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1、浦江县污水处理厂扩容和清洁排放改造项目浦江县污水处理厂扩容和清洁排放改造项目 PPPPPP 咨询咨询 机构服务项目机构服务项目 项目编号：项目编号：P2070012019027P2070012019027 竞竞 争争 性性 谈谈 判判 文文 件件 采采 购购 人：浦江县住房和城乡建设局人：浦江县住房和城乡建设局 采购代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司采购代理机构：浙江华杰工程咨询有限公司 二二一九年四月一九年四月 - 1 - 目目 录录 目 录.- 1 - 第一章 竞争性谈判采购公告.- 2 - 第二章 供应商须知.- 4 - 第三章 采购内容与技术要求.- 15 - 第四章 采购合同（草案条
2、款）.- 19 - 第五章 谈判响应文件格式（附件） .- 27 - - 2 - 第一章第一章 竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条 例、政府采购非招标采购方式管理规定(财政部令第 74 号)等有关法律法规 规定，浙江华杰工程咨询有限公司受浦江县住房和城乡建设局委托，就浦江县污 水处理厂扩容和清洁排放改造项目 PPP 咨询机构服务项目进行竞争性谈判采购， 现将有关事项公告如下。 一、项目编号：一、项目编号：P2070012019027P2070012019027 二、采购内容及数量、预算金额：二、采购内容及数量、预算金额： 序 号
3、项目名称项目内容数量 预算金额 （万元） 1 浦江县污水处理厂 扩容和清洁排放改 造项目 PPP 咨询机 构服务项目 包括 PPP 项目的前期可研报告编制、 发起识别、准备、采购和签订协议 等各环节的咨询服务，服务机构需 提供财务、政策、法律等服务的全 方位、全过程咨询以及编制项目实 施方案等。具体内容详见第三章具体内容详见第三章 采购内容与技术要求采购内容与技术要求。 1 项60 三、供应商的产生及资格要求：三、供应商的产生及资格要求： （一）供应商的产生方式（一）供应商的产生方式 根据政府采购非招标采购方式管理规定(财政部令第 74 号)第十二条规定， 参与本次竞争性谈判的供应商由采购人和
4、评审专家分别书面推荐的方式产生。 （二）供应商的资格要求（二）供应商的资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。 2、供应商未被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 重违法失信行为记录名单。 3、本项目不允许联合体投标。 四、竞争性谈判文件的发售四、竞争性谈判文件的发售： 收到采购人及评审专家分别书面邀请书的单位，请按以下要求办理竞争性谈 判文件的购买手续： 1、发售日期：2019 年 4 月 20 日至 2019 年 4 月 24 日(双休日及法定节假日 除外)，上午：9:00-11:00；下午 13:30-16:30。 2、发售地点：浙江华杰工程咨询有限公
5、司浦江分公司（浦江县西山北路 169 号二楼）。 3、纸质招标文件售价：300 元/本，售后不退。 4、购买标书时应出具： （1）投标人营业执照副本复印件； （2）报名人有效身份证件原件及复印件； - 3 - （3）法定代表人授权委托书原件。 注：以上复印件均需加盖投标单位公章。注：以上复印件均需加盖投标单位公章。 五、谈判响应文件递交截止时间：五、谈判响应文件递交截止时间：2019 年 4 月 25 日 14：00 时。 六、谈判响应文件递交地点：六、谈判响应文件递交地点：金华市公共资源交易中心浦江县分中心（浦江 县人民东路 83 号）二楼开标室（二） 七、谈判时间：七、谈判时间：2019
6、年 4 月 25 日 14：00 时。 八、谈判地点：八、谈判地点：金华市公共资源交易中心浦江县分中心浦江县人民东路 83 号 五楼评标室 九、谈判保证金：九、谈判保证金：人民币 1.2 万元。 投标人应于 2019 年 4 月 24 日下午 17:00 时前将投标保证金以银行电汇、转 账等形式，缴至： 开户银行：金华银行浦江支行 开户名称：浙江华杰工程咨询有限公司浦江分公司 帐 号：1333026200002236 行 号：313338403307 注意：注意：1 1、本项目投标保证金、本项目投标保证金, ,请各投标供应商应提前将保证金以投标人的名请各投标供应商应提前将保证金以投标人的名 义
7、汇入指定账号内，未在规定时间内到账的，自动失去投标资格。义汇入指定账号内，未在规定时间内到账的，自动失去投标资格。 2 2、投标保证金汇入时请在投标保证金汇入时请在“用途或附言用途或附言”中注明中注明污水处理扩容清洁改造污水处理扩容清洁改造投标投标 保证金。在开标时将加盖单位公章或财务章的投标保证金收款收据保证金。在开标时将加盖单位公章或财务章的投标保证金收款收据及及汇款凭证汇款凭证同同 投标文件一起递交。投标文件一起递交。 十、联系方式：十、联系方式： 采购人：浦江县住房和城乡建设局 地 址：浦江县月泉东路 66 号 联系人：吴杰 联系电话：13738915627 代理机构：浙江华杰工程咨询
8、有限公司 地址：浦江县西山北路 169 号二楼 电话：0579-84125728，18266928523 联系人：冯美玲 同级政府采购监督管理部门名称：浦江县政府采购监督管理办公室 地点：浦江县人民东路 83 号 监督投诉电话：0579-84123011 传真：0579-84107222 2019 年 4 月 19 日 - 4 - 第二章第二章 供应商须知供应商须知 前附表前附表 序号内 容 及 要 求 1项目名称及数量：详见竞争性谈判采购公告。 2谈判响应保证金应按竞争性谈判采购公告第九条规定交纳。 3 谈判响应保证金退还：未成交供应商的保证金在成交通知书发出后 5 个工 作日内退还，成交供
9、应商的谈判保证金在合同签订后 5 个工作日内退还。 4 答疑与澄清：供应商如认为谈判文件有误或有不合理要求的，应当于响应 文件截止之日前，以书面形式向采购单位提出。 5 工作周期：从中标人接受采购人委托开始到与社会资本方正式签订 PPP 协 议并开始实施后结束（具体时间节点详见合同草案条款） 6转包与分包：不允许转包分包。 7联合投标：不接受。 8现场踏勘：自行踏勘。 9 谈判响应文件组成：第一册技术商务文件；第二册报价文件。各正本1份、 副本4份。 10 谈判结果公示：采购结果经采购人确认后，在浙江政府采购网上公告成交 结果，同时向成交供应商发出成交通知书。 11签订合同时间：成交通知书发出
10、后30日内签订。 12谈判响应文件有效期为 90 天。 13 履约保证金：合同价的 5%，由中标人在咨询合同签订前一次性缴纳给采 购人（缴纳银行、账户、户名等另行通知）。履约保证金待采购人与社会 资本签订 PPP 协议后办理退还手续。 14解释：本谈判文件的解释权属于采购人。 - 5 - 15 中标供应商非政采云注册用户的，必须在中标后及时办理注册手续，不得 影响项目咨询工作的开展。 16 特别提醒：特别提醒：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题 的通知财库2016125 号的规定： 1、采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询。 查询渠道为信用中国网站（ ）、中国
11、政府采购网 （ ）； 2、截止时点：提交投标文件（响应文件）截止时间； 3、查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等 方式留存。 4、使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政府 采购法第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。 17 其他说明：其他说明： 1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181 号文件）的规定，小型、微型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或 者服务，或者小型、微型、中型企业提供其他小微企业制造的货物的，其 价格给予 6%扣除，用扣除后的价格参与评审；小型或微型
12、企业提供的中 型企业制造的货物的，视同中型企业。中小微企业参加投标的需在投标文 件中提供中小企业声明函，格式附后。 2、根据财库2017141 号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人 福利性单位视同小型、微型企业，其价格给予 6%扣除。属于享受政府采 购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库2017141 号文件第一条的 规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。 3、根据财库201468 号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业 视同小型、微型企业，其价格给予 6%扣除，并在投标文件中提供由省级 以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企 业的证明文件（
13、格式自拟）。 注：以上序号注：以上序号 1 1、2 2、3 3 不重复享受价格扣除优惠。不重复享受价格扣除优惠。 18 本项目招标代理服务费按本项目招标代理服务费按 72007200 元计取，费用由成交人承担。谈判供应商元计取，费用由成交人承担。谈判供应商 报价时须综合考虑，由成交人在收到成交通知书的同时支付给采购代理机报价时须综合考虑，由成交人在收到成交通知书的同时支付给采购代理机 构。构。 - 6 - 一、总一、总 则则 竞争性谈判是指谈判小组与符合资格条件的供应商就采购服务事宜进行谈判， 供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价，根据质量和服务均能满足 采购文件实质性响应要求且最后
14、报价最低的原则确定成交供应商的采购方式。 （一）（一） 适用范围适用范围 仅适用于本次竞争性谈判文件中政府采购的项目 （二）定义（二）定义 1、“采购单位”系指依法组建的本次谈判小组。 2、“供应商”系指受采购人书面邀请并向采购单位提交谈判响应文件的单位。 3、“采购人” 系指委托采购单位采购本次项目的浦江县住房和城乡建设局。 4、“服务”系指谈判文件规定供应商须承担的服务、技术协助、培训、技术 指导以及其他类似的义务。 5、“项目”系指供应商按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。 （三）（三）供应商供应商 受采购人及评审专家分别书面邀请并向采购方提交谈判响应文件的单位。 （四）谈判响应委托
15、（四）谈判响应委托有关说明有关说明 1、全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人，须有法定代 表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见附件部分）。 2、供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本单位所拥有。 其所使用的采购项目实施人员必须为本单位正式员工。 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参 加同一合同项下的政府采购活动。 4、供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按照竞争性谈判文件的要 求提交谈判响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 5、供应商被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重
16、 违法失信行为记录名单的，不得参与本项目的投标，否则作无效标处理。信用记 录查询渠道：信用中国网站（ ）、中国政府采购网 - 7 - （ ）。 （五）谈判响应费用（五）谈判响应费用 1、不论谈判响应结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判响应有关的全部 费用。 2、代理服务费：招标代理服务费按 7200 元计取，费用由成交人承担。谈判 供应商报价时须综合考虑，由成交人在收到成交通知书的同时支付给采购代理机 构。 （六）质疑与投诉（六）质疑与投诉 1.投标人如认为谈判文件有误或有不合理要求的，应当于响应文件截止之日 前，以书面形式向采购单位提出。 2.招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知 其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出 质疑。 3.投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间 内作出答复的，可以
