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1、学校及周边治安环境综合治理工作发 言 材 料（2012年6月）各位领导、同志们：根据安排，现将我局加强学校及周边治安环境综合治理工作措施及成效汇报如下，请批评指正。今年以来，我局以创建平安校园为目标，着眼于校园安全稳定，整治校园周边治安秩序，优化校园周边环境，保障师生的生命和财产安全。我们的做法是： 一、主要做法及成效（一）加强领导，健全制度。一是制定了德江县校园及周边环境综合治理工作实施方案，并对校园及周边环境综合治理工作领导小组进行了调整充实。完善了学校安全工作相关制度13个，应急预案9个；二是实行局领导包片和股室包乡（镇）制度。将局班子成员和股室对口联系承包到全县20个乡（镇）和县直校（
2、园），并要求包片领导积极协调乡镇党委、政府和相关职能部门，建立健全校园安全联席会议制度；三是将校园及周边治安环境综合整治工作纳入对乡（镇）教办主任、县直校（园）长年度工作目标管理考核，评先选优、聘任、交流、晋升、结算奖励性绩效工资、发放校长（教办主任）津贴的重要内容和依据；四是协调相关职能部门定期组建督查组对教办和学校安全工作开展情况督查指导，对落实不到位的严肃问责，确保了校园及周边环境综合整治工作处处有人管，事事有人问。（二）加强隐患排查，强化安全管理。一是对存在隐患较大的共和中学教学楼后的沙场爆破、复兴镇复兴完小校门前加油站（与学校只有一墙之隔）、县特殊教育学校围墙多年来不能封闭等危及师生
3、安全问题向县政府作了专题请示，且提出了建议性整改意见；二是牢固树立“安全第一，预防为主”的理念，建立健全校园内部安全管理机制。通过采取教师兼职保卫人员，组织护校队在重点部位巡逻等措施，切实把学校安全责任落实到校（园）长、班主任身上，有效防止了学校安全事故的发生；三是切实加强学校门卫防范工作，要求学校在学生上放学期间安排教师在校门口轮班值守，加强防范。严格落实外来人员准入登记制度，对进学校办事的外来人员进行如实登记并跟踪，防止学生踩踏和外来人员攻击事故的发生。（三）强化管理，提升学生综合素质。一是加大对学生的考勤管理。严格实行“首课负责制”，及时与家长和社区联系，对学生进行跟踪管理，确保学生快快
4、乐乐到校，平平安安回家；二是强化对“三生”（学困生、问题学生和留守少年儿童学生）的跟踪管理。通过采取召开主题班会、开通亲情热线电话、家访、“五帮一”帮扶等方式，实行“代理家长”制度，从物质上和精神上给予“三生”关爱，让他们感受到校园生活的快乐和集体的温暖，找到自信，逐步走上自立自强之路，努力创建温馨和谐的校园；三是加大对寄宿制学生的管理。聘用专人负责学生宿舍，做好学生出入登记，积极采取与公安等部门联合巡查等方式加大对校外租房学生的管理，确保校外居住学生的人身安全。（四）加强协调，形成工作合力。一是建立了“党委政府领导、教育公安互动、学校社会联动”的工作机制和校园及周边治安环境综合治理联系会议制
5、度，并定期召开会议研究部署校园及周边环境治理工作，建立起“纵向到底、横向到边”的校园安全管理体系；二是联合县创建办、公安、卫生、工商、城管、安监等单位成立专项整治组，对全县各级各类学校的校园及周边环境进行专项整治。今年4月9日至13日由县创建办牵头，联合公安、城管、工商、卫生、教育等部门对城区学校周边环境进行了为期1周的大整治，期间共收缴游动经营的推车16个，收缴刮刮奖票25万张；6月5日至19日再次对城区校园周边环境进行为期15天的整治，收缴刮刮奖票31万张，游动经营推车（灶头）4个，游动摊点40个，取缔长期强占学校场地摊点1个；三是进一步加强法制教育。在县政法委、关工委的大力关心和支持下，
6、给全县中小学校配齐配足了法制副校长118人，法制辅导员683人，并积极落实了责任、完善了考核制度；四是切实加强安全培训工作。今年，我们拟在暑假对乡（镇）教办、各级各类学校分管安全人员、保安人员进行一次全面培训。（五）强化措施，全面推进学校安全保卫工作。一是抓队伍建设。去年我们通过公开招考方式，共招聘137名校园保安人员充实到全县68所中小学校；二是抓硬件建设。首先是投资296万元在全县77所校园安装了视频监控系统，并投入73万元将全县校园视频监控信息汇集到县教育局视频监控中心和公安局110指挥中心，进一步推进了平安校园建设步伐。其次是投资239万元在全县片区完小以上学校建立警务室203个，在城
7、区建立服务学校的治安岗亭5个。同时投入239万元对各乡（镇）初级中学、中心完小、幼儿园、县直校（园）等68所学校（园）的警务室进行了规范性建设，配备了警务设备，保安人员服装，进一步提高了人防、物防、技防能力；三是抓各类创建活动。深入开展“平安和谐校园”、“全国消防安全教育示范学校”、“放心食堂”等创建活动。去年，煎茶中学被教育部评为“安全文明校园先进学校”，共和完小被市教育局评为“安全文明校园先进学校”，今年我们已推荐龙泉中学、八一爱民学校到市参评，市再推荐到省，省推荐到教育部参评；四是抓未成年思想道德建设。为加强未成年人思想道德建设，我们先后派出1名教师赴省、6名赴市参加“中小学实施学科教学
8、渗透法制教育”培训。去年以来，我们开展县级各类培训达350人；五是抓交通安全工作。首先是与县公安交警大队联合开展了“道路交通安全知识”讲座，去年以来，我们先后在国道、省道、县道公路沿线学校开展讲座100多场。关口小学、龙盘小学先后被省评为“道路交通安全文明学校”。其次是与县公安交警大队在国道、省道、县道公路沿线127所学校校门前设置了警示标志。再次是在全县各级各类学校（主要是小学）持之以恒地抓好寨群路队工作，各路队明确老师、学生专人负责，确保学生上下学安全。三、存在的问题和下步工作打算（一）存在的问题。一是校园及周边环境整治联席会议的长效机制需进一步完善。个别学校校（园）长对安全工作的长期性和
9、复杂性认识不够，安全措施制定不够具体，相关责任没有落实到实处，未能创造性地开展工作；二是学生的管理难度增大。由于我县教育发展不均衡，办学条件依然存在不足，虽然我们采取各种措施切实加强对校外寄宿生的管理。如与房东、家长签订安全责任状、教师必须定期深入学生住处查看、学校与公安等部门联合进行查夜巡查等，但这些工作在一些地方和学校由于长期单调重复，往往流于形式，收效甚微。同时，由于学生食宿分散，不能集中统一进行管理，使得当前我县校外寄宿生的管理难度较大，加上在校外居住的多数是学困生、问题学生和留守少年儿童，这些学生不同程度地缺少来自家庭的照管，使得我县学生的管理难度随之增大。（二）下步工作打算。一是要
10、求学校建立健全校园安全管理机制，进一步加强中小学生的法制和思想道德教育，帮助学生树立正确的人生观和远大理想；二是强化学生的考勤管理力度，进一步完善“首课负责制”，加大对缺旷学生的跟踪管理，切实把管理学生的责任落实到班主任和科任教师身上；三是加大校园及周边环境综合整治工作的整合力度，对于骚扰和侵害师生合法权益的各类违法犯罪行为，协调相关职能部门给予坚决打击，确保校园平安和谐，并建立健全齐抓共管的校园及周边环境整治长效管理机制；四是加大校园安全工作的人防、物防、技防工作，切实提高学校的安全防范能力。首先是加快实施寄宿制工程，对学生进行统一寄宿和管理。其次是加强队伍建设。按市综治办、教育局的要求，今
11、年拟新招聘保安人员200人充实各级各类学校中。总之，学校安全工作是一项长期的系统工程，我们将在县委、县政府和县政法委、综治委的正确领导下，在上级教育主管部门的精心指导下，在相关职能部门的大力支持下，主动应战，积极配合，时刻绷紧校园安全这根弦，把涉及我县近12万名师生的生命财产安全、学生的身心健康成长作为学校工作的第一要务，始终抓好抓实，为实现我局“夯实小学，强化初中，发展幼职、提升高中”的奋斗目标，推动我县教育和谐健康发展作出新的更大的贡献。深入贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧抓住卫生事业前所未有的发展机遇，坚持以人为本、执政为民，全面落实科学发展观，不断开拓创新，全面推进医药卫生体制改革与发展，不断提高公共卫生服务能力和基本医疗服务能力，提高广大人民群众的健康水平。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities
