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1、 临海市政府采购竞争性谈判文件项目名称：临海市“雪亮工程”2019年度项目设计咨询采购项目编号: TZMC-201903采购单位：临海市公安局招标代理机构：台州明辰招标代理有限公司二一九年六月目录第一部分采购公告3第二部分 谈判须知5第三部分 采购内容和要求13第四部分 政府采购合同21第五部分 供应商谈判文件格式24第一部分采购公告 根据中华人民共和国政府采购法等规定，经临海市财政局批准，受临海市公安局委托，就“雪亮工程”2019年度项目设计咨询进行竞争性谈判采购，欢迎具备本项目投标人的资质要求且能够及时提供相关服务的供应商前来投标。1、项目概况项目名称：临海市“雪亮工程”2019年度项目设
2、计咨询采购采购内容：“雪亮工程”2019年度项目设计咨询；采购标段数：1采购预算：50万元采购组织类型：分散采购采购方式：竞争性谈判工期：合同签订后60日历天内完成。该项目已具备采购条件，现对其进行竞争性谈判。2、供应商资格要求（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的资格条件； （2）具有与本项目采购相适应的商品经营能力（包括供应能力、勘察设计能力、售后服务能力等）的供应商；（3）本项目不接受联合体投标。3、报名不报名，符合要求的注册供应商均可参加投标。4、竞争性谈判文件的获取谈判文件售价：免费。获取方式：凡有意参加投标者，在2019年6月27日09：00时前，到临海市公共资源交易中
3、心网站注册审核通过后可自行下载采购文件（如无法下载请及时联系政府采购中心窗口也可持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证到中心窗口领取）。谈判文件答疑：投标人应在谈判截止时间3个工作日前提出问题及要求澄清谈判文件。5、谈判保证金本项目不收取投标保证金。6.谈判响应截止时间及谈判文件的递交谈判文件递交时间：2019年06月27日08：00时至2019年06月27日09：00时持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证提交。谈判文件递交地点：临海市公共资源交易中心B区二楼四号开标室（临海市凯歌路6号）。逾期送达的或者未送达指定地点的谈判文件，招标人不予受理。注：接受谈判文件的条件：1
4、、持在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证；2、谈判文件在规定的截止时间前提交。3、在谈判文件规定的递交时间内采购人（代理机构)将投标人录入中心的办公管理系统方有效。温馨提示：1、2018年1月1日起临海市公共资源交易中心全面停止IC办理与使用，采用在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员的身份证办理各项交易手续。2、用交易员身份证提交谈判文件的，递交标书人员必须与在临海市公共资源交易中心后台注册的交易员身份证人员相一致，否则不予接收谈判文件。7.响应文件开启开启时间：2019年 06月27日09：00时。开启地点：临海市公共资源交易中心B区二楼四号开标室（临海市凯歌路6号）8.发布公
5、告的媒介本次采购公告同时在浙江省政府采购网、临海市公共资源交易中心网上发布。9、其他事项（1）除注明要求进口产品外,投标时进口产品比例不得超过50%；（2）根据浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法浙财采监字【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。10、联系方式采购代理机构：台州明辰招标代理有限公司地址: 临海市清化路7号大洋基地一区A1二楼联系人: 叶先生 电话及传真: 0576-85053258 邮编:317000电子邮件:采购单位（采购需求咨询、接收质疑函）联系人：蔡先生 电话：第二部分 谈判须知前附表序号内容要求1项目名称临海市“
6、雪亮工程”2019年度项目设计咨询采购2采购内容详见“第三部分 采购内容和要求”3工期合同签订后60日历天内完成4谈判报价及费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论谈判结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目代理服务费根据中标价按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）及发改办价格2003857号文件规定计取，由中标人支付给采购代理机构。5付款方式由本次项目采购的采购方支付。1、中标方收到通过专家评审后的设计成果物后，在7个工作日内办理支付设计合同剩余的70%。2、工程竣工验收并通过审价部门具审价报告后，7个工作日内办理支付设计合同剩余的30%
7、。6成交办法根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。7供应商谈判文件有效期自供应商谈判文件提交截止之日起90天内有效8履约保证金1、履约保证金的收取及退还:按中标价5%收取，验收合格后凭临海市政府采购验收单向临海市公共资源交易中心无息退还。2、签订合同前，中标人应根据招标文件确定的履约保证金的金额，向招标人交纳履约保证金（开户行：浙江临海农村商业银行股份有限公司凯歌支行，开户名：临海市公共资源交易中心，账号：201000102293922000003。财务咨询电话：0576-85280673）。9供应商谈判文件提交按“采购公告”规定时间地点提交10
8、供应商谈判文件份数正本1份，副本 3份11开启地点按“采购公告”规定时间进行12答疑投标人应在谈判响应截止时间3个工作日前提出问题及要求澄清竞争性谈判文件，把所需答疑的问题以书面形式（盖单位公章）提交至招标代理机构。对采购文件提出质疑的，质疑期限自供应商获得采购文件之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出，否则，被质疑人可不予接受。13实质性条款带是实质性条款，投标人不得负偏离，否则为无效标。一、说明（一）总则1、本竞争性谈判文件已向临海市财政局备案。2、本竞争性谈判文件解释权归台州明辰招标代理有限公司。3、本次谈判工作是按照中华人民共和国政府采购法等相关规定组织和实施。4、无论谈判过程中
9、的做法和结果如何，投标人自行承担谈判活动中所发生的全部费用。（二）定义1、“采购组织机构”系指组织本次谈判的招标代理机构和采购单位。2、“供应商”是指向招标人提供谈判文件所叙述的货物和服务的制造厂家或投标供应商。二、竞争性谈判文件（一）竞争性谈判文件组成竞争性谈判文件由总目录所列内容组成。（二）竞争性谈判文件的澄清投标人如发现竞争性谈判文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，请在“前附表”规定的时间内把所需答疑的问题以书面形式（盖单位公章）提交至招标代理机构，逾期不得再对竞争性谈判文件的条款提出疑问，由此而导致供应商不成交或成交后产生不利因
10、素的，责任由供应商自负。（三）竞争性谈判文件的修改1、在供应商谈判文件提交截止时间前，招标人有权修改竞争性谈判文件，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。修改文件作为竞争性谈判文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。2、为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正供应商谈判文件，招标人可视情推迟供应商谈判文件提交截止时间和谈判时间，并将此变更通知各供应商。3、竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性谈判文件与竞争性谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、供应商谈判文件的编制（一）供应商谈判文件格式1、投标人应按竞争性
11、谈判文件中所提出的格式要求编制。2、本次供应商谈判文件所用的纸张采用A4型纸，相关内容需打印或用不退色的墨水填写。3、供应商谈判文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位（除规范另有规定外）。4、投标人应仔细阅读竞争性谈判文件中的所有内容，按竞争性谈判文件要求详细编制供应商谈判文件，并保证供应商谈判文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次谈判。5、供应商谈判文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章。6、由于字迹模糊或表达不清所引起的后果由投标人自负。7、不按竞争性谈判文件要求密封的供应商谈判文件将被拒绝。（二）供应商谈判文件由以下内容组成（相关格式见附件，其余格式
12、自拟）：1、谈判函；2、法定代表人授权委托书3、投标人营业执照复印件4、初次报价表5、报价明细表6、技术方案（格式自拟）：a. 本次项目规划设计的工作大纲，明确编制的工作内容和提交成果时间；b. 本次规划项目包括(但不局限于)以下内容：按规划编制要求，借鉴国内其他地区的经验和不足，制订务实的、适合临海实际的平安城市规划；对项目的理解、发展现状、存在问题和发展思路的分析；提出切实可行的运营模式及保障机制，技术框架与标准，服务标准、工作技术路线和方法、工作进度保证措施、工作程序和步骤、管理和协调方法、考评体系办法；针对本项目的重点、难点、创新点分析及建设性意见与建议、项目实施期间及后续服务承诺、质
13、量保证措施等；要求根据目标及其路线图列出循序渐进、互为支撑的一批重大实施项目，目的意义、主要建设内容。7、项目负责人简历表8、项目实施人员一览表；9、项目成果审核、验收方案（项目成果需要提交第三方审核验收，投标人须根据项目需求并结合自身实际情况提出详细的项目审核、验收方案，方案须体现审核流程、过程节点、审核工作所在地。格式自拟）。10、投标人类似成功案例一览表；11、商务技术响应表；12、投标人认为需要提供的其他资料。（三）供应商谈判文件内容填写说明1、谈判报价（1）投标人根据竞争性谈判文件的要求，须将合同包含的所有风险责任等各项费用都包含在谈判报价中，一次性包死，合同价不再作调整。（2）报价
14、表格要求投标人应按竞争性谈判文件要求填写报价表和报价明细表。（3）报价要求1）报价单位为元（人民币）2）此报价为投标人提供的货物到采购单位指定地点安装调试至验收合格前的所有费用之和。3）最终报价一经成交，则单价不因任何因素而作调整。四、谈判保证金（一）投标人须在“采购公告”规定的时间内交纳并要到帐，否则将不接受供应商的投标文件。（二）未成交人的谈判保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还,成交人的谈判保证金在合同签订后5个工作日内退还（凭合同退还）。（三）保证金不计息。（四）发生下列情况之一，谈判保证金将不予退还：1、谈判保证金递交后，无任何书面申请无故放弃投标的；2、成交人未在规定期限内缴纳
15、履约保证金或签署合同协议的；3、将成交项目转让给他人，或者在供应商谈判文件中未作说明，且未经招标人同意，将成交项目分包给他人的；4、投标人在谈判期间内有串标、拢标等违法、违规行为的；5、投标人在谈判期间内有违反有关政府采购法律法规行为的。五、供应商谈判文件的有效期 1、自供应商谈判文件提交截止之日起90天内，有效期短于这个规定期限的供应商谈判文件将被拒绝。成交人谈判有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经同意，供应商谈判文件的一切内容不予改变。 2、在特殊情况下，采购单位可与投标人协商延长供应商谈判文件的有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。 3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致谈判保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改供应商谈判文件
