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1、1加快我国体育产业发展的思考1985 年国务院颁布的国民生产总值的计算方案 ，正式把体育事业明确地列入第三产业，从此“体育产业”这一概念开始使用。体育产业的出现与发展是由于体育自身的发展与普及对市场提出了要求，从而使体育物质与非物质产品进入生产、流通、消费和服务产业，并逐步发展形成为专门性的体育产业。体育产业是在经济发展到一定阶段后才出现，并迅猛发展，以其特殊的方式向其他行业渗透，并带动其他相关行业的发展，进而成为现代经济的支柱产业之一。 体育产业，它包含了两个基本的社会发展层面:一是以体育运动的社会实践和社会需求为主体的体育产品生产和市场服务的部门群。这是体育产业社会发展的本体，它包括各种体
2、育产品的研发生产和制作，以及为不同体育文化消费提供市场服务的社会实践;二是体育产业与相关行业的社会生产横向联合，所形成的产品生产和市场服务的产业经济链。这是一种市场经济多元化发展的产业组合，体育产业的市场发展结构，应当包括体育产业的主体和边缘两大市场。 体育产业的主体市场是由体育产品的生产制作市场、经营服务市场、社会消费市场所构成。体育产业的边缘市场包括体育旅游市场、体育传媒市场、体育保健与康复市场等。 22发达国家体育产业发展的主要模式 从发达国家体育产业的发展情况来看，体育产业的主要发展模式是市场主导型。它是指体育产业发展的原动力来自市场主体自身对商业利润的追求，以及不同市场主体间相互竞争
3、所产生的压力和动力，以美国、英国最为典型。这种模式的基本特征主要有以下几个方面： 2.1 政府对体育产业中的各类市场主体实行放任政策，对它们经营什么及如何经营不加干涉，只是通过立法和执法，尤其是利用现存公共法律的公司法 、 税法和反托拉斯法等对其组建、运作的一般规定做出法律约。 2.2 有十分完善的俱乐部体制和职业联盟体制，并且所有的职业体育俱乐部和职业体育联盟都采用面向市场的法人治理结构，所有权和经营权相分离的趋势十分明显，委托和代理经营方式十分普遍，高素质的体育经理人队伍不断壮大，经营的大公司、大集团也越来越多。 2.3 形成了比较完整的体育市场，这一市场体系覆盖整个体育产业链，包括上游市
4、场，如健身娱乐市场、职业体育市场（也称竞赛资产市场） ；中游市场，如体育中介市场、体育博彩市场、体育无形资产交易市场；下游市场，如体育用品市场、体育出版物市场、体育建筑市场等。 3发达国家体育产业发展的特点 发达国家体育产业普遍是一个复合型结构，既包括与体育相3关的物质产品的生产和经营，也包括体育服务产品的生产和经营。体育产业遵循消费“决定论” ，即体育消费决定体育市场，体育市场决定体育产业。发达国家的体育产业链相当完整，已基本形成了包括核心产业、中介产业和外围产业三部分的完整结构。 4我国体育产业发展现状 4.1 以本体市场为主题的体育市场形成了一定的规模，市场体系的基本框架已趋清晰。这个框
5、架就是健身娱乐市场、竞赛表演市场、技术培训与咨询市场、体育无形资产市场和体育旅游市场，形成了一个体育产业的主体市场。 4.2 体育产业开发的领域不断拓宽，体育产业的质量和产业效益逐步提高。许多体育资产和资源显示了巨大的开发潜力和潜在的市场优势。一是有形资产的经营；二是无形资产的开发和利用。 4.3 社会投资办产业的形式发展很快，涌现了一大批符合现代体育制度的体育俱乐部、体育企业或企业集团。随着国民经济的高速发展和人民群众生活水平的逐步提高，社会体育消费需求迅速拓展。许多深受大众欢迎的体育项目成为社会投资的热点。 4.4 确立和形成保证体育事业发展的多渠道、多层次、多形式的产业化筹资机制。 5我
6、国体育产业发展存在的问题 我国体育产业化的理论研究严重滞后，特别是对体育产业发展战略的研究不力，缺乏引导体育产业健康发展的产业政策和经济政策。 4体育产业布局和结构不合理，发展很不平衡，包括地域间的、各运动项目间的、各单位部门间的产业在收益上有极大的差距。体育产业的经营方式和方法研究不够，体育产业经营重视有形资产，却忽视了其巨大的无形资产。 体育产业投资的软环境不理想，体育企业融资渠道不畅，产业资本扩张的阻力较大，缺乏支持体育产业发展的优惠政策，体育产业市场运行不规范、体育市场发育不完善，体育市场中介机构不健全，体育产业的市场主体不成熟。此外，调节体育市场经济活动的法律、法规缺乏，体育经营者和
7、体育消费者的权益没有保障的现象十分突出，体育产业部门缺乏高素质的体育经营管理专门人才，从而造成经营方式陈旧、经营内容单一、营销理念落后、创新意识薄弱等现象。 6如何加快我国体育产业的发展 6.1 应进一步加强我国体育产业的理论研究，建立和不断完善我国体育产业的理论研究体系，指导我国体育产业社会发展的各项实践。建议尽快召开由政府、产业界、学术界以及其他社会各界参与的“中国体育产业发展战略研讨会” ，并将研讨会的精神作为指导我国今后体育产业发展的行动纲领。同时，建议尽快成立中国体育科学学会隶属下的中国体育产业学会，加大对我国体育产业社会发展的理论研究力度，为我国体育产业发展的政府职能部门指导和调整
8、产业发展方向、确立市场发展的各项政策和法规提供科学资讯与理论依据。56.2 加强法制化建设，建立健全体育市场管理的相关法规。建立规范、完备、实用的体育市场法律法规体系和有序有效的监督管理体系是我国体育市场朝着正确健康方向发展的必要条件，也是保障和维护体育消费者合法权益的客观需求。 6.3 完善体育产业政策，为体育产业的发展提供必要的政策支持。政府的产业政策对推动体育产业发展起着重要的作用。近年来，体育行政部门在建立体育产业政策方面做出了许多努力，并取得了初步成果。我们要及时建立和完善一套包括政府财政投入政策、产业项目基本建设投资政策、社会集资政策、税收政策、体育彩票和体育基金政策等在内的完整的
9、、系统的体育产业政策，构成全方位、多层次的政策体系，为体育产业发展创造良好的环境。另外要充分利用我国举办 2008 年奥运会的契机，结合我国国情，转变观念，在政策和组织上鼓励体育产业发展，并尽快建立健全体育产业的市场发展秩序。随着我国加入 WT0 和参与世界经济与文化发展事务不断增多，建议加快研究和建立我国体育产业与国际接轨的各项政策与法规。 6.4 加强人才管理和实现市场的多元化。当前，我国体育市场急需一大批既懂体育又熟悉现代经营管理理论与方法的体育经营管理的综合型专业人才。因此，应加快和拓展我国体育产业社会发展的各种专业人才的培养速度和培养渠道。从我国体育市场的实际出发，体育经营管理专业人
10、才的培养可以通过组织并鼓励体育经营单位的有关人员岗位培训或在职进修，通过招聘引进一些非体育部6门的经营管理人才到体育经营单位从事体育的经营管理工作，以及通过在有关的体育院校设立体育经营管理专业，或与财经类大学合作，开设体育 MBA 系列课程等途径，集中培养适应我国体育产业化发展需要的、主要从事体育市场经营管理工作的高层次专业人才。6.5 拓展体育融资渠道，形成多元化投资主体的新格局。首先，要制定鼓励各种社会资金投入体育产业的政策，为新兴的和创新性的体育产业项目实行低息或贴息贷款，安排一定的政策性贷款用于发展各类体育产业，鼓励组建各级、各类体育产业基金组织、体育投资公司，创造有利于发展体育产业的
11、综合性融资手段和方式，设立国家级体育产业发展基金和体育资产经营公司。同时各级体育部门应重视对运动项目和赛事的推广力度，大力发展体育赞助市场，形成多元化投资主体的新格局。其次，要促进体育产业与金融资本的结合，以加强体育产业发展的实力。体育产业融入资本市场，除了可以解决资金短缺问题，还有利于体育产业的社会化组织、企业化管理、市场化动作。同时体育产业要走公司化、股份化的发展道路，落实企业的经营自主权，推动生产要素的合理流动和优化组合。6.6 依据地区水平制定发展战略，实现经济增长多元化。我国城乡居民的体育消费在地域分布上存在着较大的差异，各级部门在制定产业开发政策时应充分考虑我国体育市场发展的地域性
12、特征，制定具有地方特色的体育市场发展战略，中部与西部经济相对不发7达地区的体育市场应以开展普及型、收费低廉的大众体育项目为主，甚至要以富有地方特色的传统体育项目为主，把发展体育产业同文化产业、旅游产业结合起来，成为带动中、西部经济增长的一部分。6.7 加强引导，努力培养体育市场的消费主体，实现体育市场多元化。要努力培育体育市场的消费主体，有计划地建立各级社会体育指导中心，广泛建立不同类型的群众体育协会、业余体育俱乐部和基层群众体育锻炼组织，动员和组织居民投入到各种形式的体育运动当中去，积极引导居民从事各种类型的体育消费活动，逐步建立我国体育市场较固定的消费群体。电视、广播、书报、杂志等大众传播
13、媒体要积极宣传全民健身活动，大力宣传体育消费在促进消费需求增长中的地位、作用和意义，逐步引导我国居民的体育消费行为并使之科学化、合理化。与此同时要发展竞赛表演、健身娱乐场馆、服务体育用品等产业，培育支柱型产业，搞好市场的开发与培育。 6.8 加大体育场馆投资建设，实现体育经营主体多元化。场地和设施是群众从事体育活动的物质基础和基本条件，为满足人民群众健身的多元化需求，场地建设也要形成多元化结构，多设计适合在社区和居民区建设的多功能小型适用的体育健身娱乐场所，走国家、集体、个人多元投资模式，坚持谁投资谁建设谁管理谁受益的原则，广开财路，打破行业壁垒、区域经济壁垒，鼓励支持企事业单位和个人兴办面向大众的体育服务经营性实体，以各种形式参8与体育产业开发，参与体育设施的投资和建设。 小结：为加快我国体育产业的发展，应广泛借鉴发达国家在体育产业发展过程中的不足，不断地总结我国体育产业发展过程中的经验和教训，结合我国的历史文化传统、基本国情和现代体育自身的发展规律，探索出一条发展我国体育产业的路子来，逐步建成具有中国特色的体育产业体系，调动各方面的积极性，鼓励各类社会资本投资体育产业，使之成为未来社会的支柱型产业，成为国民经济增长的主要组成部分，相信我国体育产业一定会步入发展的黄金时代
