理，锐意创新，不断深化人事制度改革1、加强了公务员队伍管理。我们以此次机构改革为契机，大力加强了全县行政机关公务员队伍的管理，不断提高公务员管理科学化、民主化和制度化水平。开展了公务员初任培训、任职培训。深入开展做“人民满意的公
5、务员”和“人民满意的公务员集体”活动，全面提升全县行政机关公务员队伍整体素质。转发中组部行政机关公务员考核办法，强化考核结果使用。并对公务员及参照公务员管理事业单位公务员进行了信息管理系统的更新维护。严把公务员入口关，坚持凡进必考的原则，今年共上报公务员考录人数11人。2、不断深化事业单位人事制度改革。按照州局的要求，坚持从实际出发，认真指导事业单位设置管理人员岗位。结合岗位设置情况，大力推行事业单位全员聘用制，抓好了聘用合同签订和聘后管理，随时解决聘用过程中可能出现的各种问题。坚持事业单位公开招聘制度，把好了事业单位工作人员“进口关”。今年共上报事业单位考录9人（不包括教育系统）。3、把高校
6、毕业生的就业问题作为一项重要任务来抓。高校毕业生就业不仅关系到广大人民群众的切身利益，事关社会的和谐稳定，而且关系到人才强县战略的顺利实施，事关经济社会的可持续发展。我们高度重视高校毕业生就业工作，加大政策引导和推进力度，严格执行省州制定的一系列政策措施，把推进高校毕业生就业摆在就业工作的首位，密切结合本地实际，多方位搭建就业平台，积极引导高校毕业生转变就业观念，提高岗位适应能力，面向市场就业。4、不断深化军转安置制度改革。进一步拓宽军转安置渠道，改进安置方式，规范安置程序。认真做好自主择业军转干部管理服务，耐心接待企业军转干部来信来访，搞好政策解释和思想疏导，认真落实了4名企业军转干部解困政
7、策，确保企业军转干部总体稳定。不断加大军转工作宣传力度，营造军转工作良好环境。三、围绕稳定和扩大就业，完善政策，提升效能，全面做好就业再就业工作1统筹发展，强化责任，努力搭建广阔就业平台，不断拓宽就业渠道。落实就业促进法，努力创造公平就业、充分就业的良好环境。围绕全县经济发展壮大，抓住重大项目开发、招商投资的机遇，采取有效措施，努力扩增就业岗位。一是想方设法搭建就业平台。县公共职业介绍所按照“服务企业解决招工难，服务百姓解决就业难”的宗旨，积极发挥自身职能作用，坚持为企业招工和群众求职提供优质服务，不断创新服务，提高服务水平，努力搭建广阔的就业平台。二是不断拓宽就业渠道，大力开发就业岗位。紧密
8、结合全县整体发展的工作思路，积极开发商贸、餐饮、物流等传统服务业的岗位，把开发岗位作为就业增长点，千方百计扩大就业。2发挥就业安置主渠道作用，广泛介绍就业。强化人力资源市场建设，充分发挥公共职业介绍机构就业安置主渠道作用，为下岗失业人员和农村劳动力等求职者提供求职登记、职业指导、职业咨询、职业介绍等一条龙服务，开展一站式办公。加大企业用工信息收集力度，增加就业信息保有量，发布信息12条，提供岗位1310个。有195人次与企业达成就业意向。拓宽劳务输出渠道，加大与开发区等经济发达地区联系，挖掘域外就业信息，向外输出就业453人次。1-6月全县累计输出劳动力9240人次，实现劳务收入23632.0
9、2万元。其中，跨省外出就业453人次。全县农牧民人均纯收入从2006年末的2024元提高到2009年末的4002元,其中劳务收入2480元，在农牧民纯收入中的比重从38%提高到2009年末的62%。提高了24个百分点，农牧民的收入有了明显提高。3以活动为载体，积极开展就业援助活动。一是实施再就业援助活动。通过走访、提供就业信息、就业指导等援助，帮助下岗失业人员实现再就业；积极开展就业困难群体就业援助工作，通过送政策、送服务、送岗位等形式，解决就业困难人员的就业问题；对需要援助的困难就业家庭提供免费培训和免费职业介绍等优质服务。先后举办了以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题的就业援助月
10、活动，援助就业134人；以“开展就业服务，传递就业关怀”为主题的新春首场招聘洽谈会；以“服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业”为主题的“春风行动”，有775名农民工与企业达成就业意向。二是开展“春风行动”。在农民工主要集散地举办宣传咨询活动，免费发放农民工维权手册，外出入工指南等宣传材料，维护了劳动者的合法权益。4落实就业再就业扶持政策，营造就业环境。为把就业再就业各项优惠政策落到实处，我县认真为下岗失业人员办理再就业优惠证，做好政策的解释说明工作，并通过各种方式进行广泛宣传，使就业再就业扶持政策深入人心。同时，鼓励和动员符合条件的下岗失业人员办理岗位补贴、社保补贴、使下岗再就业人员切实享
11、受到实惠。筹集和使用再就业资金75.45万元，其中:职业介绍培训补贴使用11.75万元;职业介绍补贴10.17万元;岗位补贴53.53万元。为11名下岗职工减免税费2175元，工商部门为25户21人减免各项费收。认真审核，规范程序，全面落实“4045”灵活就业失业人员社保补贴政策，严把社保补贴资金支付关。加大公益性岗位开发管理力度，实行上岗人员考核制度，严把公益性岗位入口关，充分发挥公益性岗位在安置大龄困难群体就业方面的积极作用。5加强培训，提升劳动者素质。以市场需求为出发点，以提升劳动者技能水平为方向，围绕县域经济发展需要，重点推行以提升劳动者职业技能水平为内容的特别免费培训计划，在确保培训
12、质量的前提下，努力使培训内容贴近市场、培训机构贴近基层、培训手段贴近群众。加大宣传力度，引导劳动者转变择业观念，树立培训意识，增强技能水平，积极参加培训。加强对职业学校的管理、指导和服务，合理设置专业，增加培训设施，提高师资水平，夯实培训体系。提供农村劳动力转移就业培训，共培训5个专业的农村劳动力348人。四、围绕落实社会保障政策，广惠民生，服务群众，有序推进社会保障体系建设1完善社会保障体系。一是根据海西州城乡居民医疗保险试点实施方案（西政2009116号）文要求，在县委、县政府的高度重视下，我县城乡居民医疗保险顺利启动，新农合医疗保险移交工作也全部完成。二是自今年元月1日起，我州城乡居民社
13、会养老保险暂行办法正式实施以来，我县把推进城乡居民社会养老保险作为贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的具体实践。在年初对全县年满16至60周岁符合参保条件的城乡居民进行了调查摸底，掌握参保对象，并采取形式多样的宣传动员措施，坚持边实践、边创新，不断总结推广典型经验，积极营造参保氛围。2、城镇职工养老保险情况。截止目前，我县参加养老保险单位有99户，其中：国有企业15户，行政单位9户，事业单位62户，其他企业13户；参保人员4938人，实际缴费4478人；应收养老保险金1349万元，实收701万元(其中:补缴历年115万元)。我县有企业离退休人员1400人，其中：离休人员有19人，退休人员有13
14、64人，享受遗属生活费10人。全部通过社会服务机构实行了养老金的社会化发放，并且有283人进入社区管理。今年，应发放养老金1052万元，实发1052万元，发放率100%。3、深入开展城乡居民社会养老保险工作。自今年元月1日起，我州城乡居民社会养老保险暂行办法正式实施以来，我县把推进城乡居民社会养老保险作为贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的具体实践。在年初对全县年满16至60周岁符合参保条件的城乡居民进行了调查摸底，掌握参保对象，并采取形式多样的宣传动员措施，坚持边实践、边创新，不断总结推广典型经验，积极营造参保氛围。与此同时，会同残联对全县城乡重度残疾人进行走访入户，以上门服务的方式对重度残
15、疾人免费办理了养老手续，进一步加快了全县城乡居民养老保险工作的深入开展。我县共有4镇38个行政村，符合参保条件的12332人，其中：16至60周岁9624人，60周岁以上2708人，截止目前，我县已有8162人参保，（其中：16至60周岁6360人，60周岁以上1802人），参保率为66%，共收缴农保养老金260万元（其中：财政补贴100万元），上级补助242万元，共为1802人发放养老待遇200万元，一次性支付和丧葬费支出为1万元。上解上级支出260万元，结余63万元（含上年结余22万元）。 4、工伤保险发展态势良好。今年我县工伤保险任务为6415人，在我局积极协调下、相关部门的有力参与和配
16、合下，工伤保险工作继续稳步推进。截至6月底，已参保5353人，完成任务的83%。在工作中，县社保部门在认真做好工伤保险费的征收工作及处理工伤事故的基础上,积极参与工伤调查及工伤性质认定工作，有效地维护了参保职工的切身利益和合法权益。目前，我县参保企业有46户（其中：一类企业3户，二类企业19户，三类企业24户），事业单位68户；参保人员5353人；企业4240人（其中：一类企业187人，二类企业2311人，三类企业1742人），事业单位1113人。16月应缴保险费95万元，其中事业单位应缴12万元；实缴49万元，其中事业单位实缴0.14万元，上解上级基金49万元,滚存结余基金24万元。支出8万元。5、失业保险发挥了保障生活的作用。今年全县参保单位85户，参保人数为3741 人，其中：企业19户、2252人；行政事业单位66户、1489人；到目前共征收失业保险基金61.67万元。享
