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1、对深化我区创卫工作的几点思考林建利我区自2008年12月启动创建省级卫生城市工作以来，区委、区政府高度重视，并将此作为坚持科学发展观，提高人民生活质量，提升城市品位，推动经济社会协调发展，全面建设小康社会与和谐社会的有效载体，纳入全区经济社会发展总体规划。一年多来，全区各级各部门严格按照创建省级卫生城市实施方案，加强领导，强化措施，密切协作，狠抓落实，创卫工作取得了阶段性成绩。但是与省级卫生城市检查标准相对照，仍然面临着诸多不容忽视的问题，下面笔者将围绕如何进一步深化我区创卫工作阐述几点思考。一、我区创卫工作的现状1、领导高度重视，创建合力明显增强区委、区政府始终把创卫作为当前一项重要任务，放
2、在突出位置来抓。成立了由区委书记任第一组长，区长任组长，区级四大班子有关领导任副组长，各有关职能部门为成员的创卫领导小组。同时，还成立了区长任总指挥，区级分管任副总指挥，各有关职能部门为成员的创卫指挥部。区政府出台了商州区创建省级卫生城市实施方案，将创建工作任务细化分解，落实到具体的责任单位，并与各责任单位签订了创建省级卫生城市工作目标责任书。区委、区政府先后十余次召开专题会议，研究部署创卫工作。区上党政主要领导多次亲临一线，现场指挥，带领相关部门深入街道、村巷、建设工地现场督促检查，解决创卫工作中的具体问题，充分发挥了宏观指导、组织协调和督促落实的重要作用。2、宣传广泛深入，舆论氛围日益浓厚
3、全区各级各部门利用形式多样的宣传载体和宣传活动，加大对创卫的宣传力度，不断提升宣传教育效果。截止目前，共制作大型户外宣传广告牌50面，悬挂横幅300余条，刷写固定标语500余条，设立创卫和健康教育专栏150余处，发放创卫知识读本6万余册，宣传单10万多份，群发创卫宣传短信15万条。各级党政机关、企事业单位、社区开展创卫和健康教育专题活动80余场次。区有线电视台设立了创卫在行动，及时报道创卫工作动态以及涌现出的先进事迹，同时开播了创卫大家谈栏目，邀请区上有关领导以及区人大代表、政协委员畅谈对创卫工作的看法，积极为创卫建言献策。通过广泛深入的宣传，在广大干部职工和市民群众中营造了浓厚的舆论氛围，初
4、步形成了人人支持创卫，人人参与创卫的良好局面。3、实施专项整治，环境卫生面貌有效改观4、二、创卫工作中存在的问题目前，对照省级卫生城市检查标准，我区创卫工作中突出的难点问题依然很多，存在着大量制约创卫工作深入开展的薄弱环节，主要总结了以下五个方面。1、思想认识不够到位。少数乡镇、办事处和区直单位对创卫工作认识不深，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象。有的存在厌战、抵触情绪，认为创卫工作是卫生部门的事，与自己无关，表现在工作中被动应付，消极对待；有的在实际工作上，重部署、轻落实，重形式、轻内容，重突击、轻长效，有的职能部门对承担的创卫任务相互推诿扯皮，抓落实力度不大。2、环境卫生整
5、治不够彻底。虽然经过多次集中整治，但城中村、城乡结合部部分路段“三堆”、“五乱”现象依然非常严重，脏、乱、差的面貌没有得到根本改观，仍需进一步加大环境卫生整治力度。3、基础设施建设进度比较缓慢。背街小巷道路硬化、旱厕改造等硬件任务的完成进度与时限要求仍有较大差距，需进一步加快工作进度。4、“六小”行业整治不够到位。一些“六小”行业经营户证照不全，“三防”设施不到位，消毒流于形式，环境卫生令人堪忧，占道经营、店外经营现象比较严重，亟待进一步整治规范。5、健康教育、病媒生物防制开展不够深入。健康教育、病媒生物防制作为创建省级卫生城市的两个“入门证”指标，并未引起全区各级各部门的足够重视，开展的健康
6、教育活动和除“四害”活动较少。三、对策与建议创卫工作七月份就要接受省上初验，年底就要进行全面验收，时间紧迫、任务繁重。为进一步加快工作进度，确保一次性验收达标，笔者认为应从以下几个方面着力抓好落实：1、明确任务，夯实责任，形成创卫工作高压态势。一是明确各乡镇、办事处和区直单位所承担的具体任务，理顺职能部门如工商、卫生、城建等部门的具体职责，明确落实管理责任，实行权责一致，对一些需要多各部门配合完成的任务，应明确牵头部门和责任领导，真正形成齐心协力，齐抓共管的工作局面。二是实行创卫工作情况通报会制度，每十日召开一次通报会，对创卫任务完成不好、进度缓慢的乡镇、办事处和区直单位，除责令限期整改完成外
7、，单位主要领导要在通报会上作出批评检讨，必要时还要在区级新闻媒体上亮相，向全区作出表态承诺。通过这些手段，将创卫责任与单位主要领导捆在一起，形成强大的创卫高压态势。2、加大投入，抓紧实施，加快创卫硬件建设步伐。应把创卫工作纳入到全区经济社会发展的工作大局中，统筹安排，同步推进，将创卫工作基本经费列入财政预算予以保障，为创卫工作提供必要的资金保证。同时，采取项目支持、财政筹资、部门帮扶、企业赞助、群众自筹等多种方式，多渠道筹集创卫基础设施建设资金。以实施三大工程为重点，提升创卫硬件水平，一是抓好54条背街小巷的道路硬化工程，二是抓好2000座农村改厕项目，三是抓好24座标准化垃圾台建设工程。通过
8、三大工程的实施，使全区创卫的硬件设施条件能够从根本上得到改善。3、强化考核，加强督查，实现督查管理长效化。应把创卫工作作为“两办”督查室的重点督查督办事项，经常性开展专项督查、联合督查、跟踪督查，对督查中发现的问题应及时收集、全面汇总、定期通报。同时，应将创卫工作纳入各乡镇、办事处和区直各部门、各单位年度目标责任考核的范围，并占较大的分值，把创卫工作变成一项硬指标、硬任务，充分调动各级各部门抓好创卫工作的积极性和主动性。4、广泛宣传，全民参与，形成浓厚的舆论氛围。创卫工作是一项庞大的社会系统工程，是一场告别愚昧，走向文明、树立新风的社会工程，其广泛性、全面性、长期性要求我们必须依靠广大人民群众
9、的大力支持和积极参与。全体市民既是创卫工作的责任主体，也是创卫成果的直接受益者。只有全民发动，人人参与创卫工作，才能达到最佳效果。要继续加大宣传力度，利用各种活动载体，全方位、多角度、高密度地开展宣传教育活动，营造浓厚的创建氛围。5、应加强与省、市创卫部门的协调联系与沟通，及时汇报商州创卫工作的进展情况，积极争取省、市的项目和资金支持。同时，应采取“走出去”的办法，多到已经创卫成功的兄弟县区去参观取经，学习人家成功的经验和做法，灵通信息，取长补短，以确保我区创卫工作精准高效，少走弯路。（作者系商州区创卫办主任）深入贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧抓住卫生事业前所未有的发展机遇，坚持以人为本、执政为民，全面落实科学发展观，不断开拓创新，全面推进医药卫生体制改革与发展，不断提高公共卫生服务能力和基本医疗服务能力，提高广大人民群众的健康水平。of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the end of the delimitation of the scope of protection, complete with warning signs, isolating network protection facilities5
