“政采云”内外网扩展应用项目竞争性谈判文件

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1、金华市天盈财务咨询有限公司 TY2019-FW110-ZFCG110 “政采云政采云”内外网扩展应用项目内外网扩展应用项目 竞争性谈判采购文件竞争性谈判采购文件 项目编号:项目编号:TY2019-FW110-ZFCG110TY2019-FW110-ZFCG110 采购单位:采购单位:金华市财政局金华市财政局 代理机构:代理机构:金华市天盈财务咨询有限公司金华市天盈财务咨询有限公司 监管单位:监管单位:金华市政府采购管理办公室金华市政府采购管理办公室 2 2 0 0 1 1 9 9 年年 6 6 月月 金华市天盈财务咨询有限公司 TY2019-FW110-ZFCG110 1 目目录录 第一章第一

2、章竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告.2 2 第二章第二章采购需求采购需求.5 5 第三章第三章竞谈人须知竞谈人须知.2020 前附表前附表.2020 第四章第四章 评判办法及评评判办法及评判判标准标准.3131 第五章第五章合同范本合同范本.3333 第六章第六章竞争性谈判响应文件格式竞争性谈判响应文件格式.3636 温馨提示:温馨提示: 1 1、响应供应商(又称、响应供应商(又称“竞谈人竞谈人”,下同)不得向采购人、采购代理机构工作人员、政府采购工作人,下同)不得向采购人、采购代理机构工作人员、政府采购工作人 员、谈判专家行贿,违者一经查实,将列入政府采购黑名单!员、谈判专家行贿,违者一

3、经查实,将列入政府采购黑名单! 2 2、响应供应商可在政采云平台(、响应供应商可在政采云平台(s:/ s:/ )进行免费注册,具体详见网站竞谈人注)进行免费注册,具体详见网站竞谈人注 册要求,响应供应商获取成交资格后应在合同签订前完成注册并成为正式注册竞谈人。否则将无法完成合册要求,响应供应商获取成交资格后应在合同签订前完成注册并成为正式注册竞谈人。否则将无法完成合 同签订与付款程序。同签订与付款程序。 (注:请认真阅读此竞争性谈判采购文件,并按规定制作竞争性谈判响应文件,否则我们的努力将是徒(注:请认真阅读此竞争性谈判采购文件,并按规定制作竞争性谈判响应文件,否则我们的努力将是徒 劳。)劳。

4、) 金华市天盈财务咨询有限公司 TY2019-FW110-ZFCG110 2 第一章第一章竞争性谈判采购公告竞争性谈判采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、政府采购非招 标采购方式管理办法等规定,金华市天盈财务咨询有限公司受金华市财政局的委托,现就“政采云”内 外网扩展应用项目进行竞争性谈判采购。根据政府采购非招标采购方式管理办法的规定,经谈判小组 推荐,推荐确定 3 家供应商参加本次谈判。 一、项目编号:一、项目编号:TY2019-FW110-ZFCG110 二、采购组织类型:二、采购组织类型:分散采购委托代理 三、采购方式:三、采购方式:竞争性谈判采购

5、 四、采购内容及数量:四、采购内容及数量:单位:元 序号序号项目内容项目内容简要技术要求简要技术要求数量数量单位单位 预算金额预算金额 (人民币)(人民币) 1 “政采云”内外网扩 展应用项目 整合政采云系统和金财工程一 体化系统,具体要求详见“第 二章采购需求” 1项630000 合计:630000 五、本项目供应商采用专家及采购人推荐的方式,合格被邀请人的资格要求:五、本项目供应商采用专家及采购人推荐的方式,合格被邀请人的资格要求: 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件; 2、本项目不接受联合体参与报价和谈判。 六、谈判供应商确定:六、谈判供应商确定: 按照财政部

6、 74 号令政府采购非招标采购方式管理办法的规定,经谈判小组推荐,推荐确定 3 家供应商参加本次谈判。 七、竞争性谈判公告时间及被推荐供应商获取竞争性谈判文件的方式:七、竞争性谈判公告时间及被推荐供应商获取竞争性谈判文件的方式: 1、时间:2019 年 6 月 19 日至 2019 年 6 月 21 日(每天上午 08:30-11:30 时,下午 13:30- 17:00 时,节假日除外)。 2、地点:金华市天盈财务咨询有限公司(金华市创新街 18 号南楼四楼-金华市农科教大楼西侧对 面) 3、售价:每套 400 元,售后不退。 金华市天盈财务咨询有限公司 TY2019-FW110-ZFCG1

7、10 3 八、被推荐供应商领取竞争性谈判文件时应提供以下资料:八、被推荐供应商领取竞争性谈判文件时应提供以下资料: 1、有效期内的企业营业执照副本及复印件(加盖单位公章); 2、报名人有效身份证件及复印件。 九九、提交响应文件截止时间和地点:、提交响应文件截止时间和地点: 参竞供应商应于 2019 年 6 月 24 日 09:30 时前将竞争性谈判响应文件密封送交到金华市双龙南街 858 号金华财富大厦(金华市行政服务中心新办事大厅 4 楼开标 3 室),逾期送达或未密封将予以拒收 (或作无效谈判响应文件处理)。 十、谈判时间及地点:十、谈判时间及地点: 本次竞争性谈判将于 2019 年 6

8、月 24 日 09:30 时在金华市双龙南街 858 号金华财富大厦(金华市行 政服务中心新办事大厅 4 楼开标 3 室),被邀请人的法定代表(或其授权代表)应随带本人身份证原件 参加谈判会议(授权代表人还应随带参加本项目的授权委托书),若因身份证遗失等原因不能及时提供, 可由本人户籍所在地的公安部门出具的户籍证明原件代替,其他证件不予认可。 十十一一、信用记录:、信用记录: 根据财库2016125 号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求,采购代 理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。 1、信用信息查询的截止时点:投标截止时间前 1 个工作日查询; 2、查询渠道: 信用中

9、国( ); 中国政府采购网( ); 浙江政府采购网( )。 3、信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字 与其他采购文件一并保存; 4、信用信息的使用规则:竞谈人存在不良信用记录的,一经查实,其投标将被作为无效投标被拒 绝。 不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。 十十二二、公告地址:、公告地址:浙江政府采购网(:/ ) 金华市天盈财务咨询有限公司 TY2019-FW110-ZFCG110 4 十十三三、业务咨询:、业务咨询: 金华市财政局联系人:

10、 刘茗联系电话:0579-82468782 金华市天盈财务咨询有限公司联系人:于女士 联系电话:0579-82162001传真:0579-82460882 地址:金华市创新街 18 号南楼四楼-金华市农科教大楼西侧对面 同级政府采购监督管理部门:金华市政府采购管理办公室 联系人:周老师联系电话:0579-82468735 金华市天盈财务咨询有限公司 TY2019-FW110-ZFCG110 5 第二章第二章采购采购需求需求 一、概述一、概述 1.11.1编写目的及意义编写目的及意义 政府采购管理系统是财政一体化应用系统的重要组成部分,政府采购管理是一体化系统的子系统。 以政府采购日常监管业务为

11、核心,实现对政府采购工作审核审批、监督认定、分析决策等管理功能。财 政部门对采购人报送的采购计划进行审核批复或备案,包括对政府采购预算、采购组织形式、采购方 式、进口产品采购及批量集中采购的管理,以及支持节能、环保、促进中小企业发展等政策的相关管理 功能,实现政府采购系统与金财工程系统的无缝衔接。 1.21.2 项目背景项目背景 目前,金华市金财工程与政采云系统不能实现数据自动对接,例如部门预算数据、指标数据、政 府采购支付数据未与省厅政采云系统同步,手工导入部门预算及指标数据会造成数据差错,为此迫切需 要把政府采购的数据进行从部门预算、指标管理、国库支付、资金申拨对事前、事中、事后进行数据串

12、 联,满足政府采购的日常监管常态化,建立各行政事业单位的政府采购及政府购买服务从项目立项、预 算批复、资金支付、预算执行的可追溯的监管体系,打通金华市财政局金财工程一体化系统与政采云系 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号:TY2019-FW110-ZFCG110 6 统的最后一公里,实现金华市财政局金财工程一体化的数据覆盖度,为领导提供更加科学和准确的政府 采购分析数据,为此迫切需要开发政府采购内网系统,实现与金华市财政局金财工程一体化系统的整 合。 二、业务总体描述二、业务总体描述 2.12.1业务概述业务概述 (1)采购预算指标接入 采购预算指标数据是开展政府采购业务的前置条件,需要打通

13、政府采购与金华市财政局金财工程 一体化系统间的数据通道,系统提供一体化指标数据同步和非一体化数据录入功能,规范政府采购的指 标数据来源,减少原有通过手工录入指标数据造成的数据差错。 (2)采购单位建议(确认)书管理 采购单位建议(确认)书管理是采购单位发起政府采购的必要环节,系统需要按照预算单位采购 建议申请、主管部门审核、业务处室审核、采监处审核、确认书发放等业务环节,为了适应业务流程审 核流程的变动及未来政府采购的业务变动,系统需要提供可配置化的业务审核流程,为后续政府采购业 务提供科学和规范的分析数据。 (3)采购备案管理 采购备案管理是对采购单位的采购合同及其他需要备案文件的备案登记,

14、采购单位的采购确认书 在财政局采监处下达后,同步到政府采购外网(政采云)系统。采购单位在政府采购内网系统中对采购 事项进行采购备案,采购备案事项需要提供可配置化的审核流程,便于应对政府采购后续业务扩展的需 要。 (4)政府采购内外网数据同步 实现政府采购内网与政府采购外网(政采云)系统的数据对接,实现政府采购事项数据最多录入 一次的要求,减轻采购单位重复录入数据造成的数据差错,需要对政府采购的基础信息(采购单位、单 位归口处室、采购类型、采购方式、支付类型、预算科目、经济科目、采购目录、资金类别等)、确认 书数据、备案信息等要素信息。 (5)采购支付管理 实现政府采购系统内网与金华市财政局金财

15、工程一体化系统的数据对接,要求政府采购系统的采 购计划与国库支付系统用款计划、支付管理进行数据联动,确保采购计划和采购支付能在政府采购系统 和用款计划系统、国库支付系统的正常回写和控制。 金华市天盈财务咨询有限公司 项目编号:TY2019-FW110-ZFCG110 7 (6)通知公告及代办事项 实现政府采购系统的任务公告的发布和管理,系统可以分用户等级进行数据过滤,对采购单位、 主管部门、业务处室、采监处等不同的用户类别进行代办事项的通知公告下发,代办事项需要与各业务 数据提供链接功能,已办理的业务则不能在代办事项中显示。 (7)分析报表 实现政府采购全貌的数据查询分析,用户可以查询政府采购

16、项目、预算指标、采购建议书、采购确 认书、采购备案信息、采购用款计划、采购支付信息、采购预算执行率、采购资金情况表等查询分析, 系统需要支持可配置化得查询分析功能,便于应对政府采购未来业务扩展的需要。 2.22.2业务处理流程业务处理流程 2.2.12.2.1 审批流程管理审批流程管理 审批流程管理是满足政府采购系统审核流程的自定义配置,通过审核流程优化,让政府采购相关的 审核流程在系统中能全貌反映,通过业务数据分析,为后续审批业务流程模型优化建立基础。 2.2.22.2.2 指标接入指标接入 预算指标数据按照采购单位、采购项目、功能科目、部门经济科目、资金来源、采购金额等要素为 数据源,系统以预算指标号作为唯一索引号,在政府采购系统中提供从金华市财政局金财工程一体化系 统同步、手工录入指标数据这两种数据来源方式。采购指标数据项包括:采购单位、项目名称、采购目 录、政府购买服务目录、采购金额、功能科目、部门经济科目、采购类型(组织形式)、采购方式、采 购内容、采购参考单价、采购资金来源金额等要素,非一体化预算指标手工录入时填列以上数据列,从

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