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1、1区域院校学生海洋教育文化交流研究摘要: 以海峡两岸六所海洋类大学联合构成的区域院校联盟为区域内大学生进行短期海洋教育文化交流活动提供了契机。如何使大学生海洋教育文化交流得到长效发展,并促进区域海洋高等教育的共同进步, 增强两岸同源同根的情谊, 实施有效的组织管理是关键。即,海峡两岸大学生海洋教育文化交流活动必须制定目标、确定方案、配备人员、实施计划到反馈结果,并进行调节等一系列过程,才能保证其长效性发展。 关键词: 区域院校;学生; 海洋教育;文化交流 目前, 海峡两岸大学生海洋教育文化交流的主体对象是大陆中国海洋大学、上海海洋大学、浙江海洋学院、广东海洋大学以及台湾海洋大学、台湾高雄海洋科
2、技大学六校学生代表。两岸大学生海洋教育文化交流自 2006 年暑假开始, 至 2009 年暑期, 六所海洋类大学的海洋教育文化交流以不同规模在不同形式上得到了一定的发展。分析: 海峡两岸大学生海洋教育文化交流虽然正逐步成熟,但是,要达到长效发展的目标还需要继续完善和努力。从调查 2009 年亲历该活动的两岸 64 名学生的资料中表明,100%的学生对此活动是否继续开展存在忧虑。这类活动是否延续,认为校方占主导作用的学生占250%;100%的学生认为自己很荣幸能参与这次活动 ;在谈到两岸学生交流活动之前的准备工作时,74%的学生认为最重要的是集体融合工作; 调查中 ,有 84%的学生认为参加此类
3、交流活动主要是希望两岸大学生相互学习,加强沟通和理解。当然, 通过调查,发现两岸学生的交流非常必要,也是必然的。其中,63% 的学生对今后开展这种活动提出了中肯的建议和意见,如“对此次活动的想法及以后的建议” “对带队教师的期望” “对学校要说些什么” 学生希望这种活动今后能延续下去,让更多的学生参与进来; 交流活动的具体内容是否可以提前在各院校中征求意见;带队教师要多了解参与学生的思想;至于对学校的意见,学生希望学校能继续投入, 让这类学生交流活动发展下去这些都充分表明,学生非常希望两岸大学生海洋教育文化交流活动能继续向前发展。 从前述交流状况看出,活动经费的落实、活动范围以及规模等并没有形
4、成统一的意见,而且, 每年的活动变数较大。因此,为了让这一有意义的交流活动能持续开展下去,本研究将引入区域院校联盟的理念, 从组织管理的角度对大学生的海洋教育文化交流活动从目标、方案到实施,然后到结果反馈, 以致活动保持长效性,进行分析研究。 概念界定: 高等院校间的交流合作并形成协作网络不是新生事物, 如,高等院校间签署师生互换与科学研究项目等合作形式早已存在。杨启光认为,20 世纪 50 年代以来,一些国家由于地理上的接近 ,彼此间的经济依赖关系不断显现,他们基于历史、政治、文化、意识形态以及种族上的同构性或相似特性,开始关注区域内的国家间面临的共3同教育问题,区域中的各国有了初步的区域教
5、育合作关系,这就是院校区域联盟。本研究中,院校区域联盟指海峡两岸涉“海”类,并且贯名“海洋”二字的高校,有台湾的海洋大学、高雄海洋科技大学,大陆的中国海洋大学、上海海洋大学、浙江海洋学院以及广东海洋大学,他们为了共同的海洋教育科研事业而形成的合作关系。这就是海峡两岸海洋大学联盟。组织管理构架 海峡两岸海洋大学联盟,不只是两岸高等教育教学科研的联盟,更是促进两岸相互理解、缩小差距、加深情感的联盟。海峡两岸大学生进行海洋教育文化交流,是以两岸海洋大学联盟为前提。两岸海洋大学联盟实施学生海洋教育文化交流活动的基本组织结构应以各高校的活动决策领导组成的一种委员会制为基础,各高校自行组织形成各自的直线职
6、能式的组织结构,因而构成整个系统。管理大师彼得 德鲁克认为, 建立一个组织结构首先应该考虑这个组织结构必须达到的要求,管理者必须明白该结构承担的任务和压力,以及该结构应该取得的绩效。一个较好的组织管理能激励组织的积极性和提高组织活动的可持续发展。 海峡两岸大学生海洋教育文化交流活动的组织管理构架如下: 如图 1 所示, 海峡两岸六所高校分管该项工作的校领导构成了这一组织结构的委员会成员,也是实施两岸学生海洋教育文化交流活动的最高决策层。因此,该活动经过委员会讨论,最后通过两岸学生海洋教育文化交流活动策划方案,如, 活动承担单位、活动主题、规模、4范围、地点以及经费承担方式等。决策层将活动的实施
7、方案下达给六所高校。然后,各高校组织各自相关的职能部门,如,负责沟通联络工作的港澳台办公室,负责学生活动宣传、学生选拔和管理工作的学生处, 以及对学生代表进行培训和整合等工作的团委,指挥和分配各部门的责任和义务。各职能部门按照自己的工作分工,按部就班地执行下去。最后,选拔出来的学生团体, 根据活动需要分成不同的责任组,将各项活动任务付诸实施。 如上图所示, 海峡两岸大学生进行海洋教育文化交流活动的组织机构在纵向可分为四个层次,即决策层、指挥层、执行层、操作层。这四个层次,就是管理层级。管理层级的设立是实行分级管理的基本组织结构基础。只有各层次机构的责任和义务明确,各司其职,学生交流活动才能如期
8、有效地进行。 系统分析 海峡两岸大学生的海洋教育文化交流活动,就是一个复杂的系统工程。这一系统工程涉及到活动目标、任务、人员、财力、实施、反馈、调控等因素。两岸大学生海洋教育文化交流活动的宗旨是加强合作,增进了解 ,加深情谊。但是 ,每年一次交流活动的目标设计、任务分工、人员构成、投入财力等,应根据活动承办方、活动举办地点等因素的变化而不同,否则, 内容单调的循环往复,只会让参与者产生疲劳效应。实际上,要继续开展这类学生交流活动,承办单位必须制定一个周密的工作计划,然后按照计划执行下去。无论是六所院校学生整体活动的实施,还是各学校在活动筹备期间进行直线职能式管理,5都必然是一个紧密的循环工作系
9、统。 组织管理实施步骤 实施有效的组织管理必须依据制定目标、确定方案、配备人员、实施计划、反馈以及调控等六个环节进行。 1.制定目标。目标,根据组织的使命而提出的组织在一定时期内所要达到的预期成果。两岸大学生海洋教育文化交流活动的组织者, 即海峡两岸海洋大学联盟成员, 应定期聚集一起,就这一学生交流活动在未来 5 年或 10 年的目标及相关内容进行整体规划。确定活动组织的总目标,即加强两岸学生交流, 促进各方在某一领域的共同进步, 加深两岸深入了解, 互通有无。制定目标应包括制定组织的总目标、部门目标和个人目标,同时要制定完成目标的标准,以及达到目标的方法和完成这些目标所需要的条件等各方面的内
10、容。按照学生交流活动总目标,海峡两岸海洋大学各方要根据每年具体目标,选派人员和准备相关工作。因此,在确定总目标后, 每年一次活动的分目标,即下一年学生交流的目标是加强海洋文化方面的交流,还是船舶修造专业方面的汇聚,还是其他学科方面的学生交流, 等等,应根据每年一次大学联盟成员碰面会而定。在碰面会上,参与各高校将商讨下一届大学生交流活动的目标,并对活动进行规划。如, 活动的实施地点、承办单位、交流规模以及费用负担方式等进行统一规定。2009 年,海峡两岸大学生海洋教育文化交流活动选择台湾;承办单位:台湾海洋大学和高雄海洋科技大学;交流规模: 大陆各校分别派 20 名学生和 4 名教师带队,承办单位各校派 10 名学生配合交流和服务工作及相关参与教师 ;费6用各参与学校自行解决;后续工作, 由承办单位搜集材料,如, 照片、影像以及意见等。