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1、兴庆区2017年农作物种业提升工程补贴项目实施方案农作物种业是国家战略性、基础性的核心产业，是促进农业长期稳定发展，保障国家粮食安全的根本。为做好兴庆区农作物种业提升工程补贴项目，做大做强现代农作物种业，促进粮食增产、农业增效、农民增收和农村经济发展繁荣，加快推进兴庆区现代农作物种业发展，特制定本实施方案。一、指导思想认真贯彻实施新修订种子法、自治区人民政府关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见（宁政发201246号）和自治区人民政府办公厅关于印发深化种业体制改革提高创新能力实施意见的通知（宁政办发）2014109号及2017年兴庆区农作物种业提升工程补贴项目实施方案，以发展现代种业、保障粮
2、食安全、保护农民利益为宗旨，加大新品种、新技术引进，开展农作物新品种试验、展示示范园区建设，强化种子质量监管，提高育种创新能力，加速兴庆区农作物新品种的更新换代，促进农业结构调整，推动粮食持续增产和农民持续增收。二、实施原则（一）农作物品种展示示范园区建设采取种子企业承建、兴庆区农业综合执法大队监管；主推主导品种、特色品种的展示示范；动态管理、优胜劣汰等原则；（二）种子质量监管坚持“简政放权、放管结合、行业协同、检打联动”的原则，落实“双随机”抽查要求，加大种子质量监管力度，严厉打击制售假劣、套牌侵权种子等违法行为。三、主要目标2017年，建设农作物新品种展示示范园区1个，开展各类农作物新品种
3、试验展示示范。强化种子质量监管，对持证种子企业和重点市县的种子门市部开展种子质量监督抽检，全覆盖检查重点监管企业；繁制种花期和成熟期，开展水稻、小麦、大田用种繁种田田间检查，抽检面积不少于生产总面积的50%；对本区引种备案的杂交玉米品种真实性和转基因成分进行全面抽查；加大种子法的宣贯力度；强化种子执法手段建设；依法打击违法生产经营种子行为，确保农业生产用种质量安全。四、项目承担单位及建设内容（一）农作物新品种展示示范园区。由宁夏金三元农业科技有限公司承建，园区建在银川市兴庆区掌政镇，面积400亩，共引进、试验、展示示范小麦、水稻、玉米、马铃薯、瓜菜、杂粮等农作物新品种2000多个，面积5000
4、余亩；联合农技、农机、农广校建设5-7个现代（创新）农业综合园区，良种良法配套、农机农艺结合。（二）种子质量监管。由兴庆区农业综合执法大队承担本辖区种子质量监管工作。重点开展新种子法及其配套规章的宣传培训、农作物种子质量监督抽查及玉米制种基地品种真实性和转基因成分检测、开展玉米、水稻、小麦、马铃薯等作物繁制种基地检查、实地核查生产经营许可企业的种子生产经营条件及农作物种子检验技术交流培训，提高种子质量，切实保障农业生产用种质量安全。五、资金补助金额及环节 2017年自治区农作物种业提升工程项目，补助兴庆区项目经费15万元。其中，农作物新品种展示示范园区12万元；农作物种子质量监督抽查补助3万元
5、。1、农作物新品种展示示范园区12万元。主要用于展示示范租地费、种子费用，人工种植及管理、考种费用，化肥、农药、机械作业、水利费，现场观摩、宣传、培训、专家费、资料印刷，品种标牌制作，监控信息平台配备、检查、考评及管理费等。 2、农作物种子质量监督抽查补助3万元。主要开展水稻、小麦、原种、大田用种繁种田田间检查、种子质量监督、制种基地检查及新修订种子法及其配套法规的宣传培训等工作。项目经费主要用于资料印刷费、咨询费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、仪器设备维修(护)检定校准费、会议费、培训费、专用材料及试剂、试纸、耗材费、劳务费、技术服务费、委托检测业务费等。六、保障措施（一）强化组织领导。兴
6、庆区农牧局成立领导小组和实施小组，明确行政负责人、技术负责人和工作联系人，确保各项工作任务的落实。（二）创新运营机制。完善“产业导向、政府支持、联合协作、科学评价”的品种创新机制；构建“专家指导企业主体+基地依托+农户参与”的种业产供销、育繁推机制，推进农科教结合、产学研协作、科企合作。（三）强化培训宣传。多层次举办技术培训班，对管理技术人员、基地农民技术员、种子经营户、农户分别进行培训，印发试验有关技术资料。在作物生长适宜时期组织各级领导以及农技人员、企业、种植大户和种子经营单位等进行现场观摩，并充分利用各种宣传媒体，大力宣传现代农作物种业工作的意义、成效和典型经验，扩大影响，提升辐射带动能力，以达到宣传、引导农民种植优良新品种的目的。（四）严格督查考核。兴庆区农牧局将按照自治区下达的计划任务，层层分解、细化、落实责任，接受自治区农牧厅对工作任务完成情况的督促检查、考核验收。兴庆区农牧局、财政局将严格按照有关财政专项资金管理办法的规定和本次计划要求安排和使用项目资金，杜绝挤占、挪用、套取专项资金，切实加强资金管理，确保专款专用。项目实施结束后30日内，兴庆区农牧局向自治区农牧厅计财处、种植业处和财政厅农业处报送将项目执行情况及资金使用情况，请自治区农牧厅和财政厅适时组织检查验收。
