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1、1附件 1：荆州市产品质量和食品安全专项整治工作总体情况表检查地区： 检查时间： 评价记录项目 验收内容 验收要点是 否 事实记录 验收方法 备注1.1.1各级政府领导高度重视，召开会议研究、部署专项整治工作。 听取汇报，查阅文档1.1.2将专项整治工作列入政府工作目标，建立工作责任制； 听取汇报，查阅文档1.1组织机构建立和工作机制运行情况1.1.3成立领导小组和工作机构，配备专职工作人员，场所、经费得到落实。听取汇报，查阅文档，现场检查1.2.1 结合辖区实际制定了书面行动方案，明确了整治重点、措施和目标。 听取汇报，查阅文档1.2.2 明确职责分工，将整治任务分解落实到具体单位。 听取汇
2、报，查阅文档 1.2结合实际，制定工作实施方案情况1.2.3各有关职能部门按照职责制定专项工作实施方案，协调配合共同开展专项整治。 听取汇报，查阅文档，座谈调查1.3.1 通过召开会议、印发文件、举办出征仪式等进行层层动员部署。 听取汇报，查阅文档1.3.2乡镇基层政府和街道、企业等基层单位了解专项整治工作目标、任务，积极参与专项整治。听取汇报，查阅文档。座谈调查1.3深入动员，部署专项整治工作情况1.3.3 三次现场会议后，及时传达贯彻落实会议精神，进行再动员、再部署。 听取汇报，查阅文档1.4.1各级政府领导带队，深入基层，督促检查专项整治工作；听取汇报，查阅文档，座谈调查1.4深入基层，
3、督察督办情况1.4.2各职能部门组织工作组、督查组等，深入基层，指导、督促专项整治工作。 听取汇报，查阅文档，座谈调查，1.5.1各级政府和职能部门的工作方案中包括宣传工作计划，或制定有专门的宣传工作方案； 听取汇报，查阅文档一、各级政府组织领导情况1.5广泛宣传，营造良好舆论氛围宣1.5.2在报刊、广播、电视、网络等媒体上，定期和不定期的宣传专项整治成果； 听取汇报，查阅文档2项目 验收内容 验收要点 评价记录 验收方法 备注是 否 事实记录传 1.5.3建立并有效运转举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众积极参与专项整治。听取汇报，查阅文档，座谈调查2.1.1全省大中城市的农产品批发市场 1
4、00%纳入质量安全监测范围； 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录2.1.2农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决； 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录2.1.3蔬菜、畜（禽） 、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录2.1.4杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等 5种高毒农药。听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录2.1目标完成情况2.1.5农 药 、 兽 药 、 饲 料 、 饲 料 添 加 剂 等 农 业 投 入 品 质 量 抽检 合 格 率 达 到 80%以 上
5、 ； 农 产 品 质 量 安 全 抽 检 合 格 率 达 到 93%听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录2.2.1组织对大中城市的农产品批发市场销售的农产品开展抽查检测，加大监测频率和力度，确保本行政区域大中城市的农产品批发市场全部纳入监测范围，依法查处批发市场销售不合格农产品行为；听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料2.2.2组织开展对违规生产、经营高毒农药行为的查处，加强种植养殖业产品农药残留、 “瘦肉精” 、 “孔雀石绿” 、“硝基呋喃” 、 “氯霉素”等禁用、限用药物残留的抽查和监测；听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料2.2.3组织查处生产、销售、使用国家明令禁止的农
6、药兽药、饲料添加剂等违法行为；听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料2.2.4 全面检查各级农产品认证工作机构的工作情况，对违规行为进行严肃处理；听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料2.2工作开展情况2.2.5依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料2.3.1在农产品批发市场建立和完善入市检测制度、不合格产品报告制度和农产品质量安全追溯制度。听取汇报，查阅文档，现场检查二、农产品质量安全整治2.3长效机制建立情 2.3.2建立健全水产品质量安全追溯体系和责任追究制度。 听
7、取汇报，查阅文档，现3项目 验收内容 验收要点 评价记录 验收方法 备注是 否 事实记录场检查2.3.3建立从源头杜绝违规生产经营和使用禁限用农药、兽药的管理与执法联动机制。听取汇报，现场检查，查阅有关见证性材料况2.3.4建立从源头治理违禁添加物非法生产和流入饲料生产领域的管理与执法联动机制。听取汇报，现场检查，查阅有关见证性材料3.1.1食品生产加工企业 100%取得食品生产许可证。 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录3.1.2小作坊 100%签订食品质量安全承诺书。 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录3.1.3彻底解决县市、区、城区、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等 16类
8、食品无卫生许可证、无营业执照生产加工的问题。听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录3.1目标完成情况3.1.4食 品 生 产 许 可 证 换 证 率 、 年 审 率 达 到 100 ； 辖 区 内 食 品生 产 加 工 企 业 的 建 档 率 、 监 管 率 、 执 行 标 准 登 记 率 、 食 品 添加 物 质 备 案 率 、 企 业 自 检 率 、 质 量 安 全 承 诺 率 、 标 准 覆 盖 率 达 到100%听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录3.2.1 完成本辖区内食品生产加工企业和小作坊的全面清查，建立所有生产企业名单以及具备卫生许可证和营业执照的小作坊名单。听取汇报，现场检查，
9、查阅有关见证性材料3.2.2严格食品质量安全市场准入，符合条件的生产加工企业获得食品生产许可证，并加贴加印 QS标志。听取汇报，现场检查，查阅有关见证性材料3.2.3具备卫生许可证、营业执照的食品小作坊签订全国统一的食品质量安全承诺书，监督其执行基本生产条件改造、简单包装和区域限销制度。听取汇报，现场检查，查阅有关见证性材料3.2.4督促和引导食品生产企业和具备卫生许可证、营业执照的食品小作坊建立原辅料进厂索证索票制度和原辅料使用台帐制度，建立产品销售台帐制度。听取汇报，现场检查，查阅有关见证性材料3.2工作开展情况3.2.5对不具备卫生许可证、营业执照的非法窝点登记造册，移交有关部门并报告地
10、方政府处理。听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料三、生产加工食品质量安全整治3.3长效机制建立情况3.3.1健 全 食 品 安 全 区 域 监 管 责 任 制 ， 实 现 对“三 证 ”齐 全 的 食 品 企业 和 具 备 “一 证 一 照 一 书 ”的 食 品 小 作 坊 质 量 安 全 监 管 工 作 的 常态 化 、 规 范 化 和 制 度 化 ， 健 全 和 完 善 辖 区 内 所 有 食 品 企 业 和 食品 小 作 坊 的 质 量 安 全 监 管 档 案 ， 并 实 现 动 态 更 新 。听取汇报，查阅文档，现场检查4项目 验收内容 验收要点 评价记录 验收方法 备注是 否
11、 事实记录3.3.2完善食品质量安全市场准入的各项工作制度，建立权责一致的生产许可审批制度。听取汇报，查阅文档，现场检查3.3.3认真执行和规范巡查、回访等食品小作坊日常监管制度，加强对基本安全卫生条件、区域限销、简单包装等食品质量安全承诺的监督检查。听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料3.3.4加强获证食品企业的证后监管，健全和完善监督抽查、强制检验、年审等监管制度，建立和加强质量追溯、风险预警、突发事件、应急处理等机制。听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料3.3.5 建立实施重点区域、重点案件挂牌督办制度。 听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料4.1.1县城以上城市
12、市场、超市 100%建立进货索证索票制度。 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录4.1.2乡镇、街道、社区食杂店 100%建立食品进货台帐制度。听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录4.1.3在当地政府的统一领导和协调下，由工商部门牵头，各有关部门按照职责分工实施综合治理，彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营的问题。听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录4.1目标完成情况 4.1.4实 名 登 记 率 达 100%（ 省 ） ； 不 合 格 食 品 退 市 率 达 100%（ 省 ） 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录4.2.1集中开展清理和规范食品生产经营主体资格专项执
13、法检查，经营者底数清，并建立了经济户口档案。 听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料4.2.2集中开展对经营者履行索证索票和进货台账等法定责任和义务情况的专项执法检查，对未建立的依法进行了处理。 听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料四、流通领域食品质量安全整治 4.2工作开展情况4.2.3集中开展食品质量安全专项执法检查，突出重点品种、重点单位和重点区域，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为。 听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料5项目 验收内容 验收要点 评价记录 验收方法 备注是 否 事实记录4.3.1 建立和完善食品生产经营主体市场准入制度、食品市场巡查制度、食品分类
14、监管制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度，完善市场监管机制。听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料4.3.2 引导和监督食品经营者建立健全进货检查验收制度、索证索票制度、购销台帐制度、食品质量承诺制度、食品退市制度以及市场开办者责任制度等自律制度，完善经营者自律机制。听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料4.3.3 建立和完善社会监督机制，加强与有关部门、新闻媒体、消费者协会以及行业组织的协作与配合。听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料4.3长效机制建立情况4.3.4 建立和完善预防和处置重大食品安全事故应急预案，完善预警应急处置机制。 听取汇报，现场检查，查阅有
15、关见证性材料5.1.1食堂和县城以上城市的餐饮单位 100%建立原料进货索证制度。 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录5.1.2彻底解决县城以上城市的餐饮经营单位无证照经营的问题。听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录5.1.3杜绝使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为。 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录5.1.4杜绝使用有毒有害物质加工食品的行为。 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录5.1目标完成情况 5.1.5食 品 卫 生 监 督 覆 盖 率 达 100 （ 省 ） 听取汇报，查阅文档，现场检查事实记录五、餐饮消费安全整治5.2工作开展情况5.2.1对县城以上城市的餐饮经营单位和
16、食堂进行拉网式清查和规范，全面掌握餐饮单位基本情况； 听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料6项目 验收内容 验收要点 评价记录 验收方法 备注是 否 事实记录5.2.2严厉打击无证经营违法活动，依据食品卫生法和特别规定进行处罚，将无证经营情况向当地政府提出建议取缔的书面报告；听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料5.2.3严厉查处使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品违法行为，依据食品卫生法和特别规定进行处罚，将违法行为记入档案，并通报当地政府和有关部门；听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料5.2.4严厉查处使用有毒有害物质加工食品的违法行为，依据食品卫生法和特别规定进行处罚，将违法行为记入档案，并通报当地政府和有关部门。听取汇报，现场检查，查阅案件卷宗等见证性材料5.3.1建立和完善餐饮
