《形势与政策 (2)97787new》由会员分享，可在线阅读，更多相关《形势与政策 (2)97787new（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、学院：外国语学院班级：英语094姓名：杨传玺学号：2009141150聚焦称叙利亚 叙利亚局势剧烈动荡的由来 目前叙利亚拥有450万人口的最大城市大马士革和有着400万人口的第二大城市阿勒颇总体局势比较平静，没有发生规模大的游行示威。2011年3月初，“脸谱”网站出现题为“2011年反对巴沙尔阿萨德的叙利亚革命”的一篇帖文，呼吁叙利亚人3月15日举行反政府游行抗议活动。这一天数十名叙利亚人在大马士革市中心哈米迪亚市场举行游行抗议活动，揭开反政府活动“序幕”。3月16日，上百名叙利亚人在大马士革叙利亚内政部大楼前举行示威游行，呼吁政府释放政治犯和扩大民主。3月18日，德拉省的一些部落首领组织了德
2、拉市有上千人参加的游行示威，大部分示威者是农民。示威者呼吁政府加快改革，取消紧急状态。游行队伍与与维持秩序的安全部队人员发生冲突，造成4人死亡。自此，德拉市成为这场动荡风波初期的中心。4月25日叙利亚军队进入德拉市后，叙军动用2个师的兵力辗转各个动乱城镇。时至今日，霍姆斯省、哈马省、伊德利卜省和大马士革农村省等4个省份仍然不断爆发较大规模抗议活动，特别是叙利亚第三大城市霍姆斯市的局势持续恶化。叙利亚反对派组织一、反对派武装组织。1，自由叙利亚军。2011年7月29日宣布成立，由政府军哗变军官和士兵组成。领导人里亚德艾斯阿德上校。2011年9月，自由叙利亚军与叙利亚自由军官运动合并，成为一支主要
3、的叙反对派军事武装。2011年11月16日，自由军宣布成立临时军事委员会。2，哈利德本瓦利德营，由驻扎在叙利亚中部霍姆斯省拉斯坦市的哗变军人组成。该武装组织在叙利亚政府军9月30日进入拉斯坦市后宣布撤离该市。3，哈尔姆什营。二、地方协调委员会，主要由年轻的抗议者组成。该委员会记录抗议活动事件的进展和在叙全国传播相关抗议的信息。该组织大约由几百名成员组成，在抗议示威活动方面是一支主要的力量。三、叙利亚全国民主变革力量民族协调机构。2011年6月30日成立，由15个叙利亚境内政党组成，主张通过和平的方式进行民主变革，是目前叙境内最大的反对派联合组织。该机构主张通过和平的方式进行民主变革,总协调员为
4、哈桑阿卜杜阿济姆。四、叙利亚全国委员会。2011年9月15日，叙利亚境外反对派在土耳其伊斯坦布尔召开会议。会后宣布成立由140名反对派代表组成的全国委员会。10月2日，该组织宣布，布尔汉加利温为叙利亚全国委员会主席，并组成了执行委员会。该委员会认为，叙利亚革命将分成政权更迭、过渡时期和未来政治道路三个阶段进行，每个阶段大约需要6个月的时间，称其目标是推翻叙利亚现政权，同时呼吁国际社会“保护叙利亚人民”，并寻求世界各国的承认。美国等西方国家的支持叙利亚全国委员会。外部制裁对叙利亚的影响美国和欧盟针对叙利亚实施了多项制裁措施，而对叙利亚经济影响最大的是欧盟委员会9月2日开始实施对叙利亚石油禁运的制
5、裁协议以及同月日欧盟开始禁止欧洲公司在叙利亚进行新的石油领域投资。欧盟对叙利亚实施石油禁运制裁对叙利亚经济影响并不大，叙利亚可以通过寻找石油出口替代市场减轻禁运影响。然而，截止目前，叙利亚并没用找到石油出口的替代市场。欧盟的制裁对叙利亚石油经济造成很大冲击。阿拉伯国家联盟11月2日宣布，阿盟已与叙利亚就化解当前叙利亚危机、平息叙国内局势的有关协议达成一致。在实施协议的过程中，阿盟认为，叙政府并没有兑现停止暴力的承诺。因此，阿盟决定自同月16日起中止叙利亚的成员国资格。此后，由于叙利亚政府没有在阿盟规定的最后期限内签署同意向其派遣观察团的协议，阿盟11月27日在开罗召开紧急外长会议，决定立即对叙
6、利亚实施经济制裁。阿盟制裁叙利亚的内容包括：禁止叙利亚高层人士和官员出访阿拉伯国家；停止与叙利亚中央银行的交往；停止与叙利亚政府间的贸易交流，但影响叙利亚人民的战略物资除外；冻结叙利亚政府的资金，停止与叙利亚政府的金融交往，停止和叙利亚商业银行的所有交往；停止所有阿拉伯中央银行向叙利亚中央银行就政府间贸易交流的出资；请求阿拉伯各国中央银行监控银行汇款和商业信贷，但在国外的叙利亚劳工向其家庭所汇款项不在此列，在叙利亚的阿拉伯各国公民汇款也不在此列。将冻结阿拉伯国家为叙利亚境内项目的出资；技术执行委员会在一周内向阿拉伯部长级委员会就叙利亚的往返航班提交一份报告，以决定停止叙利亚往返航班的时间；委托
7、阿拉伯民用航空委员会和阿拉伯基金会跟踪实施与其有关的制裁条款。美国及欧盟对叙利亚的态度叙利亚目前形势复杂，美国或其他任何国家采取单边军事行动均非有效解决之道。目前美国与国际社会一道继续寻求外交和政治途径解决叙利亚问题，但同时也不排除对叙利亚采取军事行动的可能性，并继续为“其他选择”作准备。叙利亚问题与利比亚在多个重要方面存在差异，不存在“一击即中”的快速有效方式，外来军事干预有可能令当地局势恶化。美军目前角色主要是与美国在中东地区的盟友互通情报，同时也会继续为其他可能的行动作准备。西方国家的“B方案”已经正式启动。所谓“B方案”,就是美国等西方国家绕开联合国，在安理会框架以外“解决叙利亚问题”
8、的计划。“B方案”的第一步，是全面封锁和围困叙利亚，在外交上对叙利亚进行“人道主义的狂轰滥炸”，以动摇叙利亚当局的执政信心和执政基础，各国撤回驻叙大使，对叙利亚进行“口诛笔伐”等；第二步，支持叙利亚反对派，秘密甚至公开向叙反对派提供武器装备，加大其与政府军的对决力度；第三步，推动在叙利亚 建立“人道主义走廊”，为其后可能的军事干预做铺垫。俄罗斯多叙利亚的态度俄罗斯力挺叙利亚巴沙尔到底。“埃及至今未结束动乱。还有一些人企图改变叙利亚。这对我们来说是个非常敏感的问题叙利亚离俄罗斯很近。”俄罗斯真的距离叙利亚很近？从地图上看，俄叙并不接壤，中间有土耳其和格鲁吉亚两个国家。普京说的很近，是一个“战略距
9、离”。因为无论从叙利亚还是伊朗来看，基本上全是俄罗斯的南大门。在冷战时期，是前苏联南下印度洋的通道，对俄罗斯来讲太重要了。从历史上讲，俄罗斯与叙利亚关系走得比较近，特别是冷战时期，这些年也不错。美国跟叙利亚总统的关系比较疏远，俄罗斯和他的关系一直较好。俄罗斯在叙利亚有非常重要的地缘政治和经济利益，叙利亚是俄罗斯重要的军火市场，中东地区离俄罗斯很近，如果这个地区动荡，对俄罗斯南部安全和在地中海地区的利益，有很重大影响。从俄罗斯目前的外交政策和心理准备来看，如果周边国家不和俄罗斯核心利益相抵触的话，俄罗斯是不会在海外用兵的，俄罗斯高调支持巴沙尔，属于心理层面的帮助。俄罗斯也呼吁叙利亚当局与反对派对
10、话，因此不能认为是完全站在叙利亚当局者一方。对于俄罗斯来说，最关心的是局势发展下去，对自身战略、安全、经济利益的影响 。俄罗斯对叙利亚更多的支持基本上还是停留在论战阶段。真到需要出兵的时候，可能性很小。俄罗斯方面近来一再强调：“任何对叙利亚的军事干涉，都将打破中东格局，引发地区暴乱。”俄不赞成对叙利亚动武。中国对叙利亚的态度国务院总理温家宝表示，中国在叙利亚问题上绝不会庇护任何一方，包括叙利亚政府，叙利亚的前途命运要由叙利亚人民自己决定。中国外交部表示，中方支持联合国向叙利亚派遣监督特派团及先遣组，愿派员参加监督特派团及先遣组工作，正在与联合国秘书处协商有关具体安排。安南提出的“六点主张” 承
11、诺在叙利亚人主导的，包容各方的政治进程中与安南合作： 各方停止战斗，立即在联合国监督下切实停止一切形式武装暴力行为： 立即采取步骤，实现每天2小时人道主义停火，并通过有效机制协调每天停火的时间和办法： 加快是放任意羁押者： 确保记者在叙利亚全境行动自由尊重法律保障的结社自由与和平示威权利。叙利亚政局未来走向叙利亚冲突各方已陷入僵局：一方面政府无法通过武力的方式平息这场抗议活动；另一方面境外激进反对派高喊“打倒政权”的口号，但它也不能自己实现这一目标。从目前情况看，叙利亚危机将持续较长时间，未来叙利亚局势的发展仍然具有较大的不确定性。从巴沙尔政权方面看，巴沙尔隶属什叶派分支阿拉维派，这一派的人口
12、约占全国人口的13。巴沙尔目前仍牢牢掌控着军队、安全部队和情报机构，并依托内部稳固的阿拉维派保持着对全国局势的掌控。此外，巴沙尔还获得逊尼派工商阶层以及占全国人口14的信奉基督教的居民和德鲁兹人的支持。巴沙尔政权总体来说是比较稳固的，只要不发生外国的军事打击，反对派想靠自己的力量打倒巴沙尔政权，难度非常大，而且持续时间较长。从反对派的角度看，以穆斯林兄弟会为主体的叙境外反对派成立的“叙利亚全国委员会”和以前副总统哈达姆为首的全国拯救阵线主张推翻巴沙尔政权，并呼吁“保护平民”或外部干预，然而，它们在叙利亚境内并没有真正的根基。以包括15个政党的“叙利亚全国民主变革力量民族协调机构”为主的叙利亚境内温和反对派实际上主张通过和平的方式进行民主变革。、从外部环境看，近来，美国、欧盟、土耳其和约旦要求巴沙尔下台的呼声日盛，以卡塔尔为首的海湾国家希望逊尼派掌握叙利亚权力，以对付伊朗。阿盟在调解叙利亚危机方面明显站在反对派一边。国际环境和地区环境对巴沙尔政权来说非常不利。未来叙利亚局势的发展不外乎以下四种可能：一是经济崩溃，巴沙尔政权支撑不下去了；二是巴沙尔下台或主动离职，由叙利亚执政党阿拉伯复兴社会党另外一人取代；三是巴沙尔政权垮台；四是巴沙尔政权通过采取改革步骤平息抗议浪潮。
