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1、惠来县交通局机关效能建设十二项制度一 岗位责任制2二 限时办结制10三 办事公开制12四 持证上岗制13五 首问负责制15六 服务承诺制16七 一次性告知制19八 重要岗位A B角制20九 否定报备制21十 首受负责制23十一 部门会商制24十二 失职追究制26岗位责任制一、县交通局职责1、贯彻执行国家、省、市有关交通政策法规，拟订公路、水路交通行业的规范性文件以及公路、水路交通行业发展战略、地方性规章、中长期发展规划和年度计划并监督实施。2、组织实施重点货物和紧急客货运输，协同做好跨县旅客、货物运输管理和汽车出入境运输管理；负责市内跨县客、货运输和城市道路客（出租车、旅游客车）货运输管理，协
2、助组织实施国家、省、市重点和大中型公路、水路交通工程建设；协助或参与交通建设资金的筹集，负责局管交通专项资金的拨付和监管；负责公路、水路交通工程的质量监督和造价管理；负责公路（桥梁、隧道）通行费收费站的行业管理；负责公路、水路交通无线电管理。3、指导交通行业体制改革；对交通运输市场和交通基本建设市场实施监督、管理和调控；维护交通行业平等竞争秩序；引导交通运输业优化结构、协调发展；负责交通战备工作。4、组织公路及其设施建设、维护；负责公路路政管理和道路运政管理；负责公路运输、城市道路运输、营业性客货运输站（场）、汽车维修、检测、汽车租赁、道路运输服务、搬运装卸业、机动车驾驶学校和驾驶员培训的行业
3、管理。5、组织水运基础设施的建设、维护；负责水路运输管理、水路运输服务、内河救助打捞、船舶代理、外轮理货、引航、航道、港口及港航设施使用岸线布局和行业管理。6、制订交通行业科技发展规划；指导、监督交通行业技术标准和规范的实施。7、组织、协调和参与管理公路、水路交通行业利用外资工作，开展对外合作与交流工作。8、承办县人民政府和省交通厅、市交通局交办的其他事项。二、内设机构职责1、人秘股：负责局机关和直属单位劳动、人事、工资、宣传、保险和共青团、妇女、离退休人员、机构编制的管理和干部职工的教育、培训、考核、普法工作；协助有关部门做好专业技术人员资格评审和工人技术等级的考核评审工作。组织协调局机关工
4、作；负责局机关报告和综合性文件的起草、重要会议的组织；负责文秘、调研、督办、信息、统计、保密、档案、文件收发、信访、接待、机关房产等后勤行政管理工作；负责机关及指导直属单位的安全、保卫工作；协调行业安全管理工作；负责水路、公路交通无线电管理。 2、计财股：负责制订交通行业财务、审计规章制度、办法并指导、监督、实施；管理交通运输票证和价格；管理交通经管、专项资金预决算、外汇、信贷以及利用外资有关的财务工作；负责交通资金的拨付及使用监督；负责局机关和直属各单位的审计工作。3、运管股：负责拟订道路客、货运输站（场）建设计划，组织实施重点物资运输和紧急客、货道路运输；负责交通公路检查站管理；负责道路运
5、输管理；拟订道路运输行业科技发展规划，推广科技成果；管理道路运输行业技术标准、计量和规范工作；协助做好省内跨县运输车辆的运力投放及线路管理；协助做好运输生产安全工作；负责道路客货运输、营业性客货运输站（场）、机动车车辆维修、检测、汽车租赁、道路运输服务、搬运装卸业、机动车驾驶学校和驾驶员培训的行业管理，维护道路运输行业平等竞争秩序；负责指导公路交通运输的安全管理；参与组织对公路运输安全生产事故的调查和处理；负责交通公路企事业单位内部安全生产，道路运输伤亡事故的统计汇总工作；负责陆上交通系统技术改革、质量、节能、设备管理工作；负责对机动车维修和维修业管理费的征收管理；负责道路运输从业人员的培训的
6、行业管理。组织实施重点货物和紧急客、货水路运输；负责水上有关规费的征收管理并提出使用意见；负责水路运政管理，参与组织对水上安全生产事故的调查和处理；拟定水运行业科技发展规划，推广科技成果；管理水运行业技术标准、计量和规范工作；协助做好跨县涉外企业和船舶运力投放及线路管理；协助做好水路运输生产安全工作，负责交通水上运输伤亡事故的统计汇总工作。负责水路运输、港口、码头、水路运输服务、船舶代理、外轮理货、引航的行业管理；维护水路运输行业平等竞争秩序，负责水上交通系统技术改革、质量、节能、设备管理工作；负责水路运输从业人员培训的行业管理。4、政策法规股：负责组织拟订行业管理和发展的地方性文件，组织制定
7、安全生产规章制度并负责监督实施；负责法制、执法监督工作；承办局行政诉讼案件，管理交通行政复议工作；指导交通行业的体制改革工作；负责交通系统职工证照的审核上报和发放工作。贯彻执行国家和省、市有关公路路政管理的政策、法规；拟订本县公路路政管理的规范性文件；负责公路路政管理、维护公路路产不受侵占和破坏，保障公路完好畅通；负责公路（桥梁、隧道）通行收费站（点）的行业管理有关报表的统计；实施对公路、公路用地、公路设施和公路试刹车的管理；制止查处各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行业；控制公路两侧建筑红线、做好不准建筑区的管理；实施对管线与公路交叉及交叉道口的管理；审理从地面、公路上空或地下穿（跨
8、）公路的其他设施等建筑事宜；对特殊情况下利用、占用公路和超限运输车辆通过公路进行审批、监督、检查；维护公路渡口和公路养护，依照法律、法规和规章对违反路政管理的单位和个人进行查处。5、规划基建股：负责拟订、审核、上报公路、水路交通基础设施建设年度计划并组织实施；编报公路、水路交通行业的各种统计报表并进行统计分析和预测；负责拟订公路、水路交通行业的中、长期发展规划；负责港航设施建设使用岸线的布局规划及审批审查工作；拟订交通建设科技发展规划，推广科技成果；负责交通建设和收费项目立项、可行性研究报告的审查上报工作；拟订交通产业投资的规范性文件；负责公路、水路基本建设的管理工作；协助做好施工生产安全工作
9、；组织施行交通基建行业规章、标准规范、定额；组织中小型和省厅、市局限额以下交通建设项目概、预算和初步设计审查，并协调监督项目的实施；组织重点交通建设工程的交、竣工验收工作；会同有关部门培育和发展、管理交通基本建设市场；协助做好交通工程施工企业资质审查、资料登记管理工作；负责交通建设利用外资工作；拟订地方铁路建设规划并协调组织实施；协调或参与建设资金引进集资，促进项目建设尽早落实；协助做好过境铁路的建设和铁路的营运工作；负责铁路延伸服务业和行业管理；协调做好重点物资、紧急客货运公路、铁路联运工作。6、纪检监察室：负责局机关及有关指导直属单位的监察、纪检、党风、廉政建设等工作；承办上级纪检、监察机
10、关交办的事项；负责局机关及指导直属单位的党务、宣传、统战、工会、计划生育工作；指导局机关和直属单位的思想政治教育、精神文明建设；组织直属单位政工干部职称评审工作；协助有关部门做好行风建设。7、交通战备办公室：贯彻执行国家国防交通工作的方针、政策和法律、法规、规章，拟订本地区有关国防交通工作的规定；规划本地区国防交通网络布局，对本地区交通建设提出有关国防要求的建议，参加有关国防交通工程设施的勘察设计，鉴（审）定和交竣工验收；拟订本地区国防交通保障计划，组织国防交通保障队伍，为本地区内的军事行动和其他紧急任务组织交通保障；负责本地区的国防运力动员和运力征用；按照国家有关规定，制订和实施本地区的国防
11、交通物资储备计划，调用国防交通物资；组织本地区国防交通科学技术研究及其成果的推广、应用；指导检查监督本地区国防交通工作，协调处理有关问题；承办上级国防交通主管机构和本级人民政府赋予的其他职责。三、局领导工作职责局长：主持交通局全面工作，具体工作内容有：1、负责全县交通运输管理、交通工程建设、交通工业生产、交通科技、交通企业安全生产以及交通规费征收等方面的组织、领导工作； 2、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及法律、法规，认真落实县委、县政府和上级主管部门的指示、决定； 3、组织制定全县交通发展规划和工作计划，并部署实施； 4、主持局长办公会议，研究决策本县交通工作中的重大问题，并检查执行情况
12、； 5、组织制订机关股室职责和全局性的规章制度； 6、抓好干部队伍建设，做好所管干部的选拔、培养和推荐。 7、受县政府委托，向县人大报告工作，主持办理县人大、县政协有关交通方面的建议、议案； 8、支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作； 9、协助、指导镇（场）政府加强农村公路建设、管理和养护。副局长：协助局长工作，具体工作内容有：一、在局长领导下，按照行政分工，负责所分管的工作，并参与全局工作的组织、领导；二、贯彻执行国家、省、市、县有关交通行政管理方面的政策、法规和上级主管部门的指示、决定； 三、参与局内重大问题的讨论和决策； 四、组织制定分管工作规划、计划、目标、措施，明确分管股室的职责
13、和任务，并进行指导、监督和检查； 五、具体部署分管部门的业务工作，组织处理分管范围内重大的业务问题，并定期组织交流、检查、评比和总结； 六、协调分管部门之间的关系，合理安排使用分管部门的管理干部； 七、协助局长组织并完成上级下达的各项工作任务。纪检组长：按照局党组分工，负责局系统精神文明建设、党的建设、廉政建设以及机关建设等方面工作。股长（主任）：在局党组的领导下，按照股室的职能，负责落实本股室各项工作，并及时向管线领导和主要领导汇报工作。服务窗口办事员：按照交通政策法律、法规，受理、办理交通行政管理有关事项。 限时办结制根据职权范围、工作职责，确定岗位目标责任。服务对象到机关办事时，对符合规
14、定，手续齐全的，接办工作人员应即时办理，不能即时办好的要说明原因和告知办事时限。一、遵循的原则遵循准时、规范、高效、负责的原则。二、实现的目标提高办事效率和行政效能，对涉及由我局办理的行政管理和服务事项，在符合有关规定及手续齐全的前提下，由相关股室在承诺的时限内办结服务对象请求的事项。 三、责任人 各股室负责人为限时办结制责任人。 四、限时办结的事项及期限 对于手续完备、材料齐全、符合规定的限时办结事项，尽快办结，有规定的特殊情况，不能按时办理的，须经分管领导批准后延期办理，并及时报告主管领导，同时向服务对象说明延时办理的理由。1、行政许可事项办理期限受理的行政许可事项，按照行政许可规定的条件
15、、程序、时限尽快办结，不能办结的要说明情况。2、行政管理、服务事项及其他办理事项有时限要求的，在规定要求的时限内办结，无时限要求的，1至15个工作日内办结。 3、群众来信来访的答复、办理事项 一般性来信、来访，事实清楚、无需调查了解、取证的，3个工作日内答复；需调查取证的15个工作日内答复。 4、领导交办及其他需要及时办理的事项应及时办理，其他事项按要求办结。 五、落实措施 一是认真执行工作岗位及上下班制度，因特殊情况离开工作岗位的，要以留言等方式告知服务对象。 二是对执行本制度的情况，监察室随时进行监督和检查，局主要领导进行经常性的督促检查。 六、责任人的责任追究 对手续完备、材料齐全、符合规定的请求事项，有下列情形之一的追究限时办结责任人
